طرح بانکداری جمهوری اسلامی ایران دومین گام مجلس برای اصلاح نظام بانکی + متن کامل طرح

طرح بانکی جمهوری اسلامی ایران پس از قانون بانک مرکزی، یکی دیگر از ابعاد اصلاحات قانونی و ساختاری در نظام بانکی است که «نحوه تأسیس و اداره مؤسسه اعتباری»، «تفکیک بانکها به تخصصی، موسسات تجاری، توسعه ای، پس انداز و اعتباری ” ساختمان های مسکونی، مدیریت موسسه اعتباری، “استقرار حاکمیت شرکتی در موسسات اعتباری”، “رابطه موسسه اعتباری با سپرده گذاران”، “رابطه موسسه اعتباری با گیرندگان وام”، جلوگیری از انباشت مطالبات غیرجاری، «نظارت فعال بانک مرکزی بر عملیات بانک ها»، «مدیریت تضاد منافع»، «محرمانه بودن مؤسسه اعتباری و اسرار مشتریان»، «تشکیل مؤسسات مکمل بانکداری» صنایعی مانند صندوق ضمانت سپرده و شرکت مدیریت و شرکت ارزیابی دارایی ها و مطالبات و مرکز موسسات اعتباری.بازسازی و واگذاری موسسات اعتباری” و “انحلال و انحلال موسسات اعتباری”.
لایحه قانون بانک مرکزی که اولین بخش از اصلاحات ساختاری نظام بانکی بود که در 67 ماده تدوین و به تصویب مجلس رسید و پس از چند بار رفت و برگشت بین شورای اسلامی و شورای نگهبان، مجلس بر معدود ایرادات باقی مانده تاکید و اصرار داشت و به همین دلیل برای حل اختلاف و تعیین تکلیف به مجمع تشخیص مصلحت نظام ارسال شد.چندی پیش کمیسیون اقتصادی مجمع موارد مورد اختلاف را بررسی و پیشنهادات خود را برای تشخیص مصلحت به مجمع ارسال کرد. به نظر می رسد این طرح و پیشنهادات کمیته اقتصادی مجمع پس از تعطیلات سالانه در اولین جلسه مجمع مورد بحث و بررسی قرار گیرد. بنابراین در آینده نزدیک لایحه قانون بانک مرکزی به قانون دائمی تبدیل می شود. این اولین گام مجلس یازدهم در اصلاح نظام بانکی است.
گام دوم اصلاحات در نظام بانکی، اصلاحات در حوزه قوانین و مقررات بانکی است. متن کامل این طرح که در 13 فصل و 90 ماده به تصویب کمیسیون اقتصادی مجلس رسیده است، 29 اردیبهشت ماه از سوی شورای رئیس جمهور منتشر شد و به این شرح است:
فصل اول: تعاریف
ماده 1- اختصارات و اصطلاحات به کار رفته در این قانون به شرح زیر است:
الف – بانک مرکزی: بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران.
ب – هیأت عالی: هیأت عالی بانک مرکزی.
ص – رئیس کل: رئیس کل بانک مرکزی.
ت- معاون مقررات و نظارت: معاون مقررات و نظارت بانک مرکزی.
Th. شورای تنظیم و نظارت بانکی: شورای تنظیم مقررات و نظارت بانکی بانک مرکزی
ی – شورای قضایی: شورای حقوقی بانک مرکزی.
CH. عملیات و خدمات بانکی: عملیات و خدمات بانکی همان ماده (1) قانون بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران است… بیا.
ح- مؤسسه اعتباری: مؤسسه اعتباری در این قانون همان است که در ماده (1) قانون بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مصوب … مؤسسات اعتباری با توجه به مأموریت اصلی خود در نظام بانکی کشور. و مجوز انجام فعالیت های صادره از بانک مرکزی به شرح ماده (8) بر حسب انواعی از جمله «موسسات اعتباری تجاری»، «موسسات اعتباری تخصصی»، «موسسات توسعه ای» متمایز می شود. موسسه اعتباری، “موسسه اعتباری پس انداز و مسکن”، “موسسه اعتباری قرض الحسنه” و “موسسه اعتباری جامع” تقسیم بندی می شوند.
خ. گروه مؤسسات اعتباری: شامل مؤسسه اعتباری و سایر اشخاص حقوقی است که بنا به تصمیم معاونت مقررات و نظارت، مؤسسه اعتباری را در معرض خطر عمده قرار می دهند. چند نمونه از این اشخاص حقوقی عبارتند از:
– شخص حقوقی که سهامدار واقعی یک موسسه اعتباری است.
– شرکت تابعه یا وابسته به مؤسسه اعتباری؛
– شرکت فرعی یا شرکت وابسته سهامدار واقعی موسسه اعتباری که فعالیت مالی آن غالب است.
سهامدار ذینفع در این قانون همان است که در ماده (1) قانون بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران آمده است.
سایر نمونه های گروه موسسات اعتباری توسط شورای عالی تعیین می شود.د- شرکت فرعی: شرکتی است که موسسه اعتباری به طور مستقیم یا غیرمستقیم بیش از پنجاه درصد سهام آن را در اختیار دارد یا اکثریت اعضای هیئت مدیره را منصوب می کند.
ز- شرکت وابسته: شرکتی است که مؤسسه اعتباری به طور مستقیم یا غیرمستقیم بیش از ده درصد و کمتر از پنجاه درصد سهام آن را در اختیار دارد و نمی تواند اکثریت اعضای هیئت مدیره خود را تعیین کند.
ر- «اشخاص مرتبط»: منظور از «اشخاص مرتبط» در این قانون همان است که در ماده (1) قانون بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران آمده است.
ض- شمول مالی: منظور از شمول مالی در این قانون، گسترش دسترسی خانوارها و بنگاه های اقتصادی ایرانی به ویژه بنگاه های کوچک و متوسط به انواع عملیات و خدمات بانکی از جمله امکان سپرده گذاری و دریافت وجوه است. به نیازهای خانوارها و بنگاه های اقتصادی.
جی صندوق: صندوق بیمه سپرده
ش- شرکت مدیریت دارایی: شرکت مدیریت دارایی و بدهی مؤسسات اعتباری که به موجب ماده (۸۴) این قانون تأسیس شده است.
ش. بازسازی و گزیر: منظور از بازسازی و گذار همان ماده (1) قانون بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران است…. آمده است…
فصل دوم: تأسیس و فعالیت مؤسسه اعتباری
ماده 2-
الف- برای تأسیس مؤسسه اعتباری و اشتغال به امور بانکی، اخذ مجوز تأسیس و مجوز فعالیت از بانک مرکزی الزامی است و تأییدیه تأسیس مؤسسه اعتباری توسط بانک مرکزی در محدوده مقرره صادر می شود. چهارچوب قانون و بر اساس احکامی که توسط هیأت عالی تعیین می شود.
ماده 3-
الف- عمده مواردی که باید در اساسنامه مؤسسه اعتباری درج شود، با توجه به نوع مؤسسه اعتباری (تجاری، تخصصی، عمرانی، پس انداز – مسکن، اعتباری، اعتباری، جامع)، حوزه تخصصی اعتبار. مؤسسه و نحوه فعالیت آن (واقعی، مجازی، ترکیبی) به تصویب هیأت عالی خواهد رسید. بانک مرکزی می تواند مؤسسات اعتباری را با موافقت هیأت عالی مکلف به اصلاح مفاد اساسنامه کند.
ب – ثبت اساسنامه موسسه اعتباری در ارگانهای ثبت شرکتهای تجاری و کلیه تغییرات آن منوط به تایید بانک مرکزی می باشد.
ص – حداقل سرمایه مؤسسه اعتباری با توجه به نوع و حیطه فعالیت آن توسط هیأت عالی تعیین می شود.
ت- کلیه موسسات اعتباری اعم از دولتی و غیردولتی که در زمان ابلاغ این قانون فعال هستند، موظفند در مهلت تعیین شده توسط کمیته عالی، اساسنامه خود را طبق بند (الف) این ماده اصلاح کنند و. پس از تأیید مؤسسه اعتباری کل مجمع، در تأیید به بانک مرکزی ارائه شود.بانک مرکزی موظف است علاوه بر بررسی اساسنامه مؤسسه اعتباری، با توجه به محدودیت ها و شرایط مقرر، ماده (5) قانون اجرای سیاست های کلی اصل چهل و چهارم قانون اساسی را رعایت کند. سهامداری مؤسسات اعتباری و سلامت مالی سهامدارانی که بیش از ده درصد سهام مؤسسه اعتباری را در اختیار دارند.
Th. در صورت عدم تایید صلاحیت سهامداران بالای ده درصد از سوی بانک مرکزی، کلیه حقوق مالکیت سهام بیش از ده درصد به وزارت امور اقتصادی و دارایی منتقل می شود.
ی – مؤسسات اعتباری باید آخرین نسخه اساسنامه خود را در پایگاه اطلاع رسانی خود منتشر کنند.
ساختار را به اشتراک بگذارید
ماده 4-
الف – تأسیس موسسه اعتباری فقط در قالب «سهامی عام» یا «تعاونی سهامی عام» امکان پذیر است.
ب – سهام مؤسسه اعتباری سهام با نام است. سهام اشخاص حقیقی در موسسات اعتباری باید کاملا شفاف و به نام سهامدار در سازمان بورس ثبت شود.
ت- مؤسسه اعتباری موظف به ثبت، نگهداری و همچنین انتشار ساختار سهامداران و «گروه مؤسسات اعتباری» است. هرگونه رابطه نمایندگی – اعم از رسمی و غیر رسمی – خویشاوندی، مالکیت یا مدیریتی که منجر به ایجاد یک مالک بیش از ده درصد در ساختار سهامداران مؤسسه اعتباری شود، باید به بانک مرکزی و سازمان بورس گزارش شود.عدم گزارش دهی اختلال در نظام اقتصادی است.
تبصره – مؤسسات اعتباری که به موجب قانون دیگری تأسیس شده و مالکیت کامل یا جزئی آن در اختیار دولت است از نظر ساختار مالکیت مشمول قوانین مربوطه می باشند.
ماده 5-
الف- مؤسسات اعتباری ممکن است علاوه بر سهام عادی، سهام ممتاز در حدود اساسنامه خود داشته باشند.
ب – مؤسسات اعتباری موظفند به ترتیب مقرر در ماده (6) به تشخیص شورای عالی «گواهی سرمایهگذاریهای بلندمدت قابل مبادله با سهام» صادر کنند. اوراق مذکور در شرایط خاص طبق مقررات فصل دوازدهم این قانون به سهام تبدیل می شود.
ماده 6-
الف – «رسیدهای سپرده گذاری سرمایه گذاری بلندمدت قابل تعویض با سهام» پس از اخذ موافقت بانک مرکزی و سازمان بورس توسط مؤسسات اعتباری صادر می شود.
ب – قیمت اسمی «سپرده سرمایه گذاری بلندمدت قابل مبادله با سهام» معادل قیمت اسمی سهام مؤسسه اعتباری است.
س- قیمت پایه اوراق «سپرده سرمایه گذاری بلندمدت قابل تبدیل به سهام» برای عرضه اولیه باید به تصویب هیأت عالی برسد.
ت- اوراق «سپرده سرمایه گذاری بلندمدت قابل تبدیل به سهام» در بازار ثانویه قابل معامله بوده و تحت هیچ شرایطی توسط مؤسسه اعتباری صادرکننده یا سایر مؤسسات اعتباری قابل بازخرید قبل از سررسید نمی باشد.Th. دارندگان «گواهی سپردههای سرمایهگذاری بلندمدت قابل تبدیل به سهام»، مانند سایر سپردهگذاران، در پایان هر ماه به نسبت مبلغ اسمی اوراق مذکور، مشمول سود عمومی سپردههای سرمایهگذاری میشوند.
ی – در محاسبه سود پولی قابل تقسیم بین سهامداران مؤسسه اعتباری، دارندگان «گواهی سرمایهگذاری بلندمدت قابل تبدیل به سهام» سهامدار محسوب میشوند و در صورت استناد به گزارشهای مالی مورد تأیید عمومی. مجمع مؤسسه اعتباری، مجموع سودی که ممکن است برای هر سهم تقسیم شود، از کل سود در صورت پرداخت سپرده به هر «گواهی سرمایهگذاری بلندمدت قابل تبدیل به سهام» در طول سال مالی، سود نقدی به دارندگان آن تعلق میگیرد. از اوراق مذکور به میزان مابه التفاوت.
CH. در صورت ورود مؤسسه اعتباری به انتقال، مدیر واگذاری میتواند با رعایت مقررات فصل دوازدهم این قانون، اوراق بهادار این ماده را بدون کسب رضایت صاحبان و بدون نیاز به سهام ممتاز تبدیل کند. یک حکم دادگاه
مجوز فعالیت
ماده 7 مؤسسه اعتباری دارای مجوز تأسیس باید مجوز فعالیت در نظام بانکی را از بانک مرکزی دریافت کند.در صورت انجام فعالیت های بانکی بدون صدور مجوز انجام فعالیت، مجوز تاسیس موسسه اعتباری لغو می شود.
ماده 8 – مؤسسات اعتباری با توجه به مأموریتی که در نظام بانکی دارند و مجوز انجام کار از سوی بانک مرکزی صادر میشود به انواع زیر تقسیم میشوند:
1. مؤسسه اعتباری تجاری: مأموریت اصلی مؤسسه اعتباری تجاری تأمین سرمایه در گردش مورد نیاز واحدهای تجاری و تأمین مالی خانوارها برای خرید کالاهای بادوام مصرفی است. مؤسسات اعتباری تجاری با پذیرش سپرده های سرمایه گذاری عمومی، منابع را بسیج کردند. و از طریق قراردادهای مبادله ای در چارچوب مصوب کمیته عالی و مصوب شورای قضایی، نیاز بنگاه های اقتصادی و خانوارها را برای تامین سرمایه در گردش و خرید اقساطی کالاهای مصرفی بادوام تامین می کنند.
2. موسسه اعتباری تخصصی:
ماموریت اصلی موسسه اعتباری تخصصی تامین سرمایه ثابت و در گردش مورد نیاز بنگاه های اقتصادی است. موسسات اعتباری تخصصی می توانند با جمع آوری سپرده های عمومی و ویژه اقدام به بسیج وجوه کنند. وجوه حاصل از جمع آوری سپرده های سرمایه گذاری عمومی برای تأمین سرمایه در گردش یا دائمی بنگاه های اقتصادی از طریق قراردادهای مبادله ای استفاده می شود.همچنین موسسه اعتباری تخصصی می تواند با استفاده از وجوهی که از طریق جمع آوری نقش های سرمایه گذاری ویژه به دست می آید، سرمایه دائمی مورد نیاز بنگاه های اقتصادی را تامین کند.
3. موسسه اعتباری توسعه:
ماموریت موسسه اعتباری توسعه تامین اعتبارات بلندمدت برای توسعه زیرساخت ها و ایجاد یا توسعه واحدهای تولیدی بزرگ است. منابع توسط موسسه اعتباری توسعه در قالب گواهی سپرده سرمایه گذاری ویژه و سایر اوراق بلندمدت بسیج و تخصیص منابع در قالب تشکیل «شرکت پروژه» انجام می شود.
4. مؤسسات پسانداز و اعتبار و ساختمانهای مسکونی:
ماموریت اصلی موسسه اعتباری پس انداز و مسکن تامین وجوه مورد نیاز مسکن خانوار از محل پس انداز خانوار و سپرده های سرمایه گذاری عمومی است. توزیع وجوه موسسه اعتباری صندوق های پس انداز و مسکن می تواند به صورت فروش اقساطی واحد مسکونی، اجاره به شرط تملیک واحد مسکونی یا فروش اقساطی مصالح و نهاده های ساختمانی مسکن به خانوارها و تعاونی های مسکن صورت گیرد.
5. موسسه اعتباری قرض الحسنه:
ماموریت اصلی موسسه اعتباری قرض الحسنه رفع نیازهای کوچک خانوارها و شرکت های کوچک تولیدی است. تجهیز و تخصیص منابع توسط موسسه اعتباری قرضه الحسنه در قالب وام بدون بهره انجام می شود.6. مؤسسه اعتباری جامع: در چارچوب مجوز انجام فعالیت های صادره از سوی بانک مرکزی، مؤسسه اعتباری جامع می تواند در حوزه فعالیت سایر موسسات اعتباری فعالیت کند.
ماده 9. مؤسسه اعتباری جامع می تواند کلیه عملیات بانکی اعم از: افتتاح و نگهداری حساب جاری، حساب سپرده قرض الحسنه و حساب سپرده سرمایه گذاری عام و خاص را انجام دهد. عملیات بانکی که سایر موسسات اعتباری ممکن است انجام دهند توسط هیئت عالی تعیین می شود.
ماده 10- بانک مرکزی موظف است موسسات اعتباری فعال در زمان تصویب این قانون را به ترتیب مقرر در این قانون ظرف یک سال از تاریخ لازم الاجرا شدن این قانون ساماندهی کند. موسسات اعتباری که نوع مجوز و محدوده فعالیت آنها با اعمال این قانون تغییر میکند هجده ماه فرصت دارند تا با شرایط جدید مطابق پویایی مصوب شورای عالی تطبیق دهند.
ماده 11. قرارداد اصلي، جواز تأسيس و مجوز فعاليت مؤسسه اعتباري قابل انتقال به غير نيست.
فصل سوم: مدیریت مؤسسات اعتباری
ماده 12- مؤسسه اعتباری دارای عناصر زیر است:
1. مجمع عمومی صاحبان سهام؛.
2. هیئت مدیره;
3. هیئت مدیره؛.
4. حسابرس مستقل و حسابرس قانونی.
ماده 13 – مجمع عمومی مؤسسه اعتباری طبق این قانون و اساسنامه مؤسسه اعتباری با رعایت ماده 5 قانون اجرای سیاست های کلی از ماده چهل و چهارم تشکیل می شود. قانون اساسی مصوب 1397/7/22.
ماده 14-
الف – اعضای هیأت مدیره مؤسسه اعتباری از بین اشخاص حقیقی مورد اعتماد توسط مجمع عمومی انتخاب می شوند و صلاحیت عمومی و حرفه ای آنها مطابق ماده 17 این قانون به تأیید بانک مرکزی می رسد. تعداد و نحوه انتخاب اعضای هیأت مدیره مؤسسه اعتباری را اساسنامه مؤسسه اعتباری تعیین می کند.
ب – هماهنگی و انطباق کار موسسه اعتباری با سیاست ها و مقررات بانک مرکزی بر عهده هیات مدیره موسسه اعتباری می باشد. هیأت مدیره مؤسسه اعتباری موظف است در تصویب آیین نامه های داخلی، نظارت بر اقدامات هیأت مدیره و مدیریت ریسک اعتباری، سیاست ها و مقررات ابلاغی بانک مرکزی از جمله الزامات شمول مالی را به طور کامل رعایت کند. موسسه، نهاد.
ص – هیأت مدیره مؤسسه اعتباری در چارچوب قانون و آیین نامه های مصوب بانک مرکزی کلیه اختیارات لازم برای تصمیم گیری در مورد مدیریت مؤسسه اعتباری را دارد مگر در مواردی که به موجب ماده. انجمن ها، تصمیم گیری در مورد آنها به عهده مجمع عمومی است.ت – عضویت در هیأت مدیره بانک غیرموظف و دائمی است.
Th. حقوق و مزایای اعضای هیأت مدیره در چارچوب قانون، دستورالعمل های بانک مرکزی و اساسنامه مؤسسه اعتباری توسط مجمع عمومی تعیین می شود.
ماده 15 – موارد زیر به عنوان وظایف اصلی هیئت مدیره در اساسنامه موسسه اعتباری درج می شود:
1. تعیین استراتژی تجاری مؤسسه اعتباری در راستای تحقق اهداف نظام بانکی کشور مندرج در ماده (2) قانون بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مصوب … و سیاست ابلاغی. بانک مرکزی
2. تصویب قوانین داخلی لازم برای اجرای دستورالعمل های بانک مرکزی.
3. ایجاد ساختار سازمانی مناسب به گونه ای که مسئولیت ها و اختیارات هیأت مدیره، رئیس هیئت مدیره و سایر اعضای هیأت مدیره مطابق با اصول حاکمیت شرکتی به وضوح مشخص شود.
4. ایجاد سیستم کامل مدیریت ریسک، کنترل داخلی و حسابرسی داخلی موسسه اعتباری.
5. تصویب ساختار گروه موسسات اعتباری اعم از شعب و شرکتهای وابسته و مدیریت یکپارچه ریسک گروه.
6. نظارت بر عملیات شعب و شرکتهای وابسته.
تبصره 1- سایر وظایف و اختیارات هیأت مدیره در اساسنامه مؤسسه اعتباری مشخص شده است.
تبصره 2- اعضای هیأت مدیره، رئیس هیأت مدیره و سایر اعضای هیأت مدیره در مقابل مجمع عمومی، بانک مرکزی و سایر دستگاه های ذی صلاح مسئول تخلفات مؤسسه اعتباری هستند.
ماده 16-
الف- بالاترین مقام اجرایی مؤسسه اعتباری، رئیس هیئت مدیره است که توسط هیأت مدیره از بین افراد مورد اعتماد انتخاب می شود و در حدودی که اساسنامه مؤسسه اعتباری تعیین می کند، نماینده بانک محسوب می شود.ب – رئیس هیئت مدیره معاون و معاونین خود را تعیین می کند. مدیر، قائم مقام و معاونین آنها از اعضای هیأت اجرایی مؤسسه اعتباری هستند. قائم مقام و نایب رییس هیأت مدیره باید از افراد معتمد و معتمد بوده و انتصاب آنها به تأیید هیأت مدیره برسد. همچنین صلاحیت عمومی و حرفه ای اعضای هیأت عامل باید مطابق ماده (17) این قانون به تأیید بانک مرکزی برسد.
ص – حدود وظایف و اختیارات، مأموریت و حقوق و مزایای اعضای هیأت عامل در چارچوب قانون، دستورالعمل های بانک مرکزی و اساسنامه مؤسسه اعتباری توسط هیأت مدیره تعیین می شود. .
ت – اعضای هیأت عامل مؤسسه اعتباری در قبال تصمیماتی که بر خلاف قانون، دستورالعمل های بانک مرکزی، مفاد اساسنامه مؤسسه اعتباری و مصوبات هیأت مدیره اتخاذ می کنند، مسئولیت تضامنی دارند. هیأت مدیره مؤسسه اعتباری، بانک مرکزی و مراجع نظارتی مسئول هستند.
ماده 17-
الف – اعضای هیئت مدیره و هیئت اجرایی موسسه اعتباری باید دارای شرایط زیر باشند:
1. دارای تخصص و مهارت کافی در زمینه مالی و بانکی.
2. حداقل ده سال سابقه مدیریت در مدیریت موسسات اعتباری. این شرط برای اکثر اعضای هیئت مدیره و اجرایی الزامی است. سایر اعضای هیأت مدیره و هیأت عامل نیز باید حداقل ده سال سابقه علمی، اجرایی یا مدیریتی مفید و مرتبط با تشخیص معاونت مقررات و نظارت داشته باشند.
3. آگاهی کافی از بانکداری اسلامی و قوانین و ابزارهای آن.
4. داشتن حداقل مدرک لیسانس مناسب. در صورت داشتن مدرک کارشناسی ارشد یا دکتری مناسب – به تشخیص معاونت مقررات و نظارت – سابقه مدیریتی مندرج در بند (2) به ترتیب به هشت یا شش سال کاهش می یابد.
5. شهرت و اعتبار خوبی داشته باشید.
6- در شرکتهای مرتبط با مؤسسه اعتباری و سایر مؤسسات اعتباری و شرکتهای تابعه یا وابسته به آنها وظیفه مدیریتی، اجرایی، حرفه ای یا مشاوره ای نداشته باشد.
7. با دریافت کنندگان تسهیلات کلان بلندمدت از همان موسسه اعتباری و سایر موسسات اعتباری دو سال قبل از مسئولیت یکسان نباشند.
8. در دستگاه های اجرایی بر اساس ماده (5) قانون مدیریت خدمات کشوری مسئولیت همزمان وجود ندارد.9. نداشتن بدهی بلندمدت به موسسات اعتباری.
10. عدم محکومیت بیش از یک بار به هیچ یک از مجازات های انضباطی مقرر در قانون بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مصوب ….؛.
11. نداشتن محکومیت به سرقت، ارتشاء، اختلاس، قاچاق، خیانت در امانت، کلاهبرداری، جعل، پولشویی، صدور چک بلامحل و ورشکستگی.
ت – مرجع تعیین بندهای (1)، (3) و (5) شورای تنظیم مقررات و نظارت بانک و مرجع تعیین سایر بندها معاونت نظارت و تنظیم مقررات است.
Th. بانک مرکزی موظف است حداکثر ظرف مدت سی روز بدون تعطیلات نسبت به ارائه صورتجلسه در خصوص افراد معرفی شده اقدام نماید. معاونت مقررات و نظارت موظف است نظر بانک مرکزی را کتباً به مؤسسه اعتباری نماینده خود اعلام کند.
ی – صلاحیت رسیدگی به شکایات اشخاصی که بانک مرکزی صلاحیت آنها را رد کرده یا بانک مرکزی در مهلت مقرر نسبت به آن اعلام نکرده است، کمیته عالی است. كميته عالي مكلف است حداكثر ظرف مدت سي روز بدون تعطيلي نسبت به صلاحيت افراد معترض اظهار نظر كند. نظر هیأت عالی قطعی است.
CH. مؤسسه اعتباری موظف است اعضای هیأت مدیره و اجرایی را به گونه ای معرفی کند که مؤسسه اعتباری هیچ وقت دارای مدیریت یا هیأت اجرایی مورد تأیید نباشد.در صورت نیاز، استخدام موقت افراد معرفی شده با موافقت معاونت مقررات و نظارت بر بانک ها و موافقت مدیر کل حداکثر برای مدت سه ماه مجاز است.
ح – انتصاب رئیس کمیته های مدیریت ریسک، حسابرسی داخلی، انطباق و سایر کمیته های حاکمیت شرکتی و واحدهای سازمانی مؤثر در اتخاذ تصمیمات اصلی مؤسسه اعتباری که توسط معاونت مقررات و نظارت تعیین می شود. مشمول مقررات این ماده می باشد.
خ. چنانچه بانک مرکزی نیاز به درخواست احراز صلاحیت افراد از دستگاه های اجرایی یا نظارتی داشته باشد، دستگاه های مذکور موظفند حداکثر ظرف مدت پانزده روز غیرکاری از تاریخ وصول درخواست پاسخ دهند. عدم پاسخگویی در مدت زمان مشخص شده، پاسخ مثبت دستگاه درخواستی است.
د- در مورد مؤسسات اعتباری، این ماده ناظر بر ماده (13) قانون «توسعه ابزارها و مؤسسات مالی جدید برای تسهیل در اجرای سیاستهای کلی» از اصل چهل و چهارم (44) قانون اساسی مصوب 4/9/1388 است. “.
ماده 18 عضویت همزمان در هیأت اداری و اجرایی کلیه مؤسسات اعتباری ممنوع است.
ماده 19 – عزل اعضای هیأت مدیره، مدیر کل و رئیس بخش یا واحد مدیریت ریسک (ریسک ها)، حسابرسی داخلی و اجرا و همچنین رئیس و معاون حسابرس و حسابرس مستقل. مؤسسات اعتباری قبل از پایان مأموریت خود منوط به تأیید بانک مرکزی میباشند.ماده 20 – اعضاي هيئت مديره و اجرايي نمي توانند سهامداران مؤسسه اعتباري كه بيش از دو و نيم درصد سهام مؤسسه اعتباري را در اختيار دارند و نمايندگان و بستگان آنها تا درجه دو باشند. موسسه اعتباری اعضای هیأت مدیره و اعضای هیأت تعامل ممکن است با درجه دو ارتباط نداشته باشند. کتمان رابطه موضوع این بند اعم از رابطه واسطه یا فامیلی و غیره در هر حال جرم محسوب می شود و حداقل مشمول یکی از مجازات های درجه چهار ماده (( ماده 19) قانون مجازات اسلامی و استرداد دو برابر حقوق دریافتی و سایر مزایای مالی ناشی از اختفاء با تصمیم دادگاه است. همچنین در صورتی که در دادگاه ثابت شود که روابط موضوع این ماده مخفی است، سهام سهامدار مقصر به نفع دولت ضبط خواهد شد.
ماده 21-
الف – رئیس هیأت مدیره مؤسسه اعتباری موظف است رونوشت دستور کار یا قراردادهای منعقده با اعضای هیأت مدیره، هیأت عامل، سایر مدیران ارشد و بازرس قانونی را به بانک مرکزی ارائه کند. و حسابرس مستقل موسسه اعتباری. تشخیص مدیر ارشد با بانک مرکزی است.
ب – رئیس هیأت مدیره موظف است حقوق، حق الزحمه، پاداش و کلیه پرداختی های مربوط به اشخاص موضوع بند (الف) را در صورت های مالی مؤسسه اعتباری قید و در پایگاه اطلاع رسانی مؤسسه اعتباری منتشر کند. . ، با مقررات و قراردادهای موضوع بند (الف).ماده 22-
الف – حسابرسان اصلی و علی البدل و حسابرسان مستقل موسسات اعتباری از موسسات حسابرسی عضو انجمن حسابداران رسمی ایران و مورد تایید بانک مرکزی و سازمان بورس و اوراق بهادار انتخاب می شوند.
ب – سازمان حسابرسی به موجب این قانون به عنوان بازرس و حسابرس قانونی مؤسسات اعتباری که تمام یا قسمتی از سهام آن دولت در اختیار دارد، تعیین می شود.
س- مؤسسه اعتباری نمی تواند حسابرسی را که چهار سال متوالی حسابرسی کرده است به عنوان حسابرس مستقل برای دوره بعدی انتخاب کند. سازمان حسابرسی از شمول این بند مستثنی است.
ت ـ حسابرس مستقل یا هر یک از شرکای او نباید سهامدار، مدیر، کارمند یا نماینده مؤسسه اعتباری باشد که حسابرسان مستقل آن منصوب می شوند و در مؤسسه اعتباری مذکور هیچ گونه علاقه ای نداشته باشند. در صورتی که حسابرس مستقل در مدت انتصاب خود چنین سهامی را تصاحب کند یا وجود آن سهام را قبل از انتصاب کتمان کرده باشد، با اعمال جریمه های مندرج در ماده (23)، قرارداد حسابرسی وی منقضی شده تلقی می شود. معاونت مقررات و نظارت، حسابرس مستقل را به طور موقت تا تعیین حسابرس مستقل جدید منصوب می کند.این تصمیم شامل حسابرسانی نیز میشود که بهعنوان نماینده یا کارگزار سازمان حسابرسی در مؤسسات اعتباری که سهام آنها تمام یا قسمتی از آن متعلق به دولت است، اشتغال دارند.
ماده 23 – بازرسان قانونی و حسابرسان مستقل مؤسسات اعتباری غیردولتی و همچنین حسابرسانی که به عنوان نماینده یا کارگزار مؤسسات حسابرسی در مؤسسات اعتباری دولتی مستقر هستند، موظفند به محض اطلاع به بانک مرکزی گزارش دهند. از تخلفات زیر مرتکب در اولین عدم اقدام به این تصمیم به مدت یک سال از فعالیت حرفه ای منع می شود و در صورت تکرار تخلف مرتکب به انفصال دائم از فعالیت حرفه ای محکوم می شود.
1. عدم ثبت تراکنش های مالی یا ثبت نادرست توسط موسسه اعتباری.
2. هرگونه تخلف از قوانین و مقررات صادره از سوی بانک مرکزی توسط موسسه اعتباری.
3. خودداری مؤسسه اعتباری از ارائه اطلاعات درخواستی بازرس قانونی و حسابرس مستقل.
4. هرگونه رفتاری که حسابرس را از اظهار نظر تفصیلی و جامع در مورد صورتهای مالی موسسه اعتباری باز دارد.
فصل چهارم: استقرار حاکمیت شرکتی در موسسات اعتباری
ماده 24-
الف- مسئولیت استقرار حاکمیت شرکتی در مؤسسه اعتباری و «گروه مؤسسات اعتباری» بر عهده هیئت مدیره است. برای این منظور، هیئت مدیره مؤسسه اعتباری باید کمیته ها و واحدهای حاکمیت شرکتی شامل کمیته و واحد حسابرسی، کمیته و واحد مدیریت ریسک و کمیته و واحد انطباق را با توجه به اندازه، پیچیدگی فعالیت ها و واحدها تشکیل دهد. گروه. ساختار موسسه اعتباری
ب – هیئت مدیره موظف است از طریق هیئت مدیره و واحدهای مدیریت شرکتی و در صورت لزوم بر عملکرد کلیه بخشهای مؤسسه اعتباری اعم از رئیس هیئت مدیره، اعضای هیئت مدیره و سایر مدیران نظارت مستمر داشته باشد. از تخلفات، ضمن گزارش موارد تخلف به معاونت مقررات و نظارت، تصمیم مقتضی برای جلوگیری از تخلفات بعدی اتخاذ نماید.
ص ـ معاونت مقررات و نظارت موظف است ظرف مدت یک ماه از تاریخ ابلاغ این قانون پس از تصویب هیأت عالی دستورالعمل های لازم را برای استقرار حاکمیت شرکتی در مؤسسات اعتباری به مؤسسات اعتباری ابلاغ کند. این دستورالعمل ها باید مطابق با تحولات و نوآوری های صنعت بانکداری به روز شود.
فصل پنجم: رابطه مؤسسات اعتباری و سپرده گذاران
ماده 25-
و.سپرده گذاری و نگهداری وجوه نزد مؤسسات اعتباری به صورت «حساب جاری»، «حساب سپرده اعتباری» و «حساب سپرده سرمایه گذاری» با شرایط مندرج در این قانون، قانون عملیات بدون ربا (بهره) بانک ها مصوب 10. /6/1362 و اصلاحات و الحاقات بعدی آن. و رعایت دستورالعمل های صادره از سوی بانک مرکزی مجاز است.
ب – افتتاح و اداره هر نوع حساب توسط مؤسسات اعتباری منوط به اخذ مجوز برای همان نوع از بانک مرکزی است.
حساب جاری
ماده 26-
الف- رابطه حقوقی مؤسسه اعتباری با صاحب حساب جاری بر اساس قرارداد وام بدون بهره است.
ب – مؤسسه اعتباری بازپرداخت سپرده های جاری را به صورت «بدون مطالبه» تضمین می کند.
ص ـ مؤسسه اعتباری می تواند به درخواست صاحب حساب، در ضوابطی که بانک مرکزی منتشر می کند، برای صاحب حساب، دسته چک صادر کند.
ت – به مانده حساب جاری اشخاص حقیقی نزد مؤسسه اعتباری سود محاسبه نمی شود.
حساب سپرده قرض الحسنه
ماده 27-
الف- رابطه حقوقی سپرده گذار با مؤسسه اعتباری در سپرده قرض الحسنه «وکالت صدور قرض الحسنه» است. موسسه اعتباری بر اساس قرارداد متعهد می شود پس از کسر اندوخته و اندوخته قانونی که حدود آن توسط هیات عالی تعیین می شود، طبق ماده (32) این قانون، وجوه سپرده گذاران را برای پرداخت وام جزئی هزینه کند. هدف – شی.ب ـ مؤسسه اعتباری بازپرداخت اصل سرمایه سپرده گذاران قرض الحسنه را به صورت «عندالمطالبه» تضمین می کند.
س: به حساب های سپرده قرض الحسنه دسته چک تعلق نمی گیرد.
ت. سودی به مانده حساب های سپرده قرض الحسنه محاسبه نمی شود.
حساب های سپرده سرمایه گذاری
ماده 28-
الف- حساب های سپرده سرمایه گذاری به دو نوع «حساب سپرده سرمایه گذاری عمومی» و «حساب سپرده سرمایه گذاری ویژه» تقسیم می شوند. قرارداد مؤسسه اعتباری و سپرده گذار سپرده سرمایه گذاری – عام و خاص – «وکالت سرمایه گذاری» است. مؤسسه اعتباری متعهد می شود از سپرده سپرده گذار در بخش واقعی اقتصاد استفاده کند و تمام یا بخشی از سود را به نحوی که در قرارداد تعیین می شود به سپرده گذار برگرداند.
ماده 29 – سپرده سرمایه گذاری عمومی به منظور تجهیز وجوه برای تصویب تسهیلات صرافی برای جمعیت و واحدهای اقتصادی از سپرده گذاران دریافت می شود. با سپرده سرمایه گذاری عمومی، سپرده گذار می تواند هر زمان که بخواهد از موسسه اعتباری بخواهد که تمام یا بخشی از سپرده خود را برگرداند. مؤسسه اعتباری موظف است ظرف مدت هفت روز از زمان ثبت درخواست، مبلغ درخواستی را به سپرده گذار پرداخت کند.ماده 30-
الف – مؤسسات اعتباری می توانند بنا به درخواست واحدهای تجاری و برای تأمین مالی پروژه های مورد نظر خود، سپرده های سرمایه گذاری ویژه جذب کنند. جذب سپرده سرمایه گذاری مشخص می تواند برای یک پروژه یا برای سبد مشخصی از پروژه ها انجام شود.
ب – جذب سپرده سرمایه گذاری ویژه توسط موسسه اعتباری به صورت فروش «گواهی سپرده سرمایه گذاری ویژه» انجام می شود. گواهی فوق نشان دهنده میزان مشارکت دارنده آن در پروژه مورد نظر می باشد.
ص- مؤسسه اعتباری موظف است وجوه جمع آوری شده را طبق قرارداد در قالب قرارداد شرکت حقوقی و در چارچوب ماده (34) این قانون و به عنوان وکیل صاحب گواهی سرمایه گذاری ویژه ، در تصمیم گیری های مربوط به پروژه مشارکت و نظارت دارد.
ت- در صورت فروش اوراق گواهی سپرده سرمایه گذاری ویژه در بازار ثانویه، خریدار جایگزین سپرده گذار اولیه می شود و کلیه حقوق قانونی مربوط به اوراق به وی منتقل می شود.
Th. موسسات اعتباری موظفند قبل از پذیرش سپرده سرمایه گذاری مشخص، مشخصات پروژه یا پروژه های مورد نظر، محدوده بازدهی احتمالی، تاریخ سررسید احتمالی و سایر اطلاعات لازم را اعلام و منتشر کنند.ی – در سپرده سرمایه گذاری خاص امکان برداشت سپرده تا سررسید وجود ندارد و تا آن زمان سپرده گذار حق مراجعه به موسسه اعتباری و مطالبه تمام یا بخشی از سپرده خود را ندارد. سررسید به زمانی اطلاق می شود که پروژه تامین مالی شده توسط سپرده سرمایه گذاری ویژه به پایان رسیده و طبق قرارداد امکان پرداخت اصل و سود سپرده سپرده گذار وجود دارد. سپرده های سرمایه گذاری ویژه را می توان قبل از سررسید در بازار ثانویه نقد کرد.
فصل ششم – رابطه مؤسسه اعتباری و امکانات وام گیرندگان
ماده 31- مؤسسات اعتباری می توانند به یکی از سه شکل زیر به متقاضیان تسهیلات و تأمین مالی اعطا کنند:
1. پرداخت وام های کوچک;
2. پرداخت کمک هزینه مبادله;
3. پرداخت مزایای تعاونی (مالی). بازپرداخت وام های کوچک
ماده 32-
الف- مؤسسات اعتباری دارای مجوز افتتاح و نگهداری حساب جاری و حساب سپرده قرض الحسنه پس از کسر اندوخته و اندوخته قانونی، مجازند از محل مانده سپرده جاری و قرض الحسنه به متقاضیان سود جزئی قرض الحسنه پرداخت کنند.
ب – قرارداد بین مؤسسه اعتباری و تسهیلات گیرنده وام در تسهیلات قرض الحسنه بر اساس قرارداد قرض الحسنه می باشد.
س – دریافت سود از وجوه ارائه شده در قرارداد قرض تحت هیچ شرایطی ممنوع نیست.
ت- مجاز به دریافت غرامت به میزانی است که هزینه های اعطای مزایا را پوشش دهد. میزان بالای کارمزد و نحوه محاسبه و دریافت آن توسط بانک مرکزی تعیین می شود. کارمزد تسهیلات قرض الحسنه فقط یک بار اخذ می شود و دریافت مجدد هزینه در ابتدای هر سال ممنوع می باشد.
Th. موسسات اعتباری موظفند پرداخت وجوه قرض الحسنه را برای تامین هزینه های زیر در اولویت قرار دهند:
– ازدواج؛.- زایمان؛
– بیماری؛.
– آزادی زندانیان جرایم غیرعمد نیازمند.
– رسیدگی و تعمیر مسکن و رفع نیازهای اولیه مددجویان تحت پوشش نهادهای حمایتی و زنان سرپرست خانوار.
– ایجاد و تامین سرمایه در گردش برای مشاغل کوچک.
– فوت یکی از خویشاوندان در نسل اول.
– سایر موارد مقرر در قانون با موافقت هیأت وزیران یا با موافقت شورای عالی.
ی – سقف وام قابل پرداخت توسط مؤسسات اعتباری به شرح زیر است:
– برای نیاز اشخاص حقیقی: سی برابر حداقل حقوق ماهانه تعیین شده توسط شورای عالی کار.
– ایجاد و افزایش سرمایه کسب و کار کوچک: سی برابر حداقل مزد تعیین شده توسط شورای عالی کار برای هر بیمه شده تا ده نفر.
CH. در مواردی که سقف مبلغ وام طبق قانون تعیین شده باشد، موسسات اعتباری موظف به رعایت سقف هستند.
پرداخت صرافی ها
ماده 33-
الف- تسهیلات بورسی تسهیلاتی است که مؤسسات اعتباری به استثنای قراردادهای قرض الحسنه در چارچوب مصوب شورای عالی و مصوب شورای حقوقی به متقاضیان در قالب قراردادهای غیر مشارکتی می پردازند.
ب – در متن قرارداد مبادله مبلغی که باید توسط مؤسسه اعتباری پرداخت شود و مبلغی که گیرنده وام باید یکبار یا در اقساط معین به مؤسسه اعتباری پرداخت کند، مشخص شده است.درج مبلغ و سررسید هر قسط به همراه شناسه موضوع از ماده (37) ماده (37) این قانون در قرارداد الزامی است.
ص- در مواردی که بانک مرکزی بالاترین نرخ سود خدمات ارزی را تعیین کرده است، رعایت این حد بالا در هنگام تعیین میزان اقساط الزامی است. هر گونه رفتار مؤسسه اعتباری که منجر به دریافت سود با نرخ بالاتر شود، از جمله تعهد وام گیرندگان به انسداد بخشی از وام های دریافتی، ممنوع بوده و شامل جریمه مندرج در قسمت های (2) به بعد بند (ب) ماده (ب) می باشد. 23) و بند (ج) ماده (37) قانون بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران تصویب شد.
ت- بانک مرکزی موظف است با هدف توزیع عادلانه وجوه بانکی، با تصویب هیأت عالی، سقف فوقانی فردی و جمعی پرداخت تسهیلات صرافی برای جمعیت و شرکت های اقتصادی را بر اساس پارامترهای قابل اندازه گیری تعیین کند. .
پرداخت تسهیلات مشارکتی
ماده 34-
الف) مؤسسه اعتباری بر اساس قرارداد ابزار مشارکت (تامین مالی)، به نمایندگی از سپردهگذاران (دارندگان گواهی سپرده سرمایهگذاری ویژه) به عنوان وکیل عمل میکند و سود و زیان را با گیرنده ابزار (تامین مالی) تقسیم میکند.
ب- در این نوع وام، مبلغی که گیرنده وام (تأمین شده) باید به مؤسسه اعتباری برگرداند، در قرارداد تعیین نمی شود و تنها سهم او و مؤسسه اعتباری (به عنوان وکیل سپرده گذاران) در سود نهایی است. یا. ضرر مشخص می شودص ـ تصویب مزایای تعاونی به هر متقاضی از محل وجوه سپرده های سرمایه گذاری ویژه سپرده گذاران برای مشارکت با همان متقاضی در موسسه اعتباری واریز می شود.
ت- پرداخت سود مشارکت (فاینانس) در قالب قرارداد مشارکت حقوقی و از طریق ایجاد «شرکت پروژه» صورت می گیرد. مؤسسه اعتباری مبالغ مورد نظر را به عنوان سهم سپرده گذاران به شرکت پروژه می دهد.
Th. مؤسسه اعتباری نماینده سپرده گذاران در شرکت پروژه است و حداقل یک نفر از اعضای هیئت مدیره شرکت پروژه باید توسط مؤسسه اعتباری منصوب شود. ی. سپرده گذاران در سود (یا زیان) شرکت پروژه مشارکت دارند.
CH. استفاده از سایر قراردادها به استثنای مشارکت حقوقی برای تامین مالی مشترک تنها در صورتی مجاز است که طبق نظر بانک مرکزی امکان حسابرسی مستقل و تعیین سود (یا زیان) پروژه یا کسب و کار تامین مالی از آن محل وجود داشته باشد.
فصل هفتم: جلوگیری از انباشت مطالبات بلند مدت
ماده 35-
الف – در صورت عدم پرداخت بدهی معوق مشتری و گذشت دو ماه از سررسید اقساط انفرادی، موسسه اعتباری می تواند مبلغ بدهی معوق و پرداخت نشده (اقساط) را از حساب هر یک از مشتریان با ذکر منبع برداشت کند. همان وام موسسه، نهاد.
ب – در صورتی که موجودی حساب مشتری نزد مؤسسه اعتباری تسویه نشود، بانک مرکزی موظف است مبلغ بدهی سررسید و پرداخت نشده مشتری را از حساب وی نزد سایر مؤسسات اعتباری برداشت و به حساب اعتبار طلبکار واریز کند. موسسه پس از درخواست موسسه اعتباری بستانکار. کلیه موسسات اعتباری موظفند در اجرای این بند با بانک مرکزی همکاری کنند. عدم همکاری موسسات اعتباری مشمول مجازات های مندرج در قسمت های (2) به بعد بند (ب) ماده (23) و بند (پ) ماده (37) قانون مصوب بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران است. …
س- در مورد حساب های مشترک مشتریان، برداشت از حساب تا سقف سهم شرکت مجاز است.
ماده 36 الف – تأخیر در پرداخت دیون به موجب این قانون «تخلف» محسوب میشود و متخلف مشمول محدودیتهای ماده (37) میشود.
ب – مؤسسه اعتباری موظف است فهرست محدودیت های ناشی از تاخیر را هنگام امضای قرارداد به مشتری اطلاع داده و در متن قرارداد درج نماید.ص- در صورتی که تأخیر در پرداخت بدهی ناشی از نکول یا ورشکستگی بدهکار (به حکم دادگاه) باشد، مؤسسه اعتباری بستانکار مکلف است تا رفع نکول یا برکناری بدهکار از ورشکستگی به وی مهلت دهد. همانطور که مشخص شد). توسط دادگاه).
ت- در زمان ورشکستگی یا ورشکستگی، هیچ مجازات غیر پولی یا نقدی، به جز محدودیت های قانونی ناشی از ورشکستگی یا ورشکستگی، نمی تواند بر بدهکار ورشکسته یا ورشکسته اعمال شود. در حکم ورشکستگی یا ورشکستگی، مدت تعلیق نباید بیش از شش ماه قبل از صدور حکم تعیین شود.
Th. همزمان با ارائه پیشنهاد ورشکستگی یا ورشکستگی، متولی ورشکستگی موظف است کلیه دارایی ها و افراد تحت تکفل خود را (در صورتی که اشخاص حقیقی باشند) در سامانه مخصوصی که برای این منظور توسط قوه قضائیه ایجاد می شود به تفصیل گزارش دهد. خواهان ورشکستگی به دادگاه اجازه می دهد در صورت کشف سایر دارایی ها، دارایی ها را به نفع دولت توقیف کند.
ی – مقام قضایی موظف است شعبی را برای رسیدگی به دادخواست ورشکستگی و رسیدگی سریع به این دادخواستها ایجاد یا تشکیل دهد.
ماده 37-
الف – مؤسسات اعتباری موظفند کلیه اطلاعات مربوط به پرداخت و بازپرداخت مزایا و تعهدات از طریق اینترنت را در «سامانه متمرکز مزایا و تعهدات» موضوع بند (ب) ماده (18) قانون ششم ثبت کنند. برنامه پنج ساله توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران.در سامانه مذکور به هر قسط یک شناسه منحصر به فرد اختصاص می یابد.
ب – مؤسسه اعتباری موظف است تاخیر در پرداخت بدهی سررسید را به طور مطمئن به مشتری اطلاع داده و محدودیت های قانونی ناشی از تاخیر را به وی یادآوری کند.
س – برای کاربرانی که دارای تعهدات سررسید و پرداخت نشده (اقساط) هستند و دو ماه از سررسید بدهی می گذرد، وضعیت آنها در سامانه متمرکز تسهیلات و تعهدات به صورت خودکار از «مشتری عادی» به «مشتری بد» تغییر می کند.
ت- تغییر وضعیت یک فرد در سیستم متمرکز مزایا و تعهدات از یک مشتری عادی به یک مشتری بد باعث کاهش امتیاز اعتباری و رتبه آنها به نسبت میزان و مدت تاخیر می شود. بانک مرکزی موظف است داده های مندرج در سامانه متمرکز مزایا و تعهدات را برای تعیین وضعیت اعتباری افراد به صورت آنلاین به مراجع ذیصلاح ارسال کند.
ماده 38- محدودیتهای زیر برای مشتری متخلف بسته به میزان بدهی سررسید و پرداخت نشده، وضعیت اعتباری و نوع شخصیت مشتری (حقوقی یا حقوقی) در چارچوب دستورالعملهای بانک مرکزی اعمال میشود. شورای عالی میتواند حسب شرایط اقتصادی موارد دیگری را به فهرست محدودیتهای مذکور اضافه یا اعمال برخی از آنها را برای تمام یا بخشی از بدهکاران مؤسسات اعتباری به حالت تعلیق درآورد:
و.پس از درج نام مشتری به عنوان مشتری بد در سامانه تسهیلات و تعهدات متمرکز، محدودیت های زیر برای مشتری اعمال می شود:
– کاهش تدریجی سقف مبالغ قابل برداشت از حساب های بانکی کاربر، از طریق کارت بانکی یا سایر روش های برداشت.
– کاهش تدریجی سقف قابل انتقال از حسابهای بانکی کاربر، از طریق کارتهای بانکی و سایر روشهای انتقال (مانند استفاده از سامانههای شتاب و ساتنا).
– ممنوعیت دریافت دسته چک جدید. – ممنوعیت پذیرش ساختمان های جدید؛ – ممنوعیت دریافت ضمانت نامه بانکی و گشایش اعتبار اسنادی.
ب – در صورتی که نام مشتری بیش از چهار ماه متوالی در لیست مشتریان بد باقی بماند، علاوه بر موارد فوق محدودیت زیر اعمال می شود:
– ممنوعیت انتقال وجه در سیستم بانکی مگر با مجوز مؤسسه اعتباری طلبکار یا به موجب حکم قضایی.
ص- در صورتی که نام مشتری حداقل شش ماه متوالی در فهرست مشتریان متخلف باقی بماند، علاوه بر محدودیت های مندرج در بندهای (الف) و (ب)، محدودیت های زیر نیز برای وی اعمال می شود:
– ممنوعیت نقل و انتقال سهام و سایر اوراق بهادار متعلق به مشتری، مگر با موافقت مؤسسه اعتباری طلبکار یا به موجب حکم دادگاه.- ممنوعیت نقل و انتقال هرگونه اموال منقول یا غیرمنقول متعلق به خریدار، مگر با موافقت موسسه اعتباری طلبکار یا به موجب حکم دادگاه.
تبصره 1- مؤسسات اعتباری و کلیه ارائه دهندگان خدمات مذکور در این ماده موظفند قبل از ارائه خدمات به مشتریان، منعی برای ارائه خدمات مورد نظر نداشته باشند. بانک مرکزی موظف است به سازمان بورس و سازمان ثبت اسناد و املاک اجازه مشاهده لیست مشتریان غیرمستقیم را بدهد.
تبصره 2- پس از تسویه بدهی های سررسید نام مشتری از فهرست مشتریان بدحذف و محدودیت های مندرج در این ماده رفع خواهد شد.
تبصره 3- ستاد استانی «تسهیل و رفع موانع تولید» موضوع ماده (61) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و بهبود نظام مالی کشور مصوب 1/2/1393. موظفند در صورت تأخیر واحد تولیدی در پرداخت بدهی خود به بانک ناشی از وضعیت اقتصادی کشور و اعمال جرایم غیرمالی موضوع این ماده منجر به تعطیلی واحد تولیدی مربوطه شود. یا افت شدید تولید آن، لزوم عدم اجرای تمام یا بخشی از محدودیت های این ماده پس از طی مراحل مقرر در مواد (62) تا (64)) برای انتشار قانون مذکور به بانک مرکزی.بانک مرکزی موظف است بلافاصله مصوبه ستاد مذکور را در سامانه متمرکز دارایی ها و بدهی ها ثبت کند. در این صورت محدودیت های این ماده به استثنای محدودیت های مندرج در بند (ج) به مدت یک سال تعلیق می شود. ستاد تسهیل و رفع اختلالات تولید استان موظف است به درخواست کلیه واحدهای تولیدی که از طریق سازمان صنفی ذیصلاح به دبیرخانه ستاد ارائه شده است، طبق ترتیب وصول رسیدگی کند.
تبصره 4- در خصوص تسهیلات کلان و «افراد وابسته» نزد مؤسسات اعتباری، کلیه محدودیت های مندرج در این ماده به محض معوق شدن مشتری اعمال می شود. افراد مذکور مشمول مقررات تبصره (3) این ماده نمی باشند.
تبصره 5 – خروج از کشور بدون موافقت بانک مرکزی برای اشخاص حقیقی یا مدیران مؤثر اشخاص حقوقی که بدهی معوق زیادی به مؤسسات اعتباری دارند ممنوع است.
فصل هشتم: نظارت فعال بانک مرکزی
ماده 39-
الف- مؤسسه اعتباری موظف است قبل از انجام هرگونه عملیات بانکی اعم از دریافت سپرده و اعطای مزایا و ارائه هرگونه خدمات بانکی اعم از صدور ضمانت نامه و گشایش اعتبار اسنادی، قانون، دستورات بانک مرکزی و رعایت احتیاط را رعایت کند. اقدامات مندرج در ماده (20) قانون، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران به منظور تضمین …
ب – ثبت هر تراکنش در سامانه داخلی مؤسسه اعتباری باید همراه با درج شناسه منحصر به فرد ایجاد شده توسط سامانه مدیریت بانک مرکزی باشد. موسسات اعتباری باید سیستم های داخلی خود را به گونه ای تطبیق دهند که امکان ثبت تراکنش بدون درج شناسه منحصر به فرد ایجاد شده توسط سیستم مدیریت بانک مرکزی وجود نداشته باشد.
س- قبل از ایجاد یک شناسه تراکنش منحصر به فرد، سیستم مدیریت بانک مرکزی باید موارد زیر را کنترل کند:
1. عدم نقض نسبت های اعتباری قابل کنترل سیستماتیک.
2- معامله مورد نظر منجر به اضافه برداشت مؤسسه اعتباری از بانک مرکزی خارج از چارچوب مقرر در ماده (45) قانون بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مصوب …. .
ت- بانک مرکزی موظف است سیستم های مدیریتی خود را به گونه ای تطبیق دهد که در صورت تخلف از نسبت های تعیین شده یا تراکنش منجر به اضافه برداشت غیرمجاز، سیستم مدیریت نتواند برای تراکنش مورد نظر شناسه یکتا تولید کند. بانک مرکزی به استثنای موارد مندرج در ماده (40).ماده 40- در مواردی که معامله مورد نظر مؤسسه اعتباری مستلزم اضافه برداشت از بانک مرکزی باشد، ایجاد شناسه تراکنش منحصر به فرد توسط سیستم مدیریت بانک مرکزی با رعایت شرایط زیر بلامانع است:
شرط اول: اضافه برداشت مؤسسه اعتباری موضوع ماده (45) قانون بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران باید تأیید شود.
شرط دوم: اضافه برداشت مؤسسه اعتباری برای بازپرداخت اصل سپرده ها و وام های جاری. پرداخت اصل و سود سپرده های سرمایه گذاری. یا انجام تعهد ناشی از صدور ضمانت نامه یا گشایش اعتبار اسنادی به موجب این قانون.
تبصره 1- پرداخت اصل و سود «سپردههای سرمایهگذاری کلان» و «سپردههای سرمایهگذاری متعلق به اشخاص مرتبط با مؤسسات اعتباری» مشمول مقررات این ماده نبوده و اضافه برداشت از بانک مرکزی برای پرداخت اقلام فوق ممنوع است. .
تبصره 2- تا زمان تسویه کامل بدهی مؤسسه اعتباری به بانک مرکزی، مجاز به پرداخت نیست مگر هزینههای موضوع شرط دوم این ماده و کلیه دریافتهای آن (از محل دریافت اقساط). ساختمان ها، دریافت سپرده های جدید، افزایش سرمایه، فروش ملک i…) پس از تسویه هزینه های مذکور طبق شرط دوم این ماده، آنها را به بازپرداخت بدهی مؤسسه اعتباری به بانک مرکزی اختصاص داده و تا تسویه کامل بدهی آن به بانک مرکزی به این کار ادامه دهید.
تبصره 3- مفاد این ماده شامل بدهی مؤسسات اعتباری به بانک مرکزی که قبل از تصویب این قانون بوده است نمی شود. مؤسسات اعتباری موظفند نسبت به بدهیهای پیش از تصویب این قانون به ترتیبی که برای هر مؤسسه اعتباری توسط شورای عالی تعیین میشود، نسبت به بانک مرکزی اقدام کنند.
ثبت اطلاعات و تهیه گزارش های مالی
ماده 41 مؤسسه اعتباری موظف است دادههای مالی را طبق موارد زیر جمعآوری، ثبت و پردازش کند:
1. ثبت داده ها به درستی، فوری و مطابق دستورالعمل بانک مرکزی انجام می شود و کلیه تغییرات و اصلاحات داده های ثبت شده قابل مشاهده و رصد می باشد.
2- هرگونه ثبت داده یا تغییر و اصلاح آنها باید همراه با درج شناسه تراکنش منحصر به فرد موضوع بند (ب) ماده (39) باشد.
3. امکان جستجو و بازیابی سریع اطلاعات در سطوح مختلف (شعبه، هیات مدیره و هیات عامل موسسه اعتباری و بانک مرکزی) با استفاده از داده های ثبت شده.تبصره – بانک مرکزی موظف است ظرف شش ماه از تاریخ انتشار این قانون دستورالعمل اجرایی این ماده را به مؤسسات اعتباری ابلاغ کند.
ماده 42. مؤسسه اعتباری موظف است به داده های آنلاین بانک مرکزی، داده های ثبت شده موضوع ماده 41، اطلاعات مربوط به افتتاح و مسدود شدن حساب های مشتریان، اطلاعات مربوط به گشایش اعتبار اسنادی دسترسی داشته باشد. و صدور ضمانت نامه، کلیه قراردادهای مالی موسسه اعتباری و سایر اطلاعات درخواستی به بانک مرکزی ارائه شود.
ماده 43 – گزارش های مالی مؤسسه اعتباری باید قبل از تصویب مجمع عمومی مؤسسه اعتباری طبق دستورالعمل بانک مرکزی تنظیم و به بانک مرکزی ارسال شود. گزارش های مالی مؤسسه اعتباری و سایر گزارش های مالی باید بر اساس داده های ثبت شده در ماده 41 باشد و با استفاده از همین داده ها قابل تأیید باشد. برگزاری مجمع عمومی مؤسسه اعتباری منوط به بررسی صورت های مالی و صدور مجوز برگزاری مجمع از سوی بانک مرکزی است.
ماده 44-
الف – بانک مرکزی میزان و نحوه تشکیل اندوخته قانونی مؤسسه اعتباری را تعیین می کند.
ب – ذخیره قانونی نباید کمتر از سی درصد (30%) سود ویژه سالانه موسسه اعتباری باشد.کنار گذاشتن اندوخته قانونی به میزان اعلام شده تا رسیدن کل ذخیره قانونی موسسه اعتباری به میزان سرمایه الزامی است. پس از آن، ذخیره قانونی پانزده درصد (15%) سود ویژه سالانه الزامی و بیش از آن اختیاری است.
ص – میزان و نحوه تشکیل صندوق ذخیره مؤسسه اعتباری توسط هیأت عالی تعیین می شود.
ت – میزان و نحوه پس انداز مؤسسه اعتباری برای انواع مطالبات توسط هیأت عالی تعیین می شود.
ماده 45 – مدت و نحوه نگهداری سوابق تجاری و اسناد و دفاتر موسسات اعتباری به صورت فیزیکی یا الکترونیکی و نحوه تبدیل اسناد فیزیکی به عکس، فیلم، اسناد الکترونیکی و غیره به موجب دستورالعملی که توسط سازمان صادر می شود تعیین می شود. بانک مرکزی. اسنادی که به صورت الکترونیکی ایجاد میشوند و همچنین عکسها، فیلمها، اسناد الکترونیکی و مانند آن در دادگاهها و سایر مراجع قانونی دارای اعتبار اسناد اصلی هستند.
سایر مقررات قانونی
ماده 46-
الف- تصویب امتیازات کلان و پذیرش تعهدات کلان توسط مؤسسه اعتباری به صورت انفرادی یا سندیکا (مشترک) منوط به تأیید هیئت مدیره مؤسسه یا مؤسسات اعتباری و تأیید بانک مرکزی است.ب – اعطای مزایا به «افراد مرتبط» با مؤسسه اعتباری و پذیرش تعهدات به نفع آنها منوط به تأیید هیئت مدیره مؤسسه اعتباری است.
ص – اعطای مزایا به «اشخاص مرتبط» با سایر مؤسسات اعتباری و پذیرش تعهدات به نفع آنها منوط به تأیید هیأت مدیره مؤسسات اعتباری ذیربط است.
ج – کفایت و نقدشوندگی مدارک و احراز ظرفیت ضامن یا ضامنین مربوط به مؤسسات اعتباری و تعهدات کلان و مؤسسات اعتباری و تعهدات مربوط به «اشخاص مرتبط» باید به تأیید هیأت مدیره مؤسسه اعتباری برسد. .
ماده 47. مؤسسه اعتباری موظف است در خصوص اعطای مزایا قراردادهایی منعقد کند و تعهدات و اسناد اصلی مربوط به هر قرارداد را بپذیرد. و از طریق بانک اطلاعاتی خود نسبت به اطلاع رسانی تاخیر در انجام تعهدات ناشی از قراردادهای مذکور اقدام نماید.
ماده 48-
الف – پرداخت وام یا ایجاد تعهد توسط مؤسسه اعتباری منوط به دریافت گزارش وضعیت اعتباری متقاضی از مؤسسه اعتبارسنجی مورد تأیید بانک مرکزی است. این امر موجب سلب مسئولیت موسسه اعتباری در تعیین ریسک اعتباری متقاضی نمی شود.
ب – مؤسسه اعتباری موظف است طبق ضوابط منتشر شده از سوی بانک مرکزی با توجه به وضعیت اعتباری متقاضی، وثیقه ها و ضمانت های لازم را اخذ نماید.ص – بانک مرکزی موظف است به منظور تسهیل در تصویب تسهیلات خرد و ارتقای شاخص شمولیت مالی دستورالعمل های لازم را تهیه و پس از تصویب هیأت عالی مراتب را به مؤسسات اعتباری اعلام کند.
ماده 49-
الف- نظارت بانک مرکزی بر مؤسسه اعتباری در قالب نظارت یکپارچه صورت می گیرد، به طوری که علاوه بر ارزیابی ریسک عملیات مؤسسه اعتباری، ریسک ناشی از فعالیت «گروه مؤسسات اعتباری» نیز رصد و نظارت می شود. ارزیابی شد. .
ب – مؤسسه اعتباری موظف است داده ها و اسنادی را که نشان دهنده وضعیت واقعی عملیات و مالی گروه موسسات اعتباری باشد، در قالب گزارش های انفرادی و تلفیقی در قالب مورد نظر بانک مرکزی ارائه و امکان دسترسی به داده ها را فراهم کند. و اطلاعات توسط ناظران و بازرسان بانک مرکزی به صورت الکترونیکی و فیزیکی
س- دستورالعمل نظارت یکپارچه بر موسسات اعتباری شامل تعریف “گروه موسسات اعتباری” توسط بانک مرکزی منتشر می شود.
فصل نهم: مدیریت تضاد منافع
ماده 50-
الف – اعضای هیأت مدیره، هیأت عامل و سایر مدیران مؤسسه اعتباری بنا به تصمیم بانک مرکزی موظف به تکمیل «کاربرگ تعارض منافع» مطابق بند (الف) ماده (الف) هستند. 60) قانون بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مصوب … و تحویل بانک مرکزی.
ب- اگر موضوعات مطرح شده در جلسات هیأت مدیره، کمیته اجرایی یا کمیته حاکمیت شرکتی به نحوی با منافع شخصی اعضای شرکت کننده در آن جلسات مرتبط باشد، عضو مذکور باید در همان ابتدا اطلاعات مربوطه را به طور کامل در اختیار اعضا قرار دهد. . جلسه و ترک جلسه در آن صورت عضو مذکور در حد نصاب جلسه و حد نصاب نمی گنجد.
Th. هیأت مدیره موظف است ضوابط تضاد منافع در مؤسسه اعتباری و «گروه مؤسسات اعتباری» را به طور شفاف به سهامداران، مدیران و کارکنان مؤسسه اعتباری ابلاغ و نسخه ای از آن را برای بانک مرکزی ارسال کند.
ص- تأیید هرگونه سند یا قبول تعهدات توسط مؤسسه اعتباری به نفع «اشخاص مرتبط» نزد همان مؤسسه اعتباری یا سایر مؤسسات اعتباری باید توسط مدیر عامل مؤسسه اعتباری و گیرنده یا متعهد به بانک مرکزی گزارش شود. از وامت- معاونت تنظیم و نظارت بانکی موظف است واحد ویژه مدیریت تعارض منافع در نظام بانکی را تشکیل دهد. واحد فوق موظف است با دریافت اطلاعات موضوع از بند (ج) اسامی «افراد مرتبط» با هر مؤسسه اعتباری را به طور مستمر به سایر مؤسسات اعتباری اعلام کند.
ماده 51- در صورتی که معاون تنظیم و نظارت بر اساس گزارش بازرس قانونی و حسابرس مستقل مؤسسه اعتباری یا بازرسان و حسابرسان منصوب بانک مرکزی یا به نحوی دیگر به سوء استفاده سهامداران حقیقی مشکوک شود. مدیران یا کارکنان مؤسسه اعتباری به نفع خود یا دیگران و در صورت تشخیص ارتکاب جرایم مالی از قبیل اختلاس و پولشویی می تواند مظنون را به طور موقت تعلیق و از حضور در مؤسسه اعتباری و مداخله وی منع کند. در عملیات خود عدم رعایت دستور معاونت مقررات و نظارت توسط موسسه اعتباری یا شخص ذینفع مشمول مجازات های مندرج در قسمت (2) بند (ب) ذیل ماده (23) و بند (ص) خواهد بود. ماده (37) قانون مصوب بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران. . . است. معاونت مقررات و نظارت موظف است پرونده سهامدار، مدیر یا کارمند مشکوک را به همراه مدارک در زمان انتشار حکم تعلیق به کمیته انضباطی بانک مرکزی ارسال کند.ماده 52 – مدیران، بازرسان و سایر کارکنان بانک مرکزی باید دارای تحصیلات عمومی و حرفه ای باشند. صلاحیت های عمومی و حرفه ای که مدیران و کارکنان بانک مرکزی باید دارا باشند و نحوه تحصیل آنها به تصویب هیأت عالی خواهد رسید. هیأت اجرایی موظف است مفاد این ماده را به طور مستمر اجرا کند.
فصل 10: محرمانه بودن مؤسسه اعتباری و اسرار مشتری
ماده 53-
الف – اعضای هیأت مدیره، هیأت تعامل، کارکنان و بازرس قانونی و حسابرس مستقل مؤسسه اعتباری و «گروههای مؤسسات اعتباری» موظفند اسرار مؤسسه اعتباری از جمله اطلاعات مربوط به حسابهای مشتریان را حفظ کنند. و ممکن است اطلاعات گفته شده را در طول یا بعد از آن افشا نکند، از آن به نفع خود یا دیگران استفاده کنید. افشای راز مؤسسه اعتباری، «گروه مؤسسات اعتباری» و مشتریان آنها تنها بر اساس مقررات این قانون امکان پذیر است. مدیریت موظف است برای حفظ اسرار مؤسسه اعتباری، «گروه مؤسسات اعتباری» و مشتریان اقدامات زیر را انجام دهد:
1. محدودیت تعداد افرادی که به اسرار مؤسسه اعتباری، «گروه مؤسسات اعتباری» و مشتریان دسترسی دارند.
2. اتخاذ تدابیر ویژه برای حفظ اسناد حاوی مؤسسات اعتباری سری، «گروههای مؤسسات اعتباری» و مشتریان، تنظیم دسترسی و نظارت بر کلیه مشاهدات و تغییرات مربوط به اسناد اعم از فیزیکی و مجازی.3. اخذ تعهد کلیه مدیران و کارکنان در خصوص حفظ اسرار مؤسسه اعتباری، «گروه مؤسسات اعتباری» و مشتریان در طول مدت خدمت و پس از آن.
ب – استثنائات بند (الف) در چارچوب این قانون و قوانین مربوطه به شرح زیر است:
1. داده ها و مدارک درخواستی بانک مرکزی.
2. داده ها و مدارک درخواستی بازرس قانونی و حسابرس مستقل موسسه اعتباری.
3. داده ها و اسناد درخواستی مرکز اطلاعات مالی وزارت اقتصاد و دارایی.
4. اطلاعات و مدارک مورد درخواست سایر دستگاه های اجرایی از جمله سازمان امور مالیاتی مشروط به اخذ مجوز قانونی برای دریافت این گونه اطلاعات.
5. داده ها و مدارک مورد نیاز شرکت ها برای اعتبارسنجی، مشروط بر اینکه رضایت قبلی کاربر اخذ شده باشد.
6. اطلاعات و مدارک مورد درخواست مراجع ذیصلاح قضایی.
فصل 11- مؤسسات تکمیلی صنعت بانکداری
صندوق بیمه سپرده
ماده 54-
الف – به منظور تضمین سپرده های افراد نزد مؤسسات اعتباری تا سقف معین، صندوق ضمانت سپرده موضوع ماده (95) قانون برنامه پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران به فعالیت خود ادامه می دهد. با اتخاذ اصلاحات و با رعایت شرایط این فصل.
ب – صندوق یک مؤسسه عمومی غیردولتی است و به موجب این قانون موضوع قانون فهرست موسسات و مؤسسات عمومی غیردولتی مصوب 28 فروردین 1373 به فهرست مؤسسات عمومی غیردولتی اضافه می شود. .
ص- تغییرات اساسنامه صندوق پس از مشورت با شورای عالی به پیشنهاد مشترک رئیس جمهور و وزیر امور اقتصادی و دارایی و به تصویب هیات وزیران می رسد.
ت- صندوق از نظر مالی و سازمانی مستقل است.
Th. تعلیق کار یا انحلال صندوق فقط طبق قانون امکان پذیر است.
ی – عضویت کلیه موسسات اعتباری در صندوق الزامی است.
ماده 55-
الف – ارکان صندوق عبارتند از:
1. هیئت مدیره;
2. هیئت مدیره;
3. هیئت مدیره؛.
4. حسابرس مستقل.
ب – هیات عالی بانک مرکزی، هیات مدیره صندوق و بالاترین مرجع سیاستگذاری، مدیریت و نظارت بر موفقیت و حسن اجرای قوانین و مقررات در صندوق است.ص ـ هیئت مدیره صندوق متشکل از پنج عضو به نامهای:
1. چهار نفر از اعضای غیرموظف به تأیید هیأت عالی، دو نفر به پیشنهاد و حکم رئیس جمهور و دو نفر به پیشنهاد و حکم وزیر اقتصاد و دارایی.
2-عضو اجرائی که از طرف اعضای اجرائی به رئیس اصلی پیشنهاد می شود و پس از تصویب هیأت عالی با حکم رئیس اصلی به عنوان مدیرعامل صندوق منصوب می شود.
ت – اعضای هیأت مدیره صندوق به مدت پنج سال به صورت تمام وقت در صندوق کار می کنند.
Th. اعضای غیرموظف هیأت مدیره در صندوق دارای وظایف اجرایی نیستند و نمی توانند هیچ سمت مدیریتی، تخصصی، مشاوره ای و یا مشابه در صندوق را به جز عضویت در کمیته های راهبری شرکتی بپذیرند.
ی – رئیس هیئت مدیره صندوق از بین اعضای غیرموظف هیئت مدیره و با اکثریت آراء اعضا انتخاب می شود.
CH. در دور اول تشکیل هیات مدیره صندوق و در ابتدای سال سوم؛ عضویت دو عضو غیر موظف با قرعه کشی پایان می یابد. انتخاب مجدد این افراد به عنوان اعضای هیئت مدیره بلامانع است.
ح- عزل هر یک از اعضای غیرموظف هیئت مدیره به درخواست مرجع منصوب کننده آن عضو و تصویب هیأت عالی امکان پذیر است.خ. مدیرعامل صندوق به درخواست اکثریت اعضای غیرموظف یا رئیس کل و با تصویب هیأت عالی قابل عزل است.
د – اعضای هیأت مدیره، رئیس هیأت مدیره و کلیه کارکنان صندوق از انجام هر گونه سمتی در مؤسسات اعتباری به طور همزمان ممنوع می باشند.
ر – سپرده های مشمول ضمانت نامه صندوق یا مستثنی شده از آن، سقف ضمانت، انواع و میزان حق عضویت مؤسسات اعتباری و نحوه محاسبه و پرداخت به صندوق به پیشنهاد هیأت مدیره با موافقت هیأت مدیره صندوق.
ماده 56-
الف – پرداخت سپرده های تضمین شده سپرده گذاران با پیشنهاد اداره تصفیه، موافقت رئیس اداره و موافقت هیات مدیره صندوق انجام می شود.
ب – مانده سپرده سپرده گذاران نزد مؤسسه اعتباری منحل شده به میزان وجوهی که از صندوق دریافت می کنند کاهش می یابد. مابقی سپرده سپرده گذاران – پس از کسر مبلغ دریافتی از صندوق – در چارچوب اولویت های مندرج در ماده (86) از دارایی مؤسسه اعتباری منحل شده پرداخت می شود.
ص- صندوق تا زمان بازپرداخت سپرده های سپرده گذاران از جمله طلبکاران موسسه اعتباری منحل شده تلقی می شود. مطالبات صندوق در اولویت های مندرج در ماده 86 از دارایی مؤسسه اعتباری منحل شده پرداخت می شود.ت- کمیته انضباطی بانک مرکزی مرجع حل اختلاف بین صندوق و موسسات اعتباری است.
ماده 57 – صندوق می تواند به منظور حفظ وجوه صندوق به پیشنهاد معاون تنظیم و نظارت، تصویب رئیس جمهور و تصویب هیأت عالی به مؤسسه اعتباری در فرآیند تمدید حداکثر تا نیمی از کل سپرده های تضمین شده موسسه اعتباری. تصویب مزایای فوق منوط به تصمیم هیات مدیره صندوق است که با تصویب مزایای مذکور وضعیت موسسه اعتباری بهبود قابل توجهی پیدا کرده و صندوق تعهدی به پرداخت سپرده های تضمین شده موسسه اعتباری نخواهد داشت.
ماده 58-
الف – موسسات اعتباری موظفند آمار، اطلاعات و گزارش های مورد نیاز صندوق را در اسرع وقت ارائه دهند.
ب – بانک مرکزی آمار، اطلاعات و گزارش های مربوط به وظایف صندوق را با صندوق به اشتراک می گذارد.
ص – اعضا و کارکنان صندوق موظفند اسناد و مدارک و اطلاعات دریافتی از موسسات اعتباری و بانک مرکزی و سایر اسناد و مدارک و اطلاعات را به عنوان «اسرار تجاری» در اختیار صندوق نگه دارند.
ماده 59-
الف- منابع مالی صندوق به شرح زیر است:
1. حق عضویت شامل:
– حق عضویت اولیه که میزان آن بر اساس درصدی از سرمایه سهام مؤسسه اعتباری تعیین می شود.- حق عضویت سالانه که بر اساس درصد سپرده های موسسه اعتباری (کل سپرده ها یا سپرده های تضمین شده) تعیین می شود.
– حق عضویت ویژه که بر اساس میزان ریسک پذیری موسسه اعتباری تعیین می شود. میزان (درصد) حق عضویت اولیه و سالانه و همچنین چارچوب تعیین حق عضویت مشخص به پیشنهاد هیئت مدیره صندوق و تصویب هیأت عالی می باشد.
2. درآمد حاصل از سرمایه گذاری.
3. تسهیلات دریافتی از بانک مرکزی یا بانکها در موارد ضروری.
4. سپرده دریافتی طبق ماده (61) این قانون.
5. سپرده های اخذ شده از بانک ها برای اضافه برداشت از حساب بانک مرکزی.
6. جرایم وصول شده به موجب مواد (25)، (29) و (60) قانون مصوب بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران ….؛.
7. سود خالص شرکت مدیریت;
8. کمک های دولتی به صورت وام بلاعوض یا بدون بهره.
9. ساير وجوه پس از تصويب هيئت مديره.
ب – کلیه وجوه صندوق از پرداخت هرگونه مالیات معاف می باشند.
ص- حق عضویت پرداخت شده موسسه اعتباری به هیچ عنوان مسترد نمی شود و هزینه مشمول مالیات همان سال موسسه اعتباری محسوب می شود.ت – وجوه صندوق در حسابی نزد بانک مرکزی نگهداری می شود.
ماده 60 – در صورتی که وجوه صندوق برای ایفای تعهدات در قبال سپرده گذاران ضمانت شده کافی نباشد، مؤسسات اعتباری موظفند سهم معینی را که صندوق تعیین و اعلام می کند و از دو برابر مبلغ آن تجاوز نمی کند، بپردازند. آخرین حق عضویت سالانه به صورت پیش پرداخت اطمینان از عضویت های آینده در صندوق.
ماده 61. مؤسسه اعتباری موظف است حق عضویت را در روز معین پرداخت کند در غیر این صورت علاوه بر حق عضویت پرداخت نشده، تعهد تأخیر تأدیه را نیز به صندوق پرداخت می کند. چنانچه مؤسسه اعتباری ظرف هفت روز کاری از روز ابلاغ صندوق نسبت به تسویه مبلغ بدهی اقدام نکند، بانک مرکزی مبلغ مورد نظر را از حساب مؤسسه اعتباری برداشت و به حساب صندوق واریز می کند. مبلغ سپرده موضوع این ماده به پیشنهاد مدیریت صندوق به تصویب هیات مدیره می رسد.
ماده 62. شعبه مؤسسه اعتباری خارجی در داخل کشور که سپردههای آن تحت پوشش مؤسسه ضمانت سپرده در کشور مبدأ که معادل حداقل ضمانت نامه صندوق است، از عضویت در صندوق با به رسمیت شناختن هیات مدیره صندوق و تصویب هیات عالی.در صورتی که حدود ضمانت سپرده شعبه یک مؤسسه اعتباری خارجی در داخل کشور توسط مؤسسه ضمانت سپرده در کشور مبدأ کمتر از سقف ضمانت صندوق باشد یا سپردههای شعبه مذکور در کشور مبدأ تضمین نشده باشد. ، آن شعبه باید به عضویت صندوق درآید.
شرکت ارزیابی دارایی و بدهی
ماده 63. شرکت ارزیابی دارایی و بدهی شرکتی است که با مجوز بانک مرکزی توسط مؤسسینی که وضعیت مالی و تخصص آنها به تأیید هیأت عالی رسیده است تأسیس میشود و میتواند با استفاده از گروههای تخصصی و در ضوابط مصوب شورای عالی ارزیابی انجام دهد. هيات عالي كيفيت دارايي و ارزيابي دارايي ها، حقوق، منافع، بدهي ها و تعهدات مؤسسات اعتباري و ساير اشخاص تحت نظارت بانك مركزي. ارزشهای تعیینشده توسط شرکتهای موضوع این ماده بهعنوان قیمت پایه برای نقل و انتقال داراییها، حقوق، منافع، بدهیها و تعهدات مؤسسات اعتباری در چارچوب مصوب هیأت عالی قابل استفاده است. هیأت عالی الگوی اساسنامه و دستورالعمل نحوه تأسیس، مدیریت، نظارت، تصفیه و انحلال شرکت های ارزیابی دارایی و بدهی را تصویب می کند.
شرکت مدیریت املاک
ماده 64-
الف- شرکت مدیریت موسسه تخصصی مرتبط با صندوق بیمه سپرده های پس انداز است که وظیفه ارزیابی و بازاریابی دارایی موسسات اعتباری را بر عهده دارد. شرکت مدیریت دارای شخصیت حقوقی مستقل است که طبق این قانون در داخل صندوق ضمانت سپرده تشکیل می شود.ب – سرمایه شرکت مدیریت در صندوق ضمانت سپرده ها وثیقه باشد.
ص – اعضای هیأت مدیره شرکت مدیریت توسط هیأت مدیره صندوق ضمانت سپرده ها از بین افراد امین و معتمد با حداقل پانزده سال سابقه مرتبط و مفید و پس از تأیید هیأت عالی پیشنهاد می شوند. ، با حکم رئیس جمهور منصوب می شوند.
ت – اعضای هیأت مدیره، هیأت عامل، مدیران و کارکنان شرکت مدیریت دارایی مشمول ضوابط مدیریت تعارض منافع موضوع ماده (60) قانون بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران هستند. تایید شده….
Th. اساسنامه شركت مديريت به پيشنهاد مشترك وزارت اقتصاد و اموال و بانك مركزي تهيه و پس از تصويب شوراي عالي حداكثر ظرف سه ماه از تاريخ به تصويب هيأت وزيران مي رسد. لازم الاجرا شدن این قانون.
ی – شرکت مدیریت موظف است به محض احراز شرایط، دارایی خود را تحویل دهد.
CH. شرکت مدیریت می تواند دارایی های تحت مالکیت خود را در قالب قرارداد خرید یا قرارداد اجاره مشروط به ادغام منتقل کند. همچنین شرکت مدیریت می تواند بخشی از دارایی های در اختیار خود را که ارزش گذاری آن مستلزم سرمایه گذاری و صرف هزینه های فراوان است، در قالب قرارداد کاهش شرکت به سرمایه گذاران واگذار کند.ح- انتقال دارایی های شرکت مدیریت صرف نظر از اینکه به صورت قرارداد خرید، اجاره به شرط تملیک یا توافق کاهش سهام انجام شده باشد، باید به صورت مزایده عمومی انجام شود. به صورت کاملا شفاف و با قیمت رقابتی.
خ. دعاوی شرکت ها برای مدیریت دستگاه های قضایی بلافاصله و خارج از دستور حل می شود. نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران، سازمان ثبت اسناد و املاک کشور، دادستان های سراسر کشور و سایر نهادها – بنا به تشخیص و درخواست معاونت نظارت و تنظیم مقررات – موظفند هرگونه همکاری مورد نیاز مدیریت املاک را انجام دهند. شرکت برای خلاص شدن از شر اشغالگران غیرقانونی .
د- انحلال شرکت مدیریت فقط طبق قانون امکان پذیر است.
مرکز موسسات اعتباری
ماده 65-
الف- به منظور کمک به ارتقای حرفه بانکداری و ارتقای دانش حرفه ای مدیران و کارکنان موسسات اعتباری، برنامه های لازم را برای الزام اعضای انجمن به رعایت قوانین و مقررات، برقراری کنترل داخلی تهیه کنید. نظام، رعایت اخلاق حرفه ای و تاکید بر ارائه گزارش های شفاف و صادقانه و اعلام موارد رفتار غیرحرفه ای اعضا به بانک مرکزی، ارائه پیشنهاد برای تدوین ضوابط و استانداردهای حرفه ای و انضباطی به بانک مرکزی. ، با ارائه پیشنهاد به بانک مرکزی در خصوص رتبه بندی موسسات اعتباری و حل اختلاف بین اعضا، مرکز موسسات اعتباری تشکیل می شود.عضویت کلیه موسسات اعتباری در مرکز موسسات اعتباری الزامی است.
ب ـ مرکز مؤسسات اعتباری دارای شخصیت حقوقی مستقل و از استقلال مالی برخوردار بوده و بر اساس اساسنامه ای که به تصویب هیأت عالی می رسد هدایت می شود. کلیه تغییرات در اساسنامه انجمن منوط به تصویب هیأت عالی می باشد. اعضای هیأت مدیره و دبیر کل کانون در چارچوب اساسنامه انتخابات و پس از تأیید صلاحیت توسط هیأت عالی با حکم رئیس کل بانک مرکزی منصوب می شوند.
ص ـ اختلافات مؤسسات اعتباری در مرحله اول در مرکز بررسی می شود و در صورت عدم سازش می توان نسبت به سایر دستگاه ها اقدام کرد.
فصل دوازدهم: تجدید ساختار و انتقال موسسات اعتباری
مبحث اول: بازسازی
1. برنامه نوسازی
ماده 66-
الف – کلیه موسسات اعتباری موظفند در پایان شهریور ماه هر سال نسبت به تهیه «طرح تجدید ساختار مؤسسه اعتباری» در چارچوب ماده (29) قانون مصوب بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران… و در مطابق فرم و دستورالعمل های صادره از سوی بانک مرکزی و ارائه آن به بانک مرکزی.
ب – هدف از طرح تجدید ساختار، ایجاد تمهیدات لازم برای بازگرداندن وضعیت موسسه اعتباری در حال بازسازی به شرایط عادی است.
ص- طرح تجدید ساختار موسسات اعتباری باید به تصویب شورای نظارت و مقررات بانکی برسد.
ت- موسسات اعتباری موظفند پس از هر گونه تغییر در ساختار حقوقی و اداری و وضعیت مالی و تجاری موسسه اعتباری که به گفته معاونت مقررات و نظارت بر عملکرد موسسه اعتباری تاثیر بسزایی دارد، طرح تجدید ساختار خود را به روز کنند. موسسه اعتباری و تحویل آن به بانک مرکزی
2. اجرای برنامه نوسازی توسط موسسه اعتباری
ماده 67- در صورتی که اقدامات پیشگیرانه مصوب ماده (28) قانون بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران … منجر به نتیجه مطلوب بانک مرکزی نشود یا موسسه اعتباری به نحو احسن اجرا نکند. با اقدامات پیشگیرانه، معاونت مقررات و نظارت موظف است بستانکار را ملزم به اجرای طرح بازسازی خود در زمان واقعی کند.یا بنا به درخواست معاونت مقررات و نظارت، طرح نوسازی را اصلاح و پس از تصویب اجرا کند.
3. اجرای برنامه نوسازی توسط هیئت نظارت موقت
ماده 68- در صورتی که:
1. مؤسسه اعتباری از اجرای داوطلبانه برنامه تجدید ساختار امتناع می ورزد یا آن را به طور کامل یا کارآمد به تشخیص معاون تنظیم و نظارت اجرا نمی کند.
2. نرخ کفایت سرمایه مؤسسه اعتباری در وضعیت «بسیار بحرانی» یا «بحرانی» قرار دارد.
3. یا نسبت کفایت سرمایه موسسه اعتباری در وضعیت «نامناسب» قرار دارد، اما معاونت مقررات و نظارت پیشنهاد میکند که نسبت مذکور در آینده نزدیک در وضعیت «بحرانی» یا «بسیار بحرانی» قرار گیرد.
4. یا موسسه اعتباری با مشکل ورشکستگی مواجه است یا شواهدی وجود دارد که نشان می دهد موسسه اعتباری با مشکل ورشکستگی مواجه است. منظور از مشکل کمبود نقدینگی این است که مؤسسه اعتباری برای پرداخت بدهی و انجام تعهدات خود راهی جز استفاده از وجوه فوری بند (ب) ماده (45) قانون بانک مرکزی مصوب قانون اساسی ندارد. جمهوری اسلامی ایران
5- یا میزان زیان انباشته مؤسسه اعتباری به نصف سرمایه رسیده و مجمع عمومی مؤسسه اعتباری برای افزایش سرمایه تشکیل نشده و یا مجمع عمومی به افزایش سرمایه تا سقف مبلغ رأی رأی نداده است. مورد نظر معاونت مقررات و نظارت.6. یا مؤسسه اعتباری قادر به تأمین دارایی ها، وجوه و دارایی های ذخیره شده نزد خود نباشد.
7- یا تعداد اعضای هیأت مدیره مؤسسه اعتباری کمتر از حد نصاب باشد و مؤسسه اعتباری از انجام تشریفات قانونی لازم برای تعیین جانشین در مدت مذکور خودداری کرده است.
8. یا فعالیت موسسه اعتباری برای یک یا چند روز کاری تعطیل باشد.
9. یا اکثریت سهام بانک توسط «یک مالک» بدون اخذ مجوزهای لازم از بانک مرکزی تملک شده است.
10. اعم از سهامداران، مدیران یا کارکنان مؤسسه اعتباری از همکاری با بازرسان و حسابرسان مستقل منصوب از سوی معاونت مقررات و نظارت، خودداری و مانع از انجام اقدامات تحقیقی موضوع ماده (27) قانون بانک مرکزی شدند. . جمهوری اسلامی ایران و سایر اقدامات نظارتی بانک مرکزی.
11. یا مؤسسه اعتباری از وظایف و اختیارات قانونی خود تخطی کرده و یا شواهد عینی مبنی بر تخلف مؤسسه اعتباری در آینده نزدیک وجود داشته باشد و تخلف مذکور در حدی است که طبق قانون و مقررات منتشر شده توسط مؤسسه اعتباری بانک مرکزی ممکن است منجر به لغو مجوز فعالیت و/یا مجوز تاسیس موسسه اعتباری شود.
12. یا معاونت مقررات و نظارت به هر دلیل دیگری اطمینان حاصل کند که مدیریت موسسه اعتباری و فعالیت های آن با مدیریت فعلی، ثبات و سلامت موسسه اعتباری و نظام بانکی کشور بوده یا خواهد بود. تهدید، اختیارات مجمع عمومی، هیأت مدیره و هیأت عامل مؤسسه اعتباری مطابق ماده (30) قانون بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران توقیف و تأیید شد…. هیئت نظارت موقت موسسه اعتباری منصوب می شود.
تبصره 1. مرجع تشخیص اولیه موارد مذکور در این ماده معاونت نظارت و تنظیم مقررات می باشد. تشخیص معاونت مقررات و نظارت باید به تایید رییس جمهور و تایید هیات عالی برسد.
تبصره 2- ترتیب تعیین هیأت نظارت موقت و اختیارات هیأت مذکور در مواد (30)، (31)، (32) و (34) مصوبه بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران است. قانون ایران
تبصره 3- تعاریف انواع شاخص های کفایت سرمایه طبق این قانون به شرح زیر است:
1. نرخ کفایت سرمایه خوب: نرخ کفایت سرمایه برابر یا بالاتر از “حداقل نرخ کفایت سرمایه”;
2. نسبت کفایت سرمایه کافی: نسبت کفایت سرمایه کمتر از «حداقل نسبت کفایت سرمایه» به میزان دو واحد درصد.
3. نسبت کفایت سرمایه قابل قبول: نسبت کفایت سرمایه کمتر از «حداقل نسبت کفایت سرمایه» دو تا چهار واحد درصد.
4. نسبت کفایت سرمایه نامناسب: نسبت کفایت سرمایه کمتر از «حداقل نسبت کفایت سرمایه» چهار تا شش درصد.
5. نسبت کفایت سرمایه بحرانی: نسبت کفایت سرمایه کمتر از «حداقل نسبت کفایت سرمایه» شش تا هشت واحد درصد است.
6. نرخ کفایت سرمایه بحرانی: نرخ کفایت سرمایه کمتر از «حداقل نرخ کفایت سرمایه»، بیش از هشت واحد درصد.«حداقل نرخ کفایت سرمایه» همواره توسط هیأت عالی تعیین می شود. بانک مرکزی موظف است در رتبه بندی مؤسسات اعتباری، طبقه نرخ کفایت سرمایه هر مؤسسه اعتباری را در نظر بگیرد.
ماده 69- در صورتی که بنا به تصویب مجمع عمومی مؤسسه اعتباری از بانک مرکزی درخواست تعیین هیأت نظارت موقت شود، موضوع در هیأت عالی و در صورت تأیید هیأت نظارت موقت مطرح خواهد شد. برای موسسه اعتباری مورد نظر منصوب خواهد شد. در این صورت توافقات مندرج در ماده (34) قانون بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران در رابطه با اعتراض مؤسسه اعتباری به تعیین هیئت نظارت موقت قابل اجرا نیست.
مبحث دوم: گزیر
1. برنامه ریز
ماده 70-
الف – صندوق ضمانت سپرده به عنوان مدیر مؤسسات اعتباری برای مؤسسات اعتباری مجری طرح تجدید ساختار – شورای مدیریت مؤسسه اعتباری یعنی هیئت نظارت موقت – حداکثر تا سه ماه از شروع طرح تجدید ساختار مکلف است. بر اساس الگوی مصوب هیات عالی، برنامه گزارشی تهیه و به معاونت نظارت و تنظیم مقررات ارائه می کند.
ب- برنامه مؤسسه اعتباری باید شامل موارد زیر باشد:
1. توضیح مفصل و جامع شرایط و محیط داخلی و خارجی موسسه اعتباری.
2. ارزیابی قابل قبول از میزان، ترکیب و میزان نقدینگی دارایی های مؤسسه اعتباری.
3. بیانیه بدهی ها و تعهدات موسسه اعتباری و طبقه بندی آنها.
4. تعیین روش های انتقال قابل استفاده در بین روش های ماده 74 در صورت ورود مؤسسه اعتباری به مرحله گذار و تحلیل دقیق هزینه ها و منافع هر روش.
5. نحوه ارزیابی مؤسسه اعتباری و دارایی ها و اموال آن در صورت ورود به مرحله گذار;
6. اقدامات لازم برای اطمینان از تداوم فعالیت های اصلی موسسه اعتباری در دوره اجرا که تعطیلی آن موجب اختلال در نظام بانکی کشور می شود.7. نحوه اطلاع رسانی به کاربران در مورد فرآیند انتقال.
س. برنامه نباید شامل مفروضات زیر باشد:
1. امکان اتکا به منابع دولتی.
2. امکان اتکا به منابع و نقدینگی بانک مرکزی.
ت- جدول زمانبندی موسسات اعتباری باید به تصویب هیأت عالی برسد.
Th. موسسات اعتباری موظفند کلیه زیرساخت های اطلاعاتی لازم و دسترسی لازم به صندوق سپرده تضمینی را بر اساس دستورالعمل بانک مرکزی فراهم کنند.
تبصره – کلیه مؤسسات اعتباری موظفند حداکثر هر سه سال یکبار «گزارش ارزیابی کیفیت دارایی مؤسسه اعتباری» توسط حسابرس مجاز بانک مرکزی تهیه و به بانک مرکزی ارائه کنند. معاونت نظارت و الزامات نظارتی. صندوق ضمانت سپردهها در صورتی که بیش از یک سال از تشکیل آن نگذشته باشد، میتواند برای ایجاد جدول زمانبندی مؤسسات اعتباری به گزارش موضوع این اطلاعیه مراجعه کند.
2. ورود موسسه اعتباری به مرحله گذار
ماده 71-
الف – چنانچه در دورههایی که موسسه اعتباری توسط هیات نظارت موقت اداره میشود یا قبل از آن، رئیسجمهور بر اساس گزارش معاونت مقررات و نظارت به این نتیجه برسد که اجرای برنامه تجدید ساختار منع میشود. منجر به بازگشت مؤسسه اعتباری به حالت عادی می شود، وی موظف است پیشنهادی برای ارائه مؤسسه اعتباری به شورای عالی ارائه کند.ب – هیأت عالی بانک مرکزی موظف است بلافاصله پس از دریافت گزارش رئیس کل با تشکیل جلسات فوق العاده به گزارش مذکور رسیدگی و تصمیم مقتضی اتخاذ نماید. در صورت تصویب پیشنهاد رئیس جمهور در هیات عالی، موسسه اعتباری وارد مرحله گذار می شود.
ص – صندوق ضمانت سپرده طبق مقررات این قانون مدیرکل کلیه موسسات اعتباری خواهد بود.
3. تشکیل هیئت اجرایی
ماده 72-
الف- پس از ابلاغ تصمیم هیأت عالی در خصوص واگذاری مؤسسه اعتباری، صندوق ضمانت سپرده موظف است «کمیته اجرایی واگذاری» را برای مؤسسه اعتباری موجود تشکیل دهد. هیئت اجرایی گازیر متشکل از سه یا پنج نفر از متخصصان مورد اعتماد بانکی از جمله مدیر عامل صندوق ضمانت سپرده های پس انداز است. در مورد مؤسسات اعتباری که توسط هیئت نظارت موقت اداره می شوند، انتخاب اعضای هیأت نظارت موقت به عنوان اعضای هیأت اجرایی گازیر – در صورت احراز شرایط لازم بلامانع است. در هر صورت انتخاب اعضای کمیته اجرایی گازیر باید به تایید هیات مدیره صندوق سپرده تضمینی و تایید رییس جمهور برسد. عزل اعضای هیئت اجرایی گازیر با پیشنهاد رئیس جمهور و تصویب هیأت عالی امکان پذیر است.ب – کلیه وظایف و اختیارات هیأت مدیره و هیأت عامل مؤسسه اعتباری فعلی و کلیه وظایف و اختیارات مندرج در ماده (31) قانون مصوب بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران… به هیئت اجرایی منتقل می شود.
ص – رئیس هیأت مدیره صندوق ضمانت سپرده های پس انداز، ریاست هیأت عامل مؤسسه اعتباری را بر عهده دارد و می تواند با موافقت هیأت مدیره صندوق، یکی از اعضای هیأت عامل را به عنوان جانشین خود در هیأت مذکور منصوب کند. و تایید رئیس جمهور
ت- در دوره انتقالی، کلیه اختیارات مجمع عمومی نهاد انتقالی به هیأت عالی منتقل می شود و رئیس و اعضای هیأت عامل مؤسسه انتقالی در چارچوب قانون در مقابل هیأت عالی بانک مرکزی مسئول هستند. حدود اختیارات و وظایف محوله.
4. وظایف کمیته اجرایی
ماده 73-
الف – هیأت اجرایی گازیر موظف است:
1. آغاز فرآیند ارزش گذاری دارایی ها، بدهی ها و حقوق مؤسسه اعتباری موجود و آماده سازی مقدمات لازم برای اجرای طرح موجود مؤسسه اعتباری که قبلاً به تصویب هیئت مدیره اصلی رسیده است.
2- در صورتی که طرح موسسه اعتباری تهیه نشده باشد یا شورای اجرایی تشخیص دهد که تغییرات در طرح موسسه اعتباری ضروری است، طرح یا تغییرات آن را به معاونت تنظیم و نظارت پیشنهاد دهد.هیأت عالی موظف است ظرف ده روز نسبت به پیشنهادات هیأت اجرایی تصمیم گیری نماید.
3. اجرای برنامه موسسه اعتباری بدون اطلاع قبلی و در کمترین زمان ممکن.
4. گزارش اجرای برنامه جاری و وضعیت دارایی ها، بدهی ها و تعهدات جاری موسسه اعتباری به طور مستمر – در فواصل زمانی مورد نظر هیات اصلی – به معاونت مقررات و نظارت، اداره کل ارائه می شود. رئیس جمهور و هیئت عالی.
5. اجرای برنامه در مدت دو سال با حداقل هزینه های مالی و اجتماعی و با هدف حفظ منافع سپرده گذاران به ویژه سپرده گذاران خرد و سایر ذینفعان تکمیل شود. مدت اجرای برنامه موجود با موافقت هیئت مدیره برای دو دوره یک ساله دیگر قابل تمدید می باشد.
ب – تایید مزایای جدید، صدور ضمانت نامه، افتتاح اعتبار اسنادی و افتتاح حساب توسط موسسه اعتباری موجود مجاز نمی باشد. در عين حال، هيأت اجرايي گازير موظف است با موافقت هيأت اصلي، آن بخش از فعاليت مؤسسه اعتباري را كه عدم موفقيت آن در دوره گازير منجر به بي ثباتي مالي مي شود، ادامه دهد.
ص – مدیران و کارکنان سابق و فعلی مؤسسه اعتباری و سایر اشخاص حقیقی و حقوقی دولتی و غیردولتی که به دارایی ها، اسناد و اطلاعات مربوط به مؤسسه اعتباری فعلی دسترسی دارند، موظفند از رئیس مؤسسه اعتباری درخواست کنند. مدیریت اجرایی مؤسسه اعتباری جاری، داراییها، اسناد و مدارک و اطلاعات مذکور را به کمیته اجرایی غزیر ارائه کند.مظنونان طبق ماده (19) قانون مجازات اسلامی به درجه 5 یا 6 محکوم خواهند شد.
5. روش های جایگزین
ماده 74-
مراحل به شرح زیر است:
1. انجام عملیات نجات از داخل طبق ماده (75).
2. انتقال تمام یا قسمتی از دارایی ها و بدهی های مؤسسه اعتباری که به مؤسسه اعتباری دیگر (خرید و بدهی) منتقل می شود، طبق ماده 76.
3- تخصیص تمام یا قسمتی از دارایی های مشکل دار مؤسسه اعتباری در حال انتقال و واگذاری آن به شرکت مدیریت طبق ماده 77.
4. تأسیس «موسسه اعتباری واسط» و انتقال تمام یا بخشی از دارایی های سالم مؤسسه اعتباری که طبق ماده (78) به آن واگذار می شود.
5- فروش مؤسسه اعتباری که تماماً واگذار می شود یا فروش باقیمانده آن پس از اعمال روشهای دیگر واگذاری به مؤسسه اعتباری دیگر مطابق ماده 79.
6. انحلال و انحلال مؤسسه اعتباری موجود قبل از اجرای روشهای مندرج در بندهای قبل و یا پس از آن طبق ماده (80).
روش اول: عملیات نجات از داخل
ماده 75-
الف) در عملیات نجات از داخل:
1. بدهی های بدون وثیقه مؤسسه اعتباری از جمله «گواهی سپرده عمومی قابل تعویض با سهام» طبق ماده (6) این قانون به سهام تبدیل می شود.
2. در صورت لزوم ارزش اسمی سهام و سایر حقوق صاحبان سهام موسسه اعتباری کاهش یافته و در صورت لزوم حتی به صفر می رسد.ب – عملیات نجات از داخل بدون اجازه سهامداران، دارندگان «قبض سپرده عمومی قابل تبدیل به سهام» و سایر طلبکارانی که مطالبات آنها مطالبات بدون وثیقه محسوب می شود، قابل انجام است و نیازی به اجازه مقام قضایی نیست.
ص- نتیجه عملیات نجات داخلی، اعاده سرمایه مؤسسه اعتباری از طریق جذب تمام یا بخشی از زیان توسط سهامداران، دارندگان «دریافتهای سپرده سرمایهگذاری عمومی قابل تبدیل به سهام» و سایر طلبکاران وام است. . مؤسسه ای که مؤسسه اعتباری می تواند در صورت شرایط مقرر در قانون یا قرارداد از انجام تعهدات خود در قبال آنها خودداری کند.
تبصره 1- استفاده از روش نجات از داخل تنها در حدی مجاز است که برای ادامه فعالیت مؤسسه اعتباری و بازگشت به حالت عادی آن یعنی آماده سازی مؤسسه اعتباری مربوطه برای استفاده سایر موارد ضروری باشد. روش های موقت
تبصره 2- بدهی ها و تعهدات زیر غیر وثیقه تلقی می شود و مشمول عملیات نجات نمی باشد.
1. سپرده های تضمین شده توسط صندوق ضمانت سپرده.
2. تعهداتی که مؤسسه اعتباری به منظور پذیرش ریسک (خطر) پیش روی بدهکار در ازای دریافت وجه می پذیرد.3. دارایی در صندوق امانی موسسه اعتباری.
4. مدیریت وجوه سپرده شده به موسسه اعتباری.
5. مطالبات سررسید ظرف هفت روز از سایر مؤسسات اعتباری.
6. بدهی به کارکنان مؤسسه اعتباری بابت حقوق ثابت معوق.
7. بدهی های مربوط به خرید کالاها و خدمات مصرفی، اجاره، آب، برق، تلفن و غیره.
8. بدهی مربوط به مالیات و حق بیمه؛.
9. بدهی بر اساس حق عضویت صندوق ضمانت سپرده.
تبصره 3- مؤسسات اعتباری موظفند بخشی از طرح تجدید ساختار خود را به تبیین وضعیت سهام و تعهدات مؤسسه اعتباری که برای انجام عملیات نجات از داخل مناسب است اختصاص دهند.
روش دیگر: خرید و تعهد
ماده 76-
الف – خرید و قبول تعهدات با انتقال تمام یا بخشی از دارایی ها و بدهی های یک موسسه اعتباری موجود به موسسه اعتباری دیگر انجام می شود.
ب – خرید و تعهد باید از طریق مزایده و به صورت کاملا شفاف و با قیمت رقابتی انجام شود. در شرایط خاص که فروش به روش مزایده منجر به زوال اعتبار مؤسسه اعتباری موجود و بی ثباتی در نظام بانکی کشور شود، استفاده از سایر روشهای واگذاری با پیشنهاد هیأت عامل و تصویب دو سوم از اعضای هیأت عالی بلامانع است.
س- کفایت رتبه های اعتباری موسسه اعتباری خریدار موضوع ماده (20) قانون مصوب بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران … و حصول اطمینان از سرایت نکردن مشکلات موسسه اعتباری به موسسه اعتباری خریدار باید. به تصویب هیأت عالی برسد.
ت- نقل و انتقالات موضوع بند (الف) بدون نیاز به جلب رضایت سهامداران مؤسسه اعتباری تحت عنوان جزیرا یا هر شخص ثالث دیگری و بدون نیاز به تصمیم مراجع قضایی انجام می شود.
ث. مؤسسه اعتباری انتقال دهنده مالک و متعهد کلیه حقوق، منافع و تعهدات مربوط به دارایی ها و بدهی های منتقل شده و کلیه حقوق و تعهدات اشخاص ثالث مربوط به دارایی ها و بدهی های مذکور از جمله تعهدات مربوط به ضمانت نامه ها و اسناد مربوطه می باشد. به طور مستقیم متعلق به موسسه اعتباری انتقال دهنده است. گیرنده منتقل می شود.روش سوم: تفکیک تمام یا بخشی از دارایی های ناسالم موسسه اعتباری و واگذاری آن به شرکت مدیریت دارایی.
ماده 77-
الف – هیأت عامل مدیر تصفیه می تواند تمام یا قسمتی از دارایی های مشکل دار مؤسسه اعتباری در حال تصفیه را تفکیک و به شرکت مدیریت تأسیس شده در ماده 84 واگذار کند.
تبصره – دارایی های مشکل زا در این قانون عبارتند از:
1- آن قسمت از دارایی مؤسسه اعتباری که طبق قانون مؤسسه اعتباری نمی تواند آن را حفظ کند. اما به دلیل شرایط نامناسب بازار، امکان فروش آنها در کمتر از یک سال وجود ندارد.
2- آن قسمت از اموال مؤسسه اعتباری که طبق قانون مؤسسه اعتباری نمی تواند آن را نگه دارد. اما با توجه به ایالتی که این ملک در آن قرار دارد، فروش آن به قیمت منصفانه به شکل فعلی امکان پذیر نیست و برای ارزشمند و قابل فروش بودن آن نیازمند سرمایه گذاری از سوی موسسه اعتباری است.
3. درخواست های مشکوک مؤسسات اعتباری از بخش غیردولتی.
4. مطالبات مشکوک موسسه اعتباری از دولت و شرکت های دولتی.
ب – انتقال دارایی ها، حقوق و تعهدات مؤسسه اعتباری انتقال دهنده به شرکت مدیریت به پیشنهاد هیأت عامل مؤسسه اعتباری انتقال دهنده و موافقت مدیریت عالی انجام می شود و اجازه سهامداران نمی باشد. ضروری. و طلبکاران مؤسسه اعتباری انتقال دهنده، مقام قضایی یا هر شخص دیگری.س- شرکت مدیریت دارایی با انتشار سهام یا اوراق مالی قابل معامله در بازار با مؤسسات اعتباری مذکور تسویه حساب می کند و به مؤسسات اعتباری جاری که دارایی های غیرجاری خود را دریافت کرده اند تحویل می دهد. اوراق منتشر شده توسط شرکت مدیریت در صورت تایید هیات عالی، امکان تایید صلاحیت توسط بانک مرکزی را خواهد داشت. همچنین هیأت اجرایی خروجی می تواند بخشی از بدهی های مؤسسه اعتباری موجود را که انتقال آن منع قانونی ندارد در ازای دارایی های واگذار شده به شرکت مدیریت به شرکت مدیریت واگذار کند.
ت- هدف از اعمال این روش، پاکسازی ترازنامه موسسه اعتباری از دارایی های مشکل دار و جایگزینی دارایی های مشکل دار با سهام یا اوراق قرضه منتشر شده توسط شرکت مدیریت است که نقدشونده و قابل معامله در بازار (یا بخشی از بدهی های مؤسسه) اعتباری که به شرکت مدیریت منتقل می شود) و در نتیجه مؤسسه اعتباری به حالت عادی باز می گردد یا برای اعمال روش های موقت دیگر آماده می شود.
ث. هیأت عامل مؤسسه اعتباری انتقالدهنده میتواند از شرکت مدیریت درخواست کند که تمام یا قسمتی از اموال آن مؤسسه را که هنوز در اختیار آن شرکت است، به مؤسسه اعتباری انتقالدهنده بازگرداند.در آن صورت شرکت مدیریت موظف است ملک مذکور را به قیمت خرید به اضافه هزینه های انجام شده به موسسه اعتباری مسترد نماید.
روش چهارم: ایجاد «موسسه اعتباری واسط» و انتقال تمام یا بخشی از دارایی های سالم مؤسسه اعتباری در حال واگذاری به آن.
ماده 78-
الف- به منظور تداوم ارائه خدمات به مشتریان مؤسسه اعتباری موجود (سپرده گذاران، گیرندگان وجوه و دریافت کنندگان خدمات بانکی)، هیأت عامل انتقال دهنده می تواند تمام یا بخشی از دارایی های سالم مؤسسه اعتباری انتقال دهنده را به مؤسسه اعتباری واسط که طبق این قانون تأسیس می شود و طرفین بدهی های اولویت دار مؤسسه اعتباری را به همان میزان به مؤسسه اعتباری واسط منتقل می کنند.
ب – موسسه اعتباری واسیت مالک و مدیون کلیه حقوق و منافع و تعهدات مربوط به اموال و تعهدات منتقل شده و کلیه حقوق و تعهدات اشخاص ثالث در رابطه با اموال و تعهدات مذکور از جمله تعهدات مربوط به آن تلقی می شود. ضمانت نامه ها و وثیقه ها مستقیماً به موسسه اعتباری واسط منتقل می شود. .
ص. موسسه اعتباری واسیت دارای شخصیت حقوقی مستقل است که توسط هیئت اجرایی گازیر تأسیس شده است.
ت- تنها سهامدار موسسه اعتباری واسیت صندوق ضمانت سپرده ها خواهد بود.
Th. هیأت عالی می تواند مؤسسه اعتباری واسط را از رعایت برخی مقررات مربوط به اقدامات پیشگیرانه، الزامات حاکمیت شرکتی و سپرده های اجباری بنا به پیشنهاد معاون نظارتی که به تأیید رئیس جمهور می رسد، مستثنی کند.ی – تأسیس و فعالیت مؤسسه اعتباری واسط نیازی به طی مراحل و مراحل مقرر در فصل دوم این قانون ندارد. بانک مرکزی موظف است بلافاصله پس از تاسیس برای موسسه اعتباری واسط – مشابه مجوز کار یک موسسه اعتباری موجود – مجوز کار صادر کند.
CH. اعضای هیئت مدیره موسسه اعتباری واسط از افراد امین و قابل اعتماد با حداقل ده سال سابقه مرتبط و مفید هستند که به پیشنهاد رئیس کمیته اجرایی گازیر و پس از تایید هیات مدیره منصوب می شوند. صندوق ضمانت سپرده و تأیید رئیس هیئت مدیره.
ح – اعضای هیأت مدیره، هیأت عامل، مدیران و کارکنان مؤسسه اعتباری وسط مشمول ضوابط مدیریت تعارض منافع موضوع ماده (60) قانون مصوب بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران می باشند. ایران….
خ. انتقال داراییها، حقوق، بدهیها، تعهدات و سهام مؤسسه اعتباری انتقالدهنده به مؤسسه اعتباری واسط با پیشنهاد هیأت عامل مؤسسه اعتباری انتقالدهنده و تأیید مدیریت عالی و مجوز مؤسسه اعتباری واگذارکننده انجام میشود. سهامداران و طلبکاران مؤسسه اعتباری انتقال دهنده، مرجع قضایی و هیچ شخص دیگری لازم نیست.
د- هیأت اجرائی انتقال دهنده می تواند از مؤسسه اعتباری انتقال دهنده درخواست واگذاری تمام یا بخشی از دارایی ها، بدهی ها و سهام مؤسسه اعتباری انتقال دهنده را که همچنان در اختیار مؤسسه اعتباری انتقال دهنده است، با شرایطی که مافوق تعیین می کند، کند. هیئت مدیره حسب مورد به مؤسسه اعتباری انتقال دهنده، انتقال سهامداران مؤسسه اعتباری موجود یا اشخاص ثالث معرفی شده از سوی هیأت اجرایی انتقال جاری.موسسه اعتباری ز واسط حداکثر تا سه سال می تواند فعالیت کند. تمدید این مدت با تصویب هیأت عالی حداکثر برای دو دوره یکساله مجاز است. پس از انقضای مهلت های مذکور، موسسه اعتباری واسط باید به پیشنهاد هیات عامل و تایید هیات عالی به یکی از طرق زیر تعیین شود:
1. ادغام با موسسه اعتباری دیگر.
2. به سهامداران غیردولتی فروخته می شود.
3. پس از فروش کلیه دارایی ها و پرداخت یا تسویه بدهی ها منحل شود.
تبصره 1- ادغام مؤسسه اعتباری واسط با مؤسسه اعتباری دیگر باید از طریق مزایده عمومی و به صورت کاملاً شفاف و با قیمت رقابتی انجام شود.
تبصره 2- واگذاری مؤسسه اعتباری واسط به سهامداران غیردولتی باید به صورت سهام بلوکی و یا سهام خرد به ترتیبی که هیئت اصلی تعیین می کند از طریق سازمان بورس انجام شود.
تبصره 3- نقل و انتقال دارایی های متعلق به مؤسسه اعتباری واسط و بدهی های آن باید به صورت مزایده عمومی، کاملاً شفاف و با قیمت رقابتی انجام شود.
راه پنجم: فروش مؤسسه اعتباری به طور کامل یا فروش باقیمانده آن پس از اعمال روشهای دیگر انتقال به مؤسسه اعتباری دیگر.
ماده 79-
الف – هیأت اجرایی گازیر می تواند با تصویب هیأت عالی، مؤسسه اعتباری موجود یا قسمت باقیمانده آن را پس از اجرای هر یک از تشریفات مندرج در مواد قبل یا بدون اجرای آن به مؤسسه اعتباری دیگری واگذار کند. این انتقال باید به تایید مجمع عمومی موسسه اعتباری خریدار برسد.
ب – موارد زیر باید به تصویب هیأت عالی برسد:
1. کفایت شاخص های اعتبار موسسه اعتباری خریدار موضوع ماده (20) قانون مصوب بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران … و حصول اطمینان از سرایت نکردن مشکلات موسسه اعتباری به موسسه اعتباری خریدار
2. صلاحیت مدیریتی و توانایی مالی مؤسسه اعتباری خریدار برای حذف مؤسسه اعتباری که در حال تعلیق است یا تعلیق می شود و آن را به حالت عادی بازگرداند.
ص- نقل و انتقالات موضوع بند (الف) بدون نیاز به جلب رضایت سهامداران مؤسسه اعتباری تحت جزیرا یا هر شخص ثالث و بدون نیاز به تصمیم مراجع قضایی انجام می شود.
ت- در صورت استفاده از این روش برای واگذاری مؤسسه اعتباری، مؤسسه اعتباری خریدار با حفظ هویت قانونی مؤسسه اعتباری انتقال دهنده را تملک می کند. مؤسسه اعتباری خریدار سه سال فرصت دارد تا تکلیف مؤسسه اعتباری انتقالدهنده را به یکی از طرق زیر تعیین کند:
1. ادغام مؤسسه اعتباری موجود.
2. سهام خود را از طریق بورس بفروشید.
تبصره 1- فروش مؤسسه اعتباری که به مؤسسه اعتباری خریدار واگذار می شود باید از طریق مزایده عمومی و به صورت کاملاً شفاف و با قیمت رقابتی انجام شود. در شرایط خاص که فروش به روش مزایده ممکن است منجر به کاهش اعتبار موسسه اعتباری موجود و بی ثباتی در سیستم بانکی کشور شود، استفاده از سایر روشهای نقل و انتقال با پیشنهاد هیات اجرایی فعلی و تصویب دو سوم. اعضای کمیته عالی بلامانع است.
تبصره 2- چنانچه مؤسسه اعتباری خریدار ضمن قبول کلیه بدهی ها و تعهدات مؤسسه اعتباری موجود مبلغی را به عنوان بهای معامله پرداخت یا تعهد نماید، مبلغ مذکور بین سهامداران مؤسسه اعتباری موجود توزیع می شود. طبق قانون
تبصره 3- در صورتی که روش مندرج در این ماده به تأیید هیأت عالی برسد، خریدار مؤسسه اعتباری میتواند از هیأت عالی درخواست کند که شخصیت حقوقی مؤسسه اعتباری در حال انتقال همزمان با انتقال وام خاتمه یافته تلقی شود. موسسه به موسسه خریدار موسسه اعتباری خریدار باید ادغام شود.در صورت موافقت هیات عالی با درخواست موسسه اعتباری خریدار، پس از ادغام، بانک مرکزی مجوز تاسیس و فعالیت موسسه اعتباری موجود را لغو خواهد کرد.
راه ششم: انحلال موسسه اعتباری در حال انجام است
ماده 80-
الف – در صورتی که:
1. مؤسسه اعتباری با هیچ یک از روشهای نقل و انتقال که در مواد قبلی ذکر شده است قابل واگذاری نیست.
2. یا در اثر اجرای روش سوم و چهارم (موضوع مواد (77) و (78) قسمتی از اموال و بدهی های آن به موسسه اعتباری واسط یا شرکت مدیریت دارایی منتقل شود و قسمت دیگر قابل انتقال نیست، هیأت اجرایی موظف است واگذاری به پیشنهاد انحلال مؤسسه اعتباری موجود – یا قسمت باقیمانده آن حسب مورد – به هیأت عالی باشد.
ب ـ در صورت تصویب انحلال مؤسسه اعتباری توسط هیأت عالی، بانک مرکزی مراتب را جهت ثبت به اداره ثبت شرکت ها اعلام می کند.
ص- چنانچه به نظر هیأت عالی دارایی مؤسسه اعتباری موجود یا قسمت باقیمانده آن کمتر از بدهی آن باشد، بانک مرکزی موظف است درخواست ورشکستگی مؤسسه اعتباری فعلی را در همان محل به مرجع قضایی ارسال کند. زمانی که موافقت هیأت عالی به مرجع ثبت شرکت ها ارسال می شود.
ت – درخواست ورشکستگی مؤسسات اعتباری بدون تأیید هیأت عالی در مراجع قضایی پذیرفته نمی شود.
فصل سیزدهم: انحلال و انحلال مؤسسات اعتباری
ماده 81-
و.در صورت تصویب انحلال مؤسسه اعتباری توسط شورای عالی، روند تصفیه طبق این قانون توسط شورای تصفیه و در موارد عدم رعایت این قانون با رعایت قانون تجارت انجام خواهد شد.
ب – کمیته تصفیه مؤسسه اعتباری مرکب از سه یا پنج نفر از مدیران و افراد معتمد به ترتیب زیر است:
1- در صورتی که هیأت عالی انحلال مؤسسه اعتباری را بدون تقدیم دادخواست ورشکستگی تأیید کند. یا بانک مرکزی درخواست ورشکستگی مؤسسه اعتباری را به قوه قضائیه ارسال کرد، اما دادگاه این درخواست را رد کرد، اداره تصفیه مؤسسه اعتباری به پیشنهاد هیأت مدیره، صندوق ضمانت سپرده، تصویب هیأت عالی و تصمیم معاونت مقررات و نظارت.
2. در صورتی که حکم ورشکستگی از سوی دادگاه صادر شده باشد، به پیشنهاد معاون تنظیم و نظارت و تایید و تصمیم قاضی صادرکننده حکم ورشکستگی، کمیته تصفیه موسسه اعتباری تشکیل می شود.
ماده 82 – نحوه ارزش گذاری، فروش و انتقال دارایی ها و بدهی های مؤسسه اعتباری طبق دستورالعمل بانک مرکزی اتخاذ می شود.
ماده 83 – پس از تصویب شورای عالی انحلال مؤسسه اعتباری.
الف- کلیه مجوزهای صادر شده توسط بانک مرکزی به صورت خودکار لغو می شود و در انتهای نام موسسه اعتباری باید در همه جا از عبارت “در حال تصفیه” استفاده شود.ب – انجام هرگونه فعالیت بانکی و بازرگانی به استثنای مواردی که برای انحلال مؤسسه اعتباری در حال انحلال ضروری است ممنوع است.
ماده 84-
الف – مدت عملیات تصفیه دو سال است و بنا به درخواست رئیس هیأت تصفیه و تأیید هیأت عالی یا قاضی ورشکستگی حسب مورد حداکثر تا یک سال دیگر قابل تمدید است. .
ب – پس از پایان مراحل تصفیه، رئیس هیئت تصفیه باید حداکثر ظرف مدت یک ماه مراتب را به مرجع ذیصلاح برای ثبت شرکت اعلام و در روزنامه رسمی و روزنامه کثیرالانتشار مندرج در آخرین اساسنامه موسسه اعتباری منحل شده
ماده 85-
الف – در مواردی که دادگاه حکم به ورشکستگی مؤسسه اعتباری دهد، تاریخ تعلیق مؤسسه اعتباری در حال ورشکستگی، تاریخ تصویب هیأت اصلی مبنی بر عزل اختیارات مجمع عمومی و اعتبار است. هیئت مدیره موسسه
ب – مشاغلی که قبل از اتخاذ تصمیم در مورد ورشکستگی مؤسسه اعتباری توسط هیأت نظارت موقت یا هیأت اجرایی گازیر منعقد می شود، از شمول مقررات قانون تجارت در مورد فعالیت های تجاری معلق مستثنی هستند.
ماده 86 – هنگام نقدینگی دیون و تعهدات مؤسسه اعتباری در حال انحلال و ورشکستگی، ترتیب پرداخت به ترتیب طبقات زیر است:
و.طلبکاران دارای وثیقه به میزان وثیقه.
ب – طلبکاران بند (الف) نسبت به مازاد وثیقه و سایر طلبکاران به ترتیب زیر:
1. هزینه های مربوط به بازسازی، انحلال، تصفیه و انحلال موسسه اعتباری و هزینه های قانونی.
2. حقوق بستانکار هنگام فروش کالا و خدمات و اجاره املاک.
3. حقوق و مزایای معوق کارکنان موسسه اعتباری به استثنای اعضای هیات مدیره و هیات اجرایی.
4. اصل سپرده به جز سپرده های سرمایه گذاری.
5. مطالبات صندوق ضمانت سپرده ها برای پرداخت سپرده های تضمین شده.
6. مطالبات بانک مرکزی.
7. اصل سپرده های سرمایه گذاری عمومی تا انحلال.
8. سود سپرده های سرمایه گذاری عمومی تا زمان انحلال.
9. اصل سپرده دارنده گواهی سپرده ویژه در صورتی که موسسه اعتباری متعهد به استرداد آن شده باشد.
10. مالیات و حق بیمه؛.
11. حقوق ممتاز طبق قانون;
12. حقوق دارندگان اوراق قرضه تبعی.
13. حقوق صاحبان سهام ممتاز.
14. حقوق صاحبان سهام عادی.
تبصره 1- چنانچه ملک در وثیقه نزد مؤسسه اعتباری باشد ابتدا حقوق مرتهن از محل وجوه فروش ملک مذکور پرداخت خواهد شد. در صورتی که طلب بستانکار رهنی بیشتر از مبلغ تحقق یافته از فروش اقلام مذکور باشد، مابه التفاوت به ترتیب اولویت مقرر در این ماده به طلبکار پرداخت خواهد شد.در صورتی که طلب بستانکار رهن مساوی یا کمتر از ارزش رهن باشد، متعهدله مکلف است به محض وصول طلب خود، وثیقه را رها کند.
تبصره 2- انحلال دارایی های مؤسسه اعتباری در حال تصفیه با بدهی های آن صرفاً با تأیید هیأت تصفیه و مشروط به عدم نقض اولویت های مندرج در بند «ب» این ماده مجاز است.
ماده 87-
الف- پس از پرداخت بدهی ها و انجام تعهدات بر اساس اولویت های بند (ب) ماده (86)، باقی مانده دارایی ها و وجوه به ترتیب مقرر در اساسنامه موسسه اعتباری مستقر می شود و در صورتی که اساسنامه به این معنا تعیین نمی کند که به نسبت سهام بین سهامداران تقسیم شود.
ب – پس از انحلال کلیه بدهی های مؤسسه اعتباری و تعیین میزان تخصیص باقی مانده دارایی های آن، رئیس کمیته تصفیه موظف است پایان عملیات تصفیه را رسماً اعلام و کلیه دفاتر، اسناد و مدارک مربوط را به بانک مرکزی تحویل دهد. .
ماده 88 – مسائل مربوط به ورشکستگی و انحلال مؤسسات اعتباری در مواردی که در این قانون مقرر شده است از شمول مقررات قانون تجارت و اصلاحات بعدی و سایر قوانین مغایر مستثنی بوده و فقط مشمول این قانون می باشد. مواردی که تصمیمات آنها در این قانون تصریح نشده است، مشمول قانون تجارت و اصلاحات بعدی آن، قانون تصفیه و ورشکستگی و سایر قوانین مربوط می باشد.ماده 89-
الف – کلیه دعاوی علیه هیئت عامل گازیر یا کمیسیون تصفیه به دلیل اقدامات انجام شده توسط آنها در زمان مدیریت گازیر یا انحلال مؤسسه اعتباری در حدود اختیارات قانونی آنها باید به بانک مرکزی ارائه شود.
ب – چنانچه تصمیمات و اقدامات کمیته اجرایی یا کمیته تصفیه منجر به زیان اشخاص شده باشد، زیان توسط بانک مرکزی جبران خواهد شد. بانک مرکزی موظف است در موارد تخلف و تخلف، اشخاصی را که مرتکب تخلف یا تخلف شده اند ارجاع یا علیه آنان شکایت کند. دعاوی مذکور در همان دادگاهی است که رسیدگی به ورشکستگی را انجام می دهد.
ص ـ چنانچه در حین تصفیه یا انحلال مؤسسات اعتباری به موجب رأی مقام قضایی تبانی صورت گیرد یا به هزینه تمام یا قسمتی از غرامت قرارداد منعقد شده باشد و یا مال از خود بیگانه شده باشد، مرتکب مجرم شناخته میشود و موظف است جبران خسارت طبق قانون مجازات می شود.
ماده 90 – خاتمه کار نوسازی، تعویض و تصفیه فقط با درخواست معاون نظارت و تنظیم، تأیید رئیس و تأیید هیأت عالی امکان پذیر است. طرح هرگونه دعوی اعم از دعوی سهامداران یا سایر استفاده کنندگان مؤسسه اعتباری در بازسازی، انحلال یا انحلال در مراجع قضایی منجر به توقف یا لغو فرآیند بازسازی، انحلال یا انحلال نمی شود.