مالیات بر فیلترشکن؟

هفته گذشته یکی از اعضای کمیسیون فرهنگی مجلس از آغاز رسیدگی مجلس به فروش و توزیع فیلترشکن خبر داد. اگرچه در گام اول به نظر می رسد این دسته از نمایندگان با دغدغه رفع دسترسی کاربر به مواردی که توسط دولت مسدود شده است، این طرح را ارائه کردند، اما مشخصا موضوع چیز دیگری است. چرا که یکی دیگر از نمایندگان اخیر تاکید کرد که باید در این مناطق گردش مالی حدود 50 هزار میلیارد کونی انجام شود، در حالی که تجار این مناطق از درآمدهای کلان خود یک ریال مالیات پرداخت نمی کنند.

نگرانی های مالیاتی قانونگذاران در مورد کسب و کاری که عملا غیرقانونی تلقی می شود ممکن است در نگاه اول کمی عجیب به نظر برسد. اما این اولین بار نیست که مجلس چنین رویکردی را اتخاذ می کند. اکنون برنامه ای برای اخذ مالیات از اینفلوئنسرهای اینستاگرام در نظر گرفته شده است، در حالی که عملا از یک سال پیش این شبکه فیلتر شده و جز با VPN و فیلترشکن قابل دسترسی نیست. جدا از اتفاقاتی که در بازار سیاه فروش فیلترشکن می گذرد و درآمد فعالان این حوزه چقدر است، سوال اصلی این است که چرا فیلترینگ پلتفرم های محبوبی مانند اینستاگرام و واتس اپ که ابزار کار برای تعداد زیادی از مردم هستند، باید طول بکشد. خیلی وقت است که چنین بازاری در زیرزمینی شهر شکل بگیرد.در همین راستا، نمایندگان متعدد مجلس نیز بارها مسدود شدن این تریبون ها را بی اثر خوانده و بر غیرقانونی بودن ادامه آن تاکید کرده اند.

بلاک کردن با چه مجوزی؟

صحت قانونی فیلترینگ طولانی مدت شبکه های اجتماعی موضوعی است که بارها از سوی برخی نمایندگان مردم و حقوقدانان مطرح شده است اما آنطور که باید مورد توجه ریاست مجلس و نهاد قانونگذاری قرار نگرفته است. . اما در تمام آن مدت فضای مجازی کشور شاهد گلایه های مختلف برخی افراد حاضر در خانه ملت بود.

در یکی از این موارد، جلال رشیدی کوچی، عضو کمیسیون داخلی مجلس در گفت و گو با روزنامه شرق این موضوع را برجسته کرده و گفته است: «بر اساس اصل ۷۹ قانون اساسی، ادامه فیلترینگ اینستاگرام غیرقانونی است. و واتساپ.” این نماینده مجلس با تاکید بر اینکه قانون باید مبنای هر اقدامی باشد و از برخوردهای خودسرانه پرهیز کند، تصریح کرد: اصل 79 قانون اساسی می گوید استقرار قدرت نظامی در جمهوری اسلامی ممنوع است و در مواردی مانند جنگ یا جنگ مثلاً اتفاقی که سال گذشته افتاد، دولت حق دارد با تصویب مجلس، محدودیت های موقت ایجاد کند.وی حداکثر زمان مجاز برای این محدودیت ها را 30 روز دانست

اکنون شاهدیم که در تمام این ماه ها و با وجود انتقادات مکرر گروه هایی از نمایندگان مجلس، این محدودیت ها ادامه دارد و وزارت ارتباطات با این توضیح که مسئولیت تصمیم گیری در این زمینه بر عهده نهادهای امنیتی است، از پاسخگویی بیشتر خودداری می کند. .

و تاکید کرد که در صورت نیاز به ادامه این شرایط، مجددا از مجلس مجوز گرفته شود.

اما اکنون شاهدیم که در تمام این ماه ها و علیرغم انتقادات مکرر جمعی از نمایندگان مجلس، این محدودیت ها ادامه داشت و وزارت ارتباطات از پاسخگویی بیشتر خودداری می کند و مسئولیت تصمیم گیری در این زمینه را بر عهده حراست می داند. موسسات عیسی پور در اکثر مصاحبه های ماه های اخیر خود در خصوص بحث فیلترینگ، بازگشایی پلتفرم های مسدود شده مانند اینستاگرام را منوط به بازگشایی دفاتر رسمی این شرکت در ایران کرده است. اما کامبیز نوروزی وکیل دادگستری معتقد است که حتی چنین اظهارات و عذرخواهی هم اجازه ادامه محدودیت ها را نمی دهد.

نوروزی با تایید اظهارات قبلی مبنی بر غیرقانونی بودن این اقدامات می‌گوید: اساساً ممنوعیت دسترسی افراد به پلتفرم‌هایی مانند اینستاگرام، واتس‌اپ، تلگرام و…..، مصداق بارز سانسور عمومی و عام است و سانسور اطلاعات جز در موارد خاص مانند مطالب مستهجن، تحصیل اسلحه، فروش کودکان و … جایز نیست. نوروزی تاکید می کند: حتی در همه این موارد خاص. که آغاز شده اند، فقط سانسور برخی اطلاعات مجاز است و مطلقاً هیچ مجوز قانونی برای مسدود کردن کامل آن جریان اطلاعات وجود ندارد. او معتقد است رویکرد سال گذشته نسبت به این تریبون ها مانند این است که مثلاً بگوییم از فردا هیچ روزنامه ای حق انتشار ندارد. این وکیل دادگستری اما «اگر» را درباره ارگان های صادرکننده این دستور انسداد موارد دیگری می داند که باید به آن رسیدگی شود و می گوید: این ارگان ها اساسا فاقد قانون ملموس هستند و این ابهام زمینه را برای هرگونه اقدام خودسرانه فراهم می کند.

اعاده حق شهروندی یا دریافت مالیات؟

اگرچه بسیاری از کارشناسان و حقوقدانان به این قانون شکنی آشکار اشاره کرده اند، اما اقدام جدی مجلس برای رفع این محدودیت ها صورت نگرفته است و اظهار نظر در این زمینه محدود به چند نماینده است. اما به نظر می رسد برخی دیگر از نمایندگانی که پیش از این با طرح حفاظتی برای مسدودسازی پلتفرم هایی که اکنون در دسترس کاربران قرار گرفته اند به بهانه امنیتی مطرح شده بودند، با وضعیت فعلی مشکلی ندارند، زیرا اظهارات آنها نشان می دهد که اکنون وجود ندارد. فقط نگرانی برای بازگشت کاربران زندگی مجازی را از دست نداده اند، آنها در حال حاضر به دنبال یک پایه مالیاتی از بازار رو به رشد این روزها هستند که فیلترها شکسته شده است.افراد مختلف بارها در مورد ترافیک بالای بازار فروش فیلترشکن بحث کرده اند. اما به نظر می رسد این بار تصمیم مجلس برای ورود به این موضوع جدی است. زیرا نیک بین در اظهارات اخیر خود تاکید کرده است که احتمال طرح این موضوع در صحن علنی شهریور ماه مجلس وجود دارد. از آنجایی که عرضه این محصولات به صورت غیررسمی انجام می شود، آمار رسمی و دقیقی از ارزش دقیق این بازار وجود ندارد. اما آماری که از زبان تک تک نمایندگان و متولیان اداره خارج شد

افشاگری درباره پشت صحنه بازار فیلترشکن ها اولین بار در دوران وزارت آذری جهرمی آغاز شد و در یکی از مواردی که وی برای ارائه توضیحات در مجلس حاضر شد از تریبون خود را اعلام کرد. وجود یک مافیای قدرتمند در عرضه فیلترشکن و گردش مالی این منطقه بالغ بر چند صد میلیارد تومان برآورد شده است. اکنون با گذشت چهار سال از انتشار آن، که فیلترینگ شبکه‌های اجتماعی تقریباً به اکثر پلتفرم‌های خارجی سرایت کرده است، رونق این تجارت نیز افزایش یافته است و فعالان آن با اتصال مردم به جریان آزاد اطلاعات، درآمد جدی‌تری به دست می‌آورند. .

اطلاعیه کشور به گوش می رسد، نشان می دهد ارزش کل معاملات انجام شده سالانه در این بازار بیش از 50 هزار میلیارد تومان است.افشاگری درباره پشت صحنه بازار فیلترشکن ها اولین بار در دوران وزارت آذری جهرمی آغاز شد و در یکی از مواردی که وی برای ارائه توضیحات در مجلس حاضر شد از تریبون خود را اعلام کرد. وجود یک مافیای قدرتمند در عرضه فیلترشکن و گردش مالی این منطقه بالغ بر چند صد میلیارد تومان برآورد شده است. اکنون با گذشت چهار سال از انتشار آن، که فیلترینگ شبکه‌های اجتماعی تقریباً به اکثر پلتفرم‌های خارجی سرایت کرده است، رونق این تجارت نیز افزایش یافته است و فعالان آن با اتصال مردم به جریان آزاد اطلاعات، درآمد جدی‌تری به دست می‌آورند. .

نادیده گرفتن تهدیدات مالی و امنیتی

با یک جستجوی کوتاه در هر نقطه از شهر یا فضای مجازی می توان متوجه شد که مردم چقدر نگران یافتن یک VPN و آنتی فیلتر خوب هستند و برای اتصال به اینترنت بین المللی و پلتفرم هایی مانند اینستاگرام، برنامه های ناشناخته نصب می کنند. چند صد هزار تومان خرج کنید.

مشکلی که در این میان وجود دارد این است که آیا فردی مجبور به استفاده از اپلیکیشن ناشناخته شده و داده های خود را در معرض تهدید هکرها قرار می دهد یا چند صد هزار تومان از درآمد ماهانه خود را صرف خرید ابزاری برای دور زدن محدودیت های اینترنتی می کند. در هر صورت، او متضرر شد و به نظر نمی رسد که این ضرر برای سیاست گذار اهمیت زیادی داشته باشد.اصرار بر تحمیل بیشتر چنین ضرری در شرایطی رخ می دهد که ناکارآمدی فیلترینگ بارها توسط کارشناسان مختلف مورد بحث قرار گرفته است.

پیش از این آذری جهرمی، وزیر اسبق ارتباطات و فناوری اطلاعات با انتقاد از رویکرد «کنترل از طریق فیلترینگ»، آن را اقدامی غیرمنطقی خواند. وزیر ارتباطات دولت دوازدهم، ایجاد چنین محدودیت هایی در شبکه های اجتماعی را امری احساسی و بی اثر دانست و گفت: روش فعلی فیلترینگ سطح تعارض دولت و مردم را بالا می برد.

وی در توضیح این موضوع اظهار داشت: به نظر من هیچ منطقی پشت فیلترینگ و در مرحله بعد فروش فیلترشکن در کشور وجود ندارد. من نمی گویم فیلترینگ لازم نیست، فیلترینگ در هر کشوری انجام می شود. اما سیاست در این زمینه مبتنی بر منطق خاصی است. آذری جهرمی گفت: وقتی پلتفرمی را که تعداد زیادی از مردم از آن استفاده می کنند را به دلیل مشکلی خاموش می کنید، طبیعی است که مردم با این حکم مخالفت کرده و درخواست استفاده از فیلترشکن را داشته باشند، ما با این کار باعث می شویم. نقض مقررات در این زمینه است و از سوی دیگر باعث می‌شویم این فیلترشکن‌ها به عامل سوء استفاده و به خطر افتادن اطلاعات کاربران تبدیل شوند.»

با این حال رویکرد حاکمیت فضای مجازی در کشور این روزها به گونه ای است که نه تنها چنین پیشنهاداتی پذیرفته نمی شود، بلکه جدیت زیادی برای مسدود شدن این فیلترشکن ها و VPN های خریداری شده صورت می گیرد. البته هنوز در مورد قانونی بودن مسدود کردن VPN اتفاق نظر وجود ندارد. زیرا برخی از کارشناسان حقوقی با بیان اینکه VPN صرفا ابزاری برای تغییر آدرس IP کاربران است، استفاده از آن را غیرقانونی نمی دانند و موضع قانون را در این زمینه مبهم می دانند.

اکنون آنچه بیش از همه جای سوال دارد، بی توجهی سیاستگذاران و دولتمردان به نقض آشکار حقوق شهروندی مردم در دسترسی آزاد به اینترنت و اتخاذ رویکرد دو جانبه در برابر فروش فیلترشکن و ابزار دور زدن محدودیت های اینترنتی است. زیرا از یک طرف وزارت ارتباطات به طور جدی می خواهد جلوی این ابزارها را بگیرد و از طرف دیگر مجلس در تدارک گرفتن مالیات از آنها است.

منبع: دنیای اقتصاد