الاقتصاد على الانترنت– أراش الناصري؛ أدى الانخفاض الأخير في أسعار النفط إلى دفع شركة أورال الروسية الرائدة إلى الانخفاض تحت سقف السعر البالغ 60 دولارًا الذي فرضته مجموعة السبع العام الماضي على الشحنات الدولية. ولعل هذا سبب للاحتفال في مجموعة السبع. أو ربما يكون هذا هو الوقت المناسب للتفكير قليلاً في المكان الذي سقط فيه الأورال للوصول إلى مستوى السطح.
وخلال معظم الفترة التي تم فيها تطبيق الحد الأقصى على النفط الروسي – والذي لا يشمل جبال الأورال فقط – كان سعر تداول النفط الروسي أعلى من 60 دولاراً. وعلى الرغم من التأكيدات التي قدمها بعض مهندسي السقف بأن هذا السقف كان ناجحاً، وأنه يحرم روسيا من العائدات الحيوية، إلا أنه لم يحدث. ولأن النفط سلعة ضرورية للغاية، وكما أظهرت الحالة الروسية، فهناك دائماً طريقة لنقله من البائع إلى المشتري، حتى لو كان البائع خاضعاً لعقوبات شديدة.
وأشار كاتب العمود في صحيفة فايننشال تايمز ومحرر الأعمال السابق آلان بيتي في عموده الأخير حول العقوبات إلى أن “الحكومات غير قادرة على السيطرة على الطلب العالمي بما يكفي لخنق التجارة، وأن سلاسل التوريد مرنة، وغير قانونية في بعض الأحيان، وقد وجد المستخدمون النهائيون بدائل”.
في الواقع، كما أظهر النجاح المشكوك فيه للعقوبات الأميركية ضد إيران وفنزويلا، والآن العقوبات الغربية الأوسع نطاقا ضد روسيا، فإن العقوبات نادرا ما تحقق الأهداف التي فرضت من أجل تحقيقها. ولم يحدث أي تغيير في النظام في فنزويلا أو إيران، ولم تتوقف روسيا عن قتال أوكرانيا، وتدفق النفط من البلدان الثلاثة.
والواقع أن تدفقات النفط من فنزويلا وإيران انخفضت بشكل كبير منذ فرض العقوبات الأميركية، ولكن البلدين شهدا مؤخراً زيادات في الشحنات إلى الخارج، مما يشير إلى أن كل القدرة النفطية ضرورية، حتى مع زيادة صادرات الولايات المتحدة ذاتها بشكل كبير.
ومع ذلك، فإن حالة روسيا مهمة بسبب مدى ضغط العقوبات من الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة. ولم يفشل هذا الضغط في استهداف الصادرات النفطية لهذا البلد فحسب، مع لمحة من تدميرها، بل حتى السقف السعري لم يكن فعالا في تحقيق الهدف المعلن. وكان الهدف من هذا السقف هو الحفاظ على تدفق النفط الروسي إلى الخارج، لكنه في الوقت نفسه فرض خفضاً في الدخل على روسيا.
وذكرت بلومبرج هذا الأسبوع أن روسيا تكسب الآن من صادراتها النفطية أكثر مما كانت عليه قبل غزو أوكرانيا. ويستشهد تقرير آخر صدر في نوفمبر بأرقام البنك المركزي التي تظهر أن هذا الأمر مستمر منذ أشهر. لكن الأمر لم يكن هكذا دائمًا.
ومؤخراً أفاد المركز غير الحكومي لأبحاث الطاقة والهواء النظيف، ومقره فنلندا، والذي يتتبع صادرات الطاقة الروسية، أن الحظر النفطي الذي فرضه الاتحاد الأوروبي والحد الأقصى للأسعار كلف روسيا 34 مليار يورو (37 مليار دولار). وهذا الرقم، الذي يبدو كبيرا، لا يمثل سوى انخفاض بنسبة 14% في عائدات روسيا من النفط، وهو ما يندبه المركز عن حق ويقول: “إن هذا التأثير أقل بكثير مما كان مستهدفا ومتوقعا”.
ولم يقتصر الأمر على أن الإيرادات لم تتأثر بما فيه الكفاية، بل تمكن الاقتصاد ككل من تجنب العديد من الآثار السلبية للعقوبات. ذكرت بلومبرج مرة أخرى أن نمو الناتج المحلي الإجمالي في روسيا ارتفع بنسبة 5.5 في المائة في الربع الثالث من العام، وهو أعلى من النمو المثير للإعجاب البالغ 4.9 في المائة المسجل في الربع الثاني من العام. وفي الوقت نفسه، كانت منطقة اليورو تكافح من أجل البقاء في منطقة نمو الناتج المحلي الإجمالي الإيجابي وكانت ألمانيا تنزلق إلى الركود.
ومن المؤكد أن هذا الوضع يثير التساؤل حول من الذي يعاني أكثر من العقوبات: الدول المستهدفة أم الجهات المنفذة؟ تبدو الإجابة، على الأقل بالنسبة للاتحاد الأوروبي، مزعجة للغاية، الأمر الذي يجعل الموضوع نوعا من المحرمات. لقد كان هناك الكثير من الحديث عن خسارة روسيا لأكبر سوق للغاز لديها، ولكن مثل النفط، تم توجيه معظم التدفق من الغرب إلى الشرق والصين. وفي الوقت نفسه، استبدلت أوروبا الغاز عبر خطوط الأنابيب بالغاز الطبيعي المسال. ولا تعتبر أي من هذه التحركات خبرا جيدا بالنسبة للمقاطع. أيهما أسوأ حالًا نتيجة لذلك يمكن رؤيته في تقارير الناتج المحلي الإجمالي.
ويعتبر النفط والغاز، وخاصة النفط، هدفاً مفضلاً لمنفذي العقوبات. في الظاهر، لا معنى لمقاطعة صناعة النفط في بلد يعتمد على هذه الصناعة. ولم يتضح إلا في وقت لاحق أن حظر هذا المنتج كان له عواقب على الحظرين أنفسهم. شعرت شركات التكرير الأمريكية بذلك عندما توقف تدفق الخام الفنزويلي الثقيل بسبب الحظر النفطي. وعندما أعاد ترامب فرض العقوبات على إيران وارتفعت الأسعار، ولو بشكل مؤقت، شعر العالم كله بذلك.
وبعد الإشارة إلى أن “مجموعة السبع والاتحاد الأوروبي لا يشكلان جزءاً كبيراً بما يكفي من الاقتصاد العالمي لخنق مبيعات النفط الروسية”، أضاف آلان بيتي من صحيفة فايننشال تايمز: “إنهم يتمتعون بالتأثير الذي ربما كانوا يرغبون فيه على دول مثل الهند، التي إنهم يبحثون عن اتفاق بشأن استيراد النفط، لكنهم لم يحصلوا عليه”.
ليس هذا فحسب، بل إن الاتحاد الأوروبي، الذي وجد نفسه في مأزق قليل في قطاع الديزل، على الأرجح، استورد الديزل الهندي المصنوع من النفط الروسي، والذي فرض عليه نفس الاتحاد الأوروبي عقوبات، بغض النظر عن استهلاك روسيا المرتفع من الغاز الطبيعي المسال هذا العام.
ولهذا السبب فإن العقوبات المفروضة على النفط والغاز لن تجدي نفعاً أبداً. لأن النفط والغاز يعني الطاقة والطاقة تعني الأمن. ولا تستطيع أي دولة تعتمد على الاستيراد، بغض النظر عن مستوى هذا الاعتماد، أن تقاطع مورديها ما لم تعاني من عواقب سلبية على اقتصادها.