إلى أي مدى أصبحت خطة التمويل والقفزة الإنتاجية قانوناً؟

وبحسب موقع “إيران إيكونوميست”، فإن دعم الأنشطة الإنتاجية والقطاعات الاقتصادية كان دائمًا أحد شعارات الحكومات. عند الحديث عن دعم إنتاج وتمويل القطاعات الاقتصادية، قد تتجه الأذهان إلى ضخ السيولة ومنح التسهيلات والدعم المالي؛ في حين أن هناك أدوات أخرى متنوعة أكثر عملية وأهمية من طرق الدعم المذكورة. وتسعى خطة التمويل والقفزة الإنتاجية إلى تعزيز هذه الأدوات.

خطة التمويل وطفرة الإنتاج بهدف تطوير وزيادة مؤسسات التمويل والبنى التحتية للقطاعات الاقتصادية المختلفة وحل مشاكل وتحديات نظام التمويل وتسهيله في اقتصاد الدولة من خلال تعديل قوانين “الاستخدام الأقصى للإنتاج والخدمة” وقد اقترح أعضاء البرلمان قدرة البلاد وحماية البضائع “الإيرانية” و”إزالة الحواجز أمام الإنتاج التنافسي وتحسين النظام المالي للبلاد”.

وبعد الموافقة العامة على هذه الخطة بتاريخ 17 نوفمبر 1401هـ، لمراجعة الاقتراح الثاني، تمت إحالته من الجلسة المفتوحة للبرلمان إلى “اللجنة الخاصة لتنمية وتطوير الإنتاج ومراقبة تنفيذ المادة 44 من النظام الأساسي”. الدستور”. وأخيراً تمت الموافقة على هذه الخطة في المجلس الإسلامي بتاريخ 23 أغسطس 1402هـ.

وتنقسم هذه الخطة إلى 6 فصول بعناوين التعريفات، تطوير النظام المالي وتقييم الائتمان والضمان، تسهيل التمويل من خلال البنوك والمؤسسات الائتمانية غير المصرفية، تسهيل التمويل من خلال سوق رأس المال، تسهيل التمويل الأجنبي وإصداره. تم تطوير حزم الاستثمار المجهولة والشراكة وتوليد الأصول، وفي كل فصل، تم وصف طرق التمويل بإحدى هذه الطرق.

* الوضع التمويلي في إيران

أحد المؤشرات المهمة في تقييم بيئة الأعمال في أي بلد هو قدرة أصحاب تلك الأعمال على تمويل وجذب رؤوس الأموال في تلك البلدان، وفي دراسات مختلفة، فإن هذا المؤشر له وضع غير مناسب للغاية في إيران.

وبما أن الغرض الأساسي من إثارة مسألة التمويل في بلادنا هو الحصول على تسهيلات من الجهاز المصرفي، فإن هذه القضية، إلى جانب التضخم المرتفع الذي تشهده البلاد وكذلك المعدل السلبي للفائدة الحقيقية، قد تسببت بالفعل في إثارة سوق وتأثر تقديم التسهيلات بزيادة الطلب وطوابير الانتظار للحصول على التسهيلات، مما أدى إلى زيادة مخاطر تقديم البنوك للتسهيلات، بحيث كانت نتيجة مثل هذه المشكلة حرمان بعض المتقدمين للحصول على التسهيلات والتمتع بالبعض الآخر .

وفي هذه العملية، بالإضافة إلى أن مبدأ تمويل المؤسسات قد تضرر وتسبب في التمييز في الحصول على التسهيلات بين الفاعلين الاقتصاديين، ليس هناك ما يضمن أن طريقة التمويل هذه فعالة ويمكن أن تلبي احتياجات المؤسسات.

ولذلك كان لا بد من إجراء إصلاحات في كافة أساليب وأدوات التمويل لدعم تمويل المؤسسات الاقتصادية، وقد حاولت الخطة التمويلية والطفرة الإنتاجية معالجة بعض هذه الأضرار في النظام التمويلي للبلاد.

* كيف تسهل خطة التمويل والقفز الإنتاجي تمويل الفاعلين الاقتصاديين؟

وإذا نظرنا إلى طرق التمويل بطريقتين، داخلي (من خلال الربح من أنشطة الشركة) وخارجي (من خلال الحصول على التسهيلات)، فإن خطة التمويل تهدف إلى استخدام سياسات مثل تشجيع التمويل الداخلي للشركات من خلال الحوافز الضريبية، وخفض تكاليف التمويل الخارجي. تقوم على إصدار الأسهم، وتمكين البنوك من الاستثمار في مشاريع البنية التحتية، وتوسيع نطاق أدوات الضمان لتسهيل الحصول على القروض، وزيادة تماثل المعلومات بين العملاء والمؤسسات المالية من خلال إطلاق نظام وقاعدة بيانات لتقييم الائتمان، وإزالة الآلية الضريبية من تمويل الصناديق وتسهيل التمويل الأجنبي تسهيل عملية تمويل الشركات والفاعلين الاقتصاديين، وخاصة شركات التصنيع، حتى نشهد تحقيق شعار السنة وهو “ضبط التضخم ونمو الإنتاج”.

ويبين الجدول أدناه ملخص مزايا خطة التمويل والطفرة الإنتاجية.

* إلى أي مدى أصبحت خطة التمويل والقفزة الإنتاجية قانوناً؟

وقد تمت الموافقة مؤخرا على خطة التمويل وزيادة الإنتاج من قبل المجلس الإسلامي، ووفقا للقانون، يجب إرسالها إلى مجلس صيانة الدستور للتحقق من مطابقتها للدستور والشريعة.

إذا أثار مجلس صيانة الدستور اعتراضات على هذه الخطة، فسيتم إرجاع الخطة إلى البرلمان لحل الاعتراضات المثارة، وبالتالي، اعتمادًا على رأي مجلس صيانة الدستور في هذه الخطة، من المتوقع أن تتم الموافقة على هذه الخطة. عملية التحول إلى قانون في أقل من عام.

نهاية الرسالة/