الاقتصاد العالميالدولية

الإيجار المخفي | 3 تحديات الاقتصاد الإيراني بـ 4200 تومان / عملة تفضيلية لم تحد من نمو الأسعار


وبحسب المراسل الاقتصادي لوكالة أنباء فارس ، فإن أحد الأسباب التي قدمها المسؤولون الحكوميون في الحكومة الثانية عشرة لتخصيص 4200 تومان كان موضوع ضبط أسعار السلع الأساسية. تم ضبط أسعار السلع الأساسية من أجل دعم الفئات ذات الدخل المنخفض ، وعلى الحكومة والخبراء الإجابة على سؤال هل تخصيص 4200 تومان قد حقق هدفه أم لا؟

شهبازي ، باحث اقتصادي إيراني ، يقول عن أسباب إلغاء الـ 4200 تومان: الحكومة أرادت توفير السلع الأساسية التي يحتاجها الناس ، وخاصة الفقراء ، بسعر رخيص. في هذا الصدد ، يجب القول ، أولاً ، تخصيص هذه العملة للهدف الذي كانت الحكومة لم تصل إليه ، أي لم يحدث ضبط الأسعار. يمكن إعطاء أمثلة عديدة لهذا الموضوع. على سبيل المثال ، كان لدينا متوسط ​​زيادة بنحو 240 إلى 250 في المائة في أسعار السلع الأساسية من أبريل 1997 إلى سبتمبر 1400. بينما نما مؤشر الأسعار أقل من 200٪ خلال هذه الفترة. فيما يلي ستقرأ الجزء الأول من محادثة فارس مع موسى شهبازي:

فارس: كسؤال أول ، برأيك ، سياسة الصرف الأجنبي لـ 4200 تومان ، المطبقة منذ عام 1997 ، تصنف في شكل سياسات النقد الأجنبي للحكومات؟

شهبازي: لدينا مناقشة حول سياسة الصرف الأجنبي حول 4200 عملة ، كما لدينا مناقشة حول تخصيص العملة بسعر ثابت مثل 4200 تومان أو أي سعر آخر. عند مناقشة سياسة الصرف الأجنبي ، فإن النقطة هي أن نهجنا في مناقشة العملات الأجنبية في الاقتصاد الإيراني كان غير صحيح في الأساس. كانت هذه المشكلة هيكلية ووظيفية. بشكل عام ، رأينا الجدل حول سعر الصرف سياسيًا للغاية في العقود الأخيرة. على مر السنين ، كان لدى الحكومات المختلفة عائدات نفطية. عندما يكون الوضع على ما يرام وكنا نبيع النفط ، فإننا نصب العملة في السوق ونتحكم في سعر الصرف.

كلما سيطرنا أكثر ، كان ذلك أفضل للحكومات. لأن الحكومات سعت دائمًا إلى إبقاء سعر الصرف منخفضًا. بعبارة أخرى ، أرادوا أن يقولوا بأي معدل استلمت العملة وبأي معدل سأقوم بتسليمها إلى الحكومة المقبلة. الآن هذه العواقب هي كل ما يريدون. لا يهم إذا تم إهدار احتياطيات النقد الأجنبي للبلاد. لا يهم الحكومات ما إذا كان الاقتصاد يواجه التضخم لعدة سنوات وقوة العملة المحلية تنخفض.

من أجل عدم الوقوع في مشاكل في حالات أخرى ، احتاجت البلاد إلى زيادة سعر الصرف وإجراء تعديلات ، وهو ما لم تفكر فيه أي حكومة في الأساس. خلال هذه الفترة ، لم يكن صناع السياسة في وضع جيد فيما يتعلق بسعر الصرف.

يمكن القول أن بنكنا المركزي لم يكن لديه سياسة صرف أجنبي على الإطلاق. كانت للحكومة عائدات نفطية وصرفت هذه العائدات النفطية كما تشاء وأدخلت نسبة في الميزانية وأمليها على البنك المركزي بنفس المعدل ، وخضع البنك المركزي لسياسات الحكومة في هذا الصدد. لذلك ، في جو حيث يتعين علينا أن ننظر إلى العملة 4200 تومان ، فإن سياسة الصرف الأجنبي ونظام الصرف الأجنبي لدينا بها العديد من المشكلات والأشكال. مع هذه المقدمة ، يجب أن ندخل في مناقشة 4200 Tomans.

* تستمر الحكومة في التصرف مثل أبناء الأغنياء

فارس: لماذا قررت الحكومة تبني مثل هذه السياسة؟ هل سعى إلى خفض سعر الصرف بهذه السياسة أم أراد الوقوف ضد ارتفاع الأسعار؟

شهبازي: كانت سياسة الصرف الأجنبي لـ 4200 تومان بنفس وجهة النظر ، كما لو أن الحكومة تعتبر نفسها المورد المهيمن للنقد الأجنبي في السوق ، لذلك تعتقد أن السعر يتم تحديده من خلالها. ما هي فلسفة الإعلان عن هذا السعر؟ هذا ما اعتقدت الحكومة أنه نشط مایشاء إنه في مجال العملة ويمكنه الإعلان عن أي سعر ، والحفاظ على سعر الصرف في نفس النطاق.

الحكومة مثل الطفل الغني الذي كان يعطي المال لوالده منذ سنوات ، ولكن هناك الآن همسات لوقف هذه الطريقة في التبرع بالمال ؛ لكن طريقة الحياة هذه هي نفس الطريقة التي قدم بها والده كتبًا لا تعد ولا تحصى ويمشي بنفس الطريقة. لا يصدق أن عائدات النفط الآن مختلفة عن حالة العقوبات.

حتى بدون عقوبات ، وصل منتجو النفط والمنافسون إلى النقطة التي تم فيها إبعاد إيران فعليًا. في هذا الجو ، تدخل الحكومة وتعلن سعرًا ، على افتراض أنني حكومة صانعة للسوق وأنا مغير للسعر ، وأقول ما هو سعر الصرف ؛ أعلن سعرًا ، وكان هدفه من إعلان هذا المعدل أن سعر السلع الأساسية للناس مهم جدًا بالنسبة لنا ، ولن نسمح بارتفاع سعر السلع الأساسية ، وسنحتفظ بالعملة على نفس السعر. الجميع ايا كان يريد أن يأخذ المال منا. راجع تسجيل الطلبات والواردات في بداية عام 1997.

لم نحقق مثل هذه القفزة من أجل التسجيل في التاريخ الاقتصادي لإيران. لأن الجميع كانوا يعلمون أن سعر الصرف سيرتفع وأن الحكومة ستخدع وأن هذا لن يكون ممكناً ؛ لذلك دفعت الحكومة بسهولة 4200 تومان مقابل كل ما جاء إلى البلاد. ولهذه الغاية جاءت الحكومة وقالت إنها تريد دفع العملة بالسعر الذي أريده ، وذلك لضمان عدم ارتفاع أسعار السلع الأساسية. الآن بعد أن نظرنا إلى المشكلة ، نرى عواقب العملة 4200.

* لا يمكن توزيع الإيجارات أو مراقبتها

فارس: ما الضرر الذي ألحقته سياسة تخصيص 4200 تومان للاقتصاد الإيراني؟

شهبازي: الآن علينا أن نسرد ، ما حدث لهذه العملة 4200 وماذا كانت العواقب والآثار. النقطة الأولى هي قضية الفساد. بعبارة أخرى ، كان فساد طريقة تخصيص العملة مصدر الإيجار في البلاد. قمنا بتوزيع إيجارات ضخمة على المستوردين ، وهذه السلسلة من الواردات من السلع لا يمكن السيطرة عليها في الأساس حتى الاستهلاك. أي أننا لا نستطيع تحمل هذا الإشراف ، ولا يمكننا الإشراف عليه ، كما أنه ليس من المنطقي توزيع الإيجارات وربط نظام الحكومة بأكمله للسيطرة على الفساد. فالمشكلة ليست في نقص الإشراف ، بل في توزيع الإيجارات.

نقول أنك تركت المنزل مفتوحاً وجاء عشرة لصوص. تقول أنه يجب أن يكون مفتوحًا في المنزل. يجب أن يكون النظام هكذا بحيث يمكنك القبض على اللصوص. بينما يتعين عليك إغلاق الباب لمنع اللصوص. لذا فإن هذا النهج ، الذي تكمن مشكلتنا فيه في أن العرض ليس له إمداد للإشراف عليه ، لا يمكن الدفاع عنه منطقيًا. لأنك توزع الإيجار.

اصعد اقتصاديًا ، وانزل ، وأخيراً هذا الإيجار بكثير إنه كبير ، أو على الأقل نما بشكل كبير على مر السنين بحيث يصبح أي نظام مراقبة تضعه فاسدًا ويبحث عن ريع. الآن نأخذ حالات التهريب العكسي أو حالة أولئك الذين أخذوا 4200 تومان ولم يستوردوا البضائع.

العديد من القضايا والأعداد الكبيرة التي منحتها الحكومة نفسها عملة والآن علينا تشغيلها وإعادتها. أولئك الذين حصلوا على 4200 عملة كانوا للسلعة وكانت من بين السلع ذات الأولوية. لكنهم استوردوا منتجًا آخر. لأن نظام الجمارك لدينا ليس متقدمًا جدًا ولا يخضع للإشراف بنسبة 100٪. رموز التعريفة لدينا أيضا لديها مشكلة. يمكن لمنتج واحد أن يحل محل آخر بسهولة. لنفترض أننا نستورد السكر. أضف الملح. يمكنه بسهولة قولبة هذا بدلاً من السكر. سواء من حيث تشابه الكود أو من حيث شكل المنتج. لذا فيما يتعلق بالفساد ، يمكنك التحدث لأيام.

* بتخصيص 4200 Tomans قمنا بتدمير المنتج المحلي

فارس: بصرف النظر عن الفساد وتوزيع الإيجارات ، ما هي الأضرار الأخرى التي أحدثها نظام تخصيص العملة هذا لاقتصاد البلاد؟

شهبازي: لكن المشكلة الرئيسية هي أن الضرر الذي لحق بالعملة 4200 تومان لم يوقف الفساد. كانت هناك عدة إصابات أخرى. لذلك ليس الفساد فقط هو ما يقوله بعض الأصدقاء للسيطرة عليه. إذا لم يكن لدى الحكومة إمدادات للسيطرة على فسادها ، فلماذا تعمل الحكومة؟

إنها ليست مجرد مسألة فساد. هناك نقطة أخرى تمثل إحدى نتائج الجدل حول 4200 تومان وهي أننا نقوم بتسعير السلع المستوردة بشكل مصطنع بسعر منخفض. أي سلعة يمكن أن تأخذ نصف عملة وتدخل بـ 25000 تومان ، نقول إنك تقدم هذا الرقم لربع أو خمس السعر في السوق. في هذه البيئة ، هل يمكن للمنتج المحلي أن يعتقد بشكل أساسي أنه يمكنني إنتاج بديل لهذا الاستيراد؟ غير ممكن في الأساس ؛ لأن المنتج يحسب تكاليفه بسعر مجاني.

يجب شراء التأمين والنقل والمواد الخام وكل شيء بسعر صرف مجاني. يتم تسعير المنتج المحلي النهائي بسعر الصرف الحر ، وتبلغ قيمة الواردات 4200 تومان. لذا فإن إضعاف الإنتاج المحلي وخلق منصة للإنتاج المحلي لمدخلات الثروة الحيوانية ، سوف يتم تهميشها بالكامل ولن يكون هناك حافز للإنتاج المحلي.

* استحوذت الحكومة على احتياطيات البنك المركزي لتوفير 4200 تومان من العملة

فارس: يحذر بعض الخبراء من نمو القاعدة النقدية من خلال الاستمرار في تخصيص عملة تفضيلية. هل هناك مشكلة في طريقة التخصيص هذه؟

شهبازي: النقطة التالية هي السلطة التقديرية التي تخلقها في السياسة النقدية. في الوقت الحالي ، لا تملك الحكومة ما يكفي من العملات لتخصيص الواردات ، وأخيراً انخفضت صادرات النفط ، وفي السنوات السابقة أكلنا وسحبنا من صندوق التنمية الوطني ، وكانت هذه السحوبات مرتفعة. في الآونة الأخيرة ، كانت هناك موافقات على وجوب إعادة الديون الحكومية إلى الصندوق. لذلك في هذه الحالة ، فإن الحكومة لديها القليل من العملة. إذا أردنا الاستمرار في نفس السياسة ، يتعين على البنك المركزي تخصيص 4200 من احتياطياته من العملات الأجنبية.

في عام 1399 ، خصص البنك المركزي 6 مليارات دولار من احتياطياته من النقد الأجنبي لهذه السياسة. هذا يعني أنني أذهب وأشتري من السوق بسعر صرف حر ، أي أشتري في سوق Nimai بسعر 24000 تومان وخصص 4200 تومان للواردات. لذلك ، فقد أهدرنا احتياطيات البلاد من النقد الأجنبي ، والمخصصة لأبناء الأمة ، ويجب استخدامها بأفضل طريقة ، لاستيراد سلسلة من السلع. في عام 1999 ، خسرنا ما لا يقل عن 6 مليارات دولار من احتياطيات البنك المركزي ، وليس عائدات النفط الحكومية. لذا فإن اضطراب السياسة النقدية هو أنني عندما أدفع 4200 ، فإنني في الواقع أقوم بتجميع نقود مقابل 4200 تومان لكل دولار. في حالة يمكنني فيها بيع هذه العملة بسعر نيما وجمع 24000 تومان وتقليل القاعدة النقدية.

لذلك في الحالة التي نستخدم فيها احتياطيات البنك المركزي أو إعطاء ما مجموعه 4200 تومان ، ستنخفض القاعدة النقدية بشكل أقل ، مما يعني أننا سنقلل من قدرة استيعاب القاعدة النقدية والسيولة بأيدينا. في هذه البيئة التي تتعطل فيها السياسة النقدية ، يجب أن نتحدث أيضًا عن عجز الميزانية.

الحكومة ليس لديها إيرادات وانخفضت عائداتها. إما أن يكون لدي دخل أعطي 4200 عملة أو لا أملكها. عندما لا أملكها وترتفع أسعار السلع الأساسية والمدخلات ويزداد الطلب على واردات السلع الأساسية ، لذلك أحتاج إلى المزيد من العملات يومًا بعد يوم.

لذا أينما لا أملك المال ، أقول للبنك المركزي أن يعطيني عملتك ويجعلني مديونًا. لذلك ، من الناحية العملية ، تتحمل الحكومة وحدها عبء استيراد السلع الأساسية ؛ بينما يمكنه الذهاب إلى نيما وإحضار المصدر ذي القيمة والمستورد للذرة أو کنجاله شراء فول الصويا من هناك. يأخذ المستورد العملة من المصدر ويستوردها ويبيعها في السوق بسعر السوق. دع الحكومة تدعم الشعب بوسائل أخرى.

* كان نمو أسعار السلع التي تم استلامها 4200 تومان أكثر من متوسط ​​التضخم

فارس: السؤال الرئيسي هنا في هذا الصدد هل هذه العملة البالغة 4200 تومان قد وصلت إلى الهدف أم لا؟ أي أن الحكومة لمنع ارتفاع أسعار السلع الأساسية ودعم الطبقات ضغیف هل تم تخصيص هذه العملة هل نجحت في ذلك؟

شهبازي: أرادت الحكومة توفير السلع الأساسية التي يحتاجها الناس ، وخاصة الفقراء ، بأسعار رخيصة. في هذا الصدد ، يجب القول ، أولاً ، تخصيص هذه العملة للهدف الذي كانت الحكومة لم تصل إليه ، أي لم يحدث ضبط الأسعار. يمكن إعطاء أمثلة عديدة لهذا الموضوع. على سبيل المثال ، كان لدينا متوسط ​​زيادة بنحو 240 إلى 250 في المائة في أسعار السلع الأساسية من أبريل 1997 إلى سبتمبر 1400.

بينما نما مؤشر الأسعار أقل من 200٪ خلال هذه الفترة. حتى البضائع التي دفعنا مقابلها 4200 تومان زادت أكثر من التضخم. بالطبع ، قد تكون هذه الفجوة أقصر من مؤشر تضخم الغذاء. ومع ذلك ، بالمقارنة مع المؤشر العام ، كانت هناك زيادة أكبر في الأسعار. أذكر أنه في عام 1998 كان هناك نقاش حول إزالة 4200 عملة ، في ذلك الوقت ، قال أصدقاء وزارة الجهاد إنه إذا قمت بإزالتها ، فسيكون سعر الدجاج 25 ألف تومان. قلنا أنك ستصل إلى نفس السعر في عام آخر. ليس الأمر أن زيادة الأسعار تريد الانتظار لمعرفة ما إذا كانت جميع المدخلات تأتي بهذا السعر 4200 تومان أم لا.

ما هي النسبة المئوية لتكلفة إنتاج الدواجن هي علف حيواني؟ مصاريف أخرى ليست بعملة 4200 تومان. لذلك لا يمكنك القول بسعر الدجاج ، فأنا أعطي 4200 تومان لعلف الدجاج ، لذلك لا ينبغي أن يكون باهظ الثمن. بينما يقول المزارع ومربي الدواجن إنه لا يمكنني الحصول على 20٪ من إجمالي احتياجاتي من النظام المتجر احصل على وزارة الجهاد. لا بد لي من شراء الباقي من السوق المفتوحة. لا أستطيع أن أغلق. لذلك كان عدم الوصول إلى السعر المستهدف حدثًا متوقعًا ولم تستطع الحكومة التحكم في الأسعار.

نهاية رسالة/

.

اترك تعليقاً

زر الذهاب إلى الأعلى