الخلاف بين روسيا والولايات المتحدة حول عدم فعالية عقوبات الأمم المتحدة

روسيا ، التي تتولى الرئاسة الدورية لمجلس الأمن في فبراير (شباط) ، اختارت منع التبعات الإنسانية غير المقصودة للعقوبات كأولوية لها ، وفرضت عقوبات أحادية الجانب على الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي ودول وجماعات أخرى. وتعرض اجتماع مجلس الأمن أمس لانتقادات.

وقالت روزماري ديكارلو ، وكيل الأمين العام للأمم المتحدة للشؤون السياسية والسلام ، في الاجتماع إن هناك 14 نظامًا للعقوبات في الأمم المتحدة: على سبيل المثال ، يدعمون حل النزاعات في ليبيا ومالي وجنوب السودان واليمن. تهدف هذه الأنظمة في غينيا بيساو إلى منع التغييرات غير القانونية للحكومة. في جمهورية إفريقيا الوسطى والكونغو والصومال ، تكبح أنظمة العقوبات هذه الاستغلال غير المشروع للموارد الطبيعية التي تمول الجماعات المسلحة. في كوريا الشمالية ، يستهدفون أنشطة الانتشار ويحدون من التهديدات الإرهابية لداعش والقاعدة.

قال دي كارلو إن عقوبات الأمم المتحدة لم تعد أداة فعالة ، ومنذ تسعينيات القرن الماضي ، تم تعديلها لتقليل العواقب السلبية المحتملة على المدنيين والدول الثالثة ، وقد نظر مجلس الأمن في الإعفاءات الإنسانية في معظم أنظمة العقوبات.

وقال ديمتري بوليانسكي ، نائب سفير روسيا لدى الأمم المتحدة ، الذي ترأس الاجتماع في غياب سفير موسكو والمندوب الدائم لدى كورونا ، إن العديد من أنظمة العقوبات تشارك في برامج بناء الدولة والتنمية الاقتصادية.

ودعا جمهورية أفريقيا الوسطى والسودان إلى اتخاذ إجراءات ضد غينيا بيساو ، قائلا إن مجلس الأمن الدولي يجب أن يولي مزيدا من الاهتمام لتفكير المسؤولين في البلدان الخاضعة للحظر وأن يكون أكثر واقعية في وضع معايير رفع العقوبات. للتأكد من ذلك هذه العقوبات لا تصبح مهمة مستحيلة.

ذكرت وكالة أسوشيتد برس أن ليندا توماس جرينفيلد ، سفيرة الولايات المتحدة لدى الأمم المتحدة ، ردت على التصريحات من خلال الادعاء بأن العقوبات كانت أداة قوية من شأنها أن تجعل من الصعب على الإرهابيين تمويل أنفسهم من خلال النظم المالية الدولية وتطوير “قدرات معينة” في برامج كوريا الصاروخية والنووية .. أبطأت حركة الشمال.

وادعى سفير الولايات المتحدة لدى الأمم المتحدة أن العقوبات حدت أيضًا من الموارد المالية لأولئك الذين يعطلون عمليات السلام ويهددون قوات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة ويرتكبون الجرائم ويعرقلون المساعدات الإنسانية.

كما ادعى جيمس كاريوكي ، نائب السفير البريطاني لدى الأمم المتحدة ، أن تأثير عقوبات الأمم المتحدة على أنغولا وساحل العاج وليبيريا وسيراليون قد تم إثباته. في هذه البلدان ، ساعدت العقوبات على إنهاء الصراع ودعم عملية السلام والديمقراطية ، وتم رفعها لاحقًا.

وزعم الممثل البريطاني في اجتماع مجلس الأمن أن العقوبات في جمهورية إفريقيا الوسطى حسنت أساليب شركة التعدين. في الصومال ، أتاح الحظر المفروض على الأسلحة مصادرة آلاف طلقات الذخيرة والصواريخ الموجهة المضادة للدبابات وبنادق القنص التي ورد أنها أرسلت إلى حركة الشباب.

وانتقد نائب السفير الروسي العقوبات التي فرضتها دول أو مجموعات خارج الأمم المتحدة ، وأشار إلى مشاكل المقاولين وشركات النقل والتأمين والمعاملات المصرفية ، ووصف العقوبات بأنها عقبة خطيرة أمام التنفيذ الكامل للإعفاءات الإنسانية.

وقال إن روسيا تعتقد أن عقوبات الأمم المتحدة فقط هي “الشرعية” وأن الاستخدام الأوسع للعقوبات الأحادية يقوض أعراف القانون الدولي ومؤسساته.

في مكان آخر من تصريحاته ، قال بوليانسكي إن العقوبات الثانوية التي فرضتها القوى الغربية الكبرى خلقت “جوًا سامًا” حول كوريا الشمالية يحد من التعاون حتى في المجالات التي لا تشمل قيودًا دولية.

كما أشار إلى حرب العقوبات ضد سوريا ، والتي كان لها تأثير سلبي على اقتصاد البلاد ، وأشار إلى العقوبات الأمريكية ضد كوبا وفنزويلا.

ووصف تشانغ جون ، سفير الصين لدى الأمم المتحدة ، العقوبات أحادية الجانب بأنها “ضارة للغاية” وأعرب عن قلقه من أن عددًا من الدول تفرض العقوبات بجنون ويبدو أنها مدمنة عليها.

وقال: “هذه الإجراءات أعاقت عمل التنمية الاقتصادية والاجتماعية والتقدم العلمي والتكنولوجي للدول المستهدفة”.

ردت ليندا توماس جرينفيلد ، سفيرة الولايات المتحدة لدى الأمم المتحدة ، التي تفرض بلادها أكبر عدد من العقوبات أحادية الجانب على دول لا تتماشى مع سياساتها ، بالقول إن الولايات المتحدة تفضل العقوبات متعددة الأطراف ، بما في ذلك في مجلس الأمن.

وزعم السفير الأمريكي أن واشنطن تفضل عقوبات متعددة الأطراف ، بما في ذلك في مجلس الأمن.

وردا على مزاعم روسيا بأن العقوبات الأحادية التي تفرضها دول غير شرعية ، زعم: “الولايات المتحدة ترفض بشدة هذا الموقف”.

جادل سفير الولايات المتحدة لدى الأمم المتحدة بأنه عندما يقوم بعض الأعضاء بحظر العقوبات ضد الإرهابيين البارزين ومنتهكي حقوق الإنسان ، فإن واشنطن والعديد من الدول الأخرى تكون على استعداد لاستخدام عملتها وأنظمتها المالية المحلية كوسيلة لتقييد أنشطة المخالفين. منع الأسلحة النووية الانتشار والفساد وانتهاكات حقوق الإنسان.

وأوضح أن واشنطن تدعم بالكامل شركائها ، والمنظمات الإقليمية ، بما في ذلك الاتحاد الأوروبي ، والاتحاد الأفريقي ، الذين يفرضون عقوبات ، وادعى أن هذه العقوبات تأتي ردا على التهديدات.

كما زعمت ناتالي برودهيرست ، نائبة سفير فرنسا لدى الأمم المتحدة ، أن عقوبات الاتحاد الأوروبي تتماشى مع القانون الدولي ولا تمنع العمل الإنساني.