العقد الهيكلية للاقتصاد من منظور 80 منتجًا

يرغب الكثير من الناس في الدولة في بدء عمل تجاري ، لكن العديد من العقبات التي تواجههم تضعف عزمهم على الاستمرار. تكمن أهمية هذه القضية في أن الحفاظ على النظام الإداري الذي يحكم بيئة الأعمال في البلاد ، على الرغم من رفع العقوبات ، سيظل عقبة خطيرة أمام ازدهار الاقتصاد الإيراني. تعتبر سهولة بيئة الأعمال معيارًا مهمًا لمراقبة الوضع الإداري والاقتصادي في الدولة لأن بيئة الأعمال المناسبة يمكن أن تشجع رائد الأعمال وتشجع المستثمرين الأجانب على ضخ رأس المال في الدولة.

جاء هذا التقرير نتيجة سرد مشاكل 80 منتجاً محلياً ، بعضهم بعد تصنيف موضوعي ، وبعضها مذكور مباشرة في شكل “سردي” في كل قسم. وتجدر الإشارة إلى أن محتويات هذا التقرير ما هي إلا تعبيرات عن المشكلات بلغة المنتجين ولم يتم تضمينها في تأثيرات الاقتصاد الكلي.

ضرورة تسهيل اصدار الرخص التجارية
الترخيص هو أداة من أدوات الحوكمة للتحكم في العمليات. أي نوع من الاحتكاك وسوء استخدام هذه الأداة يمثل صورة غامضة ومعقدة لمستقبل أي نشاط وسيؤدي إلى إحباط وسحب رجل الأعمال والمستثمر من السوق.

إن مقارنة صعوبة هذا المسار مع سهولة توليد الدخل في الأنشطة غير المنتجة ، يوجه أي فكرة مبتكرة إلى أنشطة غير منتجة ويؤدي الحجم الكبير لسيولة الدولة إلى أنشطة تجارية بدلاً من الإنتاج.

أصبح من الصعب أو المستحيل الدخول في العديد من الأعمال التجارية مثل الزراعة المتقدمة والمتكاملة ، وتصنيع السيارات ، وبناء المستشفيات والعيادات ، وتداول الأسهم ، وتطوير محطات الطاقة ، والإمداد المحلي والتصدير ، والتعدين بسبب صعوبات الحصول على ترخيص. يمكن أن يكون دخول أي من هذه المجالات فعالًا أيضًا في موازنة السوق وزيادة رفاهية الأسرة.

السرد 1:
ناشط اقتصادي يعتزم إنشاء سوق دائم للحرف اليدوية لجذب السياح في مدينة دماوند. في هذا الصدد ، حصل على رخصة مؤقتة ربع سنوية للبدء. كما قيل إنه سيحصل على دعم كامل ، ولكن بعد ثلاثة أشهر ، مع تغيير مرسوم المسؤول عن التراث الثقافي للمنطقة ، واجهت عملية الترخيص مشاكل وصدر أمر بهدم المباني المجهزة. ؛ في حين أن الاستثمار قد تم حتى الآن ، فقد تم بأمر من المسؤولين السابقين. كان السبب الرئيسي للمشكلة هو قابلية تفسير القوانين في سلطات الترخيص وتضارب مصالح السلطات المختصة في تشييد مثل هذا المبنى.

مشكلة أقساط العقد
نصت الهيئة التشريعية على المادة 41 من قانون الضمان الاجتماعي بهدف الحصول على أقساط التأمين للعاملين في المراكز التي يتعذر الوصول إليها. وبحسب هذا المقال ، فقد حددت الهيئة العامة للضمان الاجتماعي النسب المئوية لعقود التعاقد ، والتي على أساسها تحصل على قسط التأمين. تحديد النسبة المئوية وتجميع الأقسام ذات الصلة سيكون أيضًا من مسؤولية منظمة الضمان الاجتماعي. مبلغ القسط في هذه الحالة ، والذي يسمى “علاوة العقد” ، أعلى بكثير من القسط المعتاد.

أصبح تعامل إدارة الضمان الاجتماعي السخي مع أقساط التأمين التعاقدي عاملاً في تعويض عجز إيرادات الوكالة. يتم ذلك على حساب زيادة الضغط على بيئة الأعمال. كما أن تحديد معاملات أقساط العقد من قبل وكيل التأمين قد فتح الطريق أمام تطبيق الآراء الشخصية وبالتالي حدوث فساد إداري في العملية التنفيذية.

أصبحت أقساط العقد عاملاً يعاني منه كل من العمال وأرباب العمل نتيجة للعملية التي يتعين على إدارة الضمان الاجتماعي المطالبة بها.أخذ هذه الأقساط سيقضي على حافز الضمان الاجتماعي لإجراء تفتيش شامل وكشف الانتهاكات. في هذه الحالة ، فإن الحد الأقصى من الأقساط التي يمكن الحصول عليها من صاحب العمل والمزيد من التفتيش ، لن يؤدي إلا إلى اكتشاف الأشخاص غير المؤمن عليهم وزيادة التكاليف.

أصبحت أقساط العقد عاملاً يعاني منه كل من العمال وأرباب العمل نتيجة للعملية التي يتعين على إدارة الضمان الاجتماعي المطالبة بها. ومع ذلك ، فإن إدارة الضمان الاجتماعي تعتبر علاوة العقد مصدر دخل ثابتًا وتعوض عجزها في الدخل. ومع ذلك ، فإن عددًا كبيرًا من العمال غير مؤمن عليهم ضد تلقي أقساط العقد ولا يحق لهم الحصول على الخدمات الاجتماعية.

يؤدي تعقيد قوانين التأمين أيضًا إلى ضغوط مالية على الشركات الناشئة. يرجع هذا الضغط إلى عدم الإلمام بالقواعد ويمكن أن يعرض المنتجين لغرامات كبيرة منذ البداية. كانت نتيجة هذه المؤسسة الخيرية هي تدمير العمل في البداية.

السرد 2:
شركة برمجيات ، تأسست عام 1378 ، تم تغريمها 320 مليون تومان في عام 2009 في مراجعة مدتها 10 سنوات للشركة ؛ هذا بينما كانت الشركة تدفع بشكل مستمر أقساط الضمان الاجتماعي على مدى السنوات العشر الماضية. في هذه الحالات ، يستخدم خبراء التأمين ملاحظات خاصة مثل أقساط العقد لمعاقبة الشركات لتعويض خسائرها المالية. بهذه الطريقة ، لديهم أيضًا الأدوات اللازمة لحظر حسابات الشركات. كما أن عملية تقديم شكوى إلى الخبراء وإدارة الضمان الاجتماعي تستغرق وقتًا طويلاً ومكلفة للغاية ، حيث يضطر الأفراد إلى الدفع ويحرمون عمليًا من فرصة ممارسة حقوقهم.

ضرائب باهظة
ضريبة القيمة المضافة على الشركات تقلل من مبيعات المؤسسة ؛ كما أنه يقلل من أرباح الشركة ، ويضطر أصحاب الشركات إلى المطالبة بأسعار أقل للتعويض عن الضريبة المفروضة على مشتري سلعهم. لهذا السبب ، تزيد ضريبة القيمة المضافة من مقدار الضريبة ، والتي يكون لها في بعض الحالات تأثير مباشر على خفض أرباح الشركات.

يقوم القطاع السري للاقتصاد المعفي من الضرائب دائمًا بتحويل عبئه الضريبي إلى القطاع الشفاف. في الواقع ، يدفع القطاع الرسمي بعض إيراداته كضريبة ولا يتلقى خدمات عامة كافية في المقابل ، وبالتالي يفقد قدرته التنافسية في السوق.

والغريب في النظام الضريبي الإيراني هو الظلم في توزيع الضرائب التي تدفعها مختلف قطاعات الاقتصاد ، الأمر الذي أدى إلى جانب أرقام كبيرة من التهرب الضريبي إلى جعل النظام الضريبي الإيراني غير عادل وغير فعال. الحصة الضريبية للإنتاج أكثر من أربعة أضعاف حصة القطاع السري في الاقتصاد. طريقة الحساب كالتالي: نسبة الضريبة إلى الناتج المحلي الإجمالي للمتوسط ​​العالمي 25٪ وفي إيران أقل من 10٪.

الحصة الضريبية للإنتاج أكثر من أربعة أضعاف حصة القطاع السري في الاقتصاد. طريقة الحساب كالتالي: نسبة الضريبة إلى الناتج المحلي الإجمالي 25٪ من المتوسط ​​العالمي وأقل من 10٪ في إيران.الرواية 3:
أكمل أحد المنتجين في عام 1391 إقراره الضريبي بشكل خاطئ. لذلك ذهبت إلى هذه المنظمة لتصحيح الخطأ ، لكن المنظمة رفضت تصحيح النموذج المقدم. في هذا الصدد ، استغرقت الشركة المصنعة ، أثناء تحصيل المستندات المتعلقة بأصولها ، ما يقرب من ثلاث سنوات لتعديل الإقرار. في غضون ذلك ، تمت إضافة غرامة عدم الدفع بشكل مستمر إلى المبلغ الأساسي. في النهاية اضطر إلى إغلاق إنتاجه وبدء العمل في شركة.

عدم وجود رقابة قياسية على البضائع المستوردة
إن تواتر وتعدد التعريفات الجمركية يزيدان من إمكانية تطبيق الذوق في تخصيص التعرفة على السلع. نظرًا لأن المعامل الجمركية في البلاد غير قادرة على اكتشاف الاختلافات الطفيفة في التعريفات ، يزداد خطأ القياس أو الانتهاك في تحديد مقدار التعريفات الجمركية على السلع. من ناحية أخرى ، يتم أيضًا تقليل أدوات الحوكمة في تنظيم استيراد السلع منخفضة الجودة ، ومن الممكن استيراد سلع منخفضة الجودة.

من ناحية أخرى ، يلتزم المنتج المحلي بالامتثال للمعايير وفقًا للقواعد من أجل الحصول على التراخيص اللازمة أثناء إنشاء الورشة واستمرار إنتاجها. في هذه الحالة ، يكون سعر إنتاج السلع المحلية أعلى من السلع المستوردة ، وعمليًا ، يُحرم المنتج المحلي من فرصة المنافسة.

الرواية 4:
واجه أحد مصنعي الخوذات مشكلة توريد البضائع بسعر أقل من إنتاجه عام 1992. واعتقد أن استيراد البضائع الصينية بجودة منخفضة وسعر منخفض هو سبب خسارة شركته. وبحسب قوله ، فإن المستوردين يستوردون سلعًا منخفضة الجودة على شكل سلع ذات جودة ، وفي غضون ذلك ، لم يكن لدى مسؤولي الجمارك رقابة مناسبة وكاملة على هذه المسألة. في غضون ذلك ، صدم الحظر المفروض على إنتاج الدراجات النارية المكربنة (carburetor) السوق وعمليًا ، أفلس إنتاج الخوذات. في الوقت الحاضر ، لا تزال ورشة العمل هذه تعمل بجد بعد إجراء مزيد من التعديلات على عمالها.

عدم القدرة على التنبؤ والاستقرار في قوانين التصدير
يتطلب بدء عمل تجاري منتج وبدء عمل جديد صورة واضحة لمستقبل الاقتصاد. يجب أن تكون الشركات قادرة على توقع الأحداث الاقتصادية طويلة الأجل. خلاف ذلك ، يتم تقليل الميل إلى النشاط طويل الأجل ؛ نتيجة لذلك ، يميل الناس إلى الانخراط في أنشطة قصيرة الأجل وغير منتجة بشكل عام ؛ لذلك ، القدرة على التنبؤ مهمة لازدهار الإنتاج.

من الصعب جدًا الحصول على عميل في أسواق دول ثالثة وكسب ثقتهم ، وأكبر رؤوس أموال للمتداولين هم عملاء في دول ثالثة. ومع ذلك ، من خلال اتخاذ قرارات مؤقتة وتغييرات متكررة في قوانين التصدير ، تمنع الحكومات التجار الإيرانيين من القدرة على الالتزام بعقودهم ، ونتيجة لذلك ، يفقدون العملاء وثقتهم في بلدان التصدير المستهدفة.

يتم تعريف القدرة على التنبؤ من حيث الوضوح النسبي لمستقبل الأعمال للوكيل الاقتصادي. وتجدر الإشارة إلى أن القدرة على التنبؤ لا تعني الاستقرار ، ولكن الاستقرار هو حالة خاصة من القدرة على التنبؤ. بعبارة أخرى ، يمكن أن يكون لدينا اقتصاد غير مستقر ولكن يمكن التنبؤ به.

الرواية 5:
أحد منتجي البسكويت ، الذي قام بتصدير منتجاته بالكامل ، في عام 2017 ، بعد ارتفاع أسعار السلع الأساسية ، مُنع فجأة من تصدير جميع أصناف الإنتاج من منتجات الألبان. بعد هذا الحظر ، خسر المنتج جميع أسواقه التصديرية. بعد هذا الحادث اضطر لإغلاق المصنع حفاظا على رأسماله ، ونتيجة لذلك أصبح جميع العمال عاطلين عن العمل.

من خلال اتخاذ قرارات مؤقتة وتغيير قوانين التصدير بشكل متكرر ، تمنع الحكومات التجار الإيرانيين من القدرة على الالتزام بعقودهم ، ونتيجة لذلك ، يفقدون العملاء والثقة في البلدان المصدرة.عدم استقرار سعر الصرف
تعدد العملات له عيوب كثيرة للتجار لأن الاختلاف في أسعار العملات يخل بميزان أرباح الاستيراد والتصدير. في الأنظمة متعددة العملات ، يضطر المصدرون إلى بيع العملة الناتجة عن أنشطتهم بسعر أقل من معدل التوازن (بسعر السوق الحر) ، مما يقلل من الحافز لتوسيع الصادرات. في هذه الحالة ، يكون استيراد السلع بأسعار رمزية رخيصًا للغاية ويزداد الطلب على الواردات.

إن لنظام أسعار الصرف المتعددة عواقب سلبية على تخصيص الموارد الاقتصادية للبلد. يؤدي استخدام هذا النظام إلى إحداث فرق بين أسعار السلع محليا وأسعارها الدولية ، مما يخل بقرارات الاقتصاد الكلي في مجال الإنتاج والاستهلاك والاستثمار ، ويؤدي في النهاية إلى التخصيص غير الفعال للموارد وعكس التهريب.

تمهد أنظمة أسعار الصرف المتعددة الطريق لتخصيص الموارد لصالح البحث عن الريع بسبب فروق أسعار الصرف ، وفي هذه الظروف يتم إنفاق جزء كبير من قدرة المجتمع على الإيجارات المشتقة من أسعار العملات المختلفة بدلاً من محاولة إنتاج و يبتكر.

الراغبين في الوصول إلى المعيار
إن تكوين الثروة الوطنية والتنمية في البلدان بمساعدة التقنيات المبتكرة هو أحد الضروريات لنشوء اقتصاد قائم على المعرفة. من العناصر المهمة في هذا الاتجاه تسويق التقنيات المبتكرة والمتقدمة ، التي تحقق المعيار ، وهي شرط أساسي لتطوير التكنولوجيا وتطورها وبيع المنتجات القائمة على المعرفة.
التوحيد القياسي هو أداة لتحسين مستوى العلم والتكنولوجيا في الدولة وزيادة القدرة التنافسية للشركات العاملة في مجال الأسواق الوطنية والدولية. يقلل التوحيد القياسي من مخاطر استخدام المنتجات المبتكرة من خلال إنفاذ المتطلبات الحكومية مثل اشتراط الحد الأدنى من المتطلبات (المعايير الإلزامية) للعوامل البيئية والسلامة والصحة ، ويكشف عن الخصائص الوظيفية والتوافق والامتثال لهذه المنتجات المبتكرة مع المعايير. بهذه الطريقة ، يتم توفير ثقة المشترين والمستهلكين وتسهيل التجارة.

تمهد أنظمة أسعار الصرف المتعددة الطريق لتخصيص الموارد لصالح أسعار الفائدة الريعية.في الوقت الحاضر ، هناك 6514 شركة قائمة على المعرفة وأكثر من 10000 وحدة تقنية. تحتاج الشركات القائمة على المعرفة والوحدات التكنولوجية إلى الحصول على معايير وتراخيص لدخول الأسواق الوطنية والدولية ؛ لذلك ، من الضروري دراسة تحديات نظام توحيد المنتجات والتكنولوجيا القائمة على المعرفة.

لكن الآن تقنية ترخيص المنتجات القائمة على المعرفة غير متوفرة في البلاد. وقد أدى هذا إلى إعاقة الطلب على الشركات المصنعة للتكنولوجيا الفائقة. يتعين على هذه الشركات السفر إلى الخارج للحصول على ترخيص ، وهذا سيزيد من تكلفة المنتجات وتقييمها للبلد.[۷].

الرواية 6:
خطط أحد خريجي الطب من أفضل جامعات طهران لإطلاق خط إنتاج مسحوق العظام من نخاع عظام الأبقار والجمال وغشاء الكولاجين في البلاد في عام 1997. في غضون ذلك ، سئل عن المعايير. في بعض هذه الحالات ، كان للمختبر الخاضع للإشراف معايير دولية ، لكن في رأي منظمة المعدات الطبية ، لم تكن هذه المعايير كافية. من ناحية أخرى ، لم تحدد منظمة المعدات الطبية معاييرها. ويرى المنتج أنه لم يصغ من قبل المحافظ في هذه الحالات ليتم التعبير عنه. مثل هذه المشاكل تثبط تمامًا الشركات المصنعة للسلع التكنولوجية.

* باحث اقتصادي