المربع الاحمر -1 | صعود وهبوط العلاقات الإيرانية الروسية في العقدين الماضيين / هل يصبح الروس حليفًا تجاريًا لإيران؟
وفقًا للمراسل الاقتصادي لوكالة أنباء فارس ، فإن توسيع العلاقات التجارية والاقتصادية الدولية وزيادة الصادرات غير النفطية مهم جدًا لدولة مثل إيران التي تخضع للعقوبات ، لأنه من ناحية أخرى ، من خلال تنويع أسواق البيع وربط مصالحها بالآخرين. البلدان والضغوط والقيود يخفف من آثار العقوبات ويساعد من ناحية أخرى على زيادة الإنتاج وازدهار الاقتصاد المحلي.
لا شك أن الأولوية الرئيسية لإيران هي توسيع التجارة الخارجية والتعاون الاقتصادي الدولي مع دول الجوار والمنطقة ، وفي شكل شركاء تجاريين ثنائيين. روسيا ، الجار الشمالي لجمهورية إيران الإسلامية ، هي واحدة من الاقتصادات الناشئة في العقد الماضي ، والتي يعتقد الخبراء أن لديها القدرة على توسيع التجارة في إطار تفاعل مربح للجانبين.
يُعد الاتحاد الروسي ، الذي يبلغ عدد سكانه 146 مليون نسمة ووارداته 231 مليار دولار في عام 2020 ، من أكثر الدول جاذبيةعظم أصبحت الأسواق الاستهلاكية المتنامية في العالم جزءًا مهمًا من هذا السوق يمكن أن تحتلها البضائع والبضائع الإيرانية.
* الوضع غير المواتي للعلاقات الاقتصادية بين إيران وروسيا فيما يتعلق بالقدرة الحالية
لكن إعادة قراءة العلاقات الإيرانية الروسية تكشف حقيقة أنه على الرغم من رغبة البلدين في إقامة روابط اقتصادية قوية والمشاركة في المواقف السياسية في العديد من التطورات السياسية في العالم (بتأثير الكتلة المناهضة للولايات المتحدة) ، رفعت التوقعات وإرادة الطرفين في هذه الحالة المهمة لم تتحقق بعد. يبدو أن فكرة اعتبار روسيا حليفًا قويًا لإقامة علاقات استراتيجية مع إيران في المجالين الاقتصادي والتجاري لم تتشكل لدى المسؤولين الإيرانيين أيضًا.
على الرغم من أن العلاقات السياسية والأمنية والدفاعية بين إيران وروسيا قد تحسنت في السنوات الأخيرة ، على الرغم من الصعود والهبوط التاريخي ، ووفقًا للخبراء ، فإن هذه العلاقات الجديدة غير مسبوقة في تاريخ البلدين ، ولكن اقتصاديًا مقارنة بالقائمة. وعلى دول المنطقة فإن حالة التفاعل بين البلدين غير متوقعة.
نتيجة لذلك ، يبدو من الضروري التعبير عن الفرص والقدرات الاقتصادية والتجارية ، وتحليل العقبات وتقديم الحلول والمقترحات لإزالة العقبات وتوسيع التعاون بين إيران وروسيا إلى مستوى أعلى من التعاون السياسي والاقتصادي والتقارب الاستراتيجي في العلاقات بين البلدين. البلدان.
* مراجعة العلاقات بين إيران والاتحاد السوفيتي قبل الانهيار
شهدت علاقة إيران مع الاتحاد السوفيتي خلال فترة بهلوي تقلبات مختلفة. تأثرت هذه العلاقات بالجو الذي أوجده التنافس بين القوتين العظميين ، الشرق والغرب ، وكانت جهود إيران لإقامة علاقات مع الولايات المتحدة قد أبقت دائمًا العلاقات مع الاتحاد السوفيتي مظلمة.
لكن بشكل عام ، كانت العلاقات الإيرانية السوفيتية قد وصلت إلى استقرار نسبي بحلول وقت انتصار الثورة الإسلامية ، على الرغم من بعض المخاوف والقضايا ، ولكن منذ ذلك الحين وحتى نهاية الحرب العراقية الإيرانية عام 1988 بسبب قضية أفغانستان. ودعم موسكو لبغداد كان هشا وغير مستقر.
مع زيارة رئيس مجلس الشورى الإسلامي الراحل هاشمي رفسنجاني إلى موسكو عام 1989 وتوقيع عقد بقيمة 10 مليارات دولار ، تم تشكيل تعاون اقتصادي وفني جديد بين البلدين ، لكن لا ينبغي تجاهل العلاقات بين البلدين. بدأت دولتان بجدية في منتصف التسعينيات.
* توسع التفاعلات الإيرانية الروسية مع وصول بوتين إلى السلطة
بعد انهيار الاتحاد السوفيتي ، بسبب هيمنة الفكر الأطلسي في روسيا والأولوية القصوى التي منحها مسؤولو موسكو للاندماج في المؤسسات الدولية والغربية ، لم تعط السياسة الخارجية الروسية في السنوات الأولى بعد الانهيار لجمهورية إيران الإسلامية. إيران موقف لائق ، حيث كان يُنظر إليهم على أنهم تهديد لمصالحهم في آسيا الوسطى والقوقاز.
ومع ذلك ، أصبح الموقف الأطلسي في روسيا موضع تساؤل تدريجيًا ، وطورت روسيا علاقاتها مع حكومات مثل إيران من أجل إقناع الرأي العام المحلي وإثبات استقلاليتها في العلاقات الدولية. بشكل عام ، في ظروف المواجهة والتنافس بين روسيا والغرب ، الأرضية مهيأة لتوسيع العلاقات الإيرانية الروسية.
ساعدت الزيارات المتكررة لمسؤولي البلدين على المستوى الوزاري (وزراء الخارجية ووزراء الدفاع وسكرتير مجلس الأمن) وقمة عام 2000 في نيويورك على خلق وضع جديد وتعزيز العلاقات الوثيقة بين روسيا وإيران. أدت زيارة الرئيس الإيراني آنذاك محمد خاتمي إلى روسيا في عام 2001 والاتفاق على التعاون الأساسي مع فلاديمير بوتين إلى استمرار العلاقات بين الجانبين بشكل أكثر جدية خلال العقد المقبل.
كما صدر بيان حول بحر قزوين خلال المحادثات بين الزعيمين حول التعاون الاقتصادي الوثيق. في أبريل 2002 ، زار وزير الخارجية الإيراني موسكو وتبادل الوثائق المصدق عليها لاتفاقية مارس 2001 ، وأخيراً يمكن اعتبار زيارة بوتين إلى طهران في عام 2008 والاجتماع مع المرشد الأعلى للثورة الإسلامية والرئيس الإيراني آنذاك محمود أحمدي نجاد تتويجاً من هذه العلاقات.
العلاقات الاقتصادية بين البلدين منذ عام 2000 كفاءة توسعت زيارة الرئيس الإيراني آنذاك لموسكو واتفاقية التعاون التي دامت 10 سنوات بين البلدين بشكل أكبر ؛ في عام 2005 ، أصبحت روسيا سابع أكبر شريك تجاري لإيران. لكن مع انتقال السلطة من فلاديمير بوتين إلى ديمتري ميدفيديف الموالي للغرب في عام 2008 ، تدهورت العلاقات بين طهران وموسكو مرة أخرى.
* تدهور العلاقات بين البلدين مع انتقال السلطة من بوتين إلى ميدفيديف
على الرغم من أن الأشهر الأولى من رئاسة ميدفيديف كانت مصحوبة بعمل عسكري روسي في أوسيتيا الجنوبية في أغسطس 2008 ضد جورجيا ، أعقبته مواجهة واسعة النطاق بين روسيا والغرب ، استمر ميدفيديف في الإشارة إلى أن فترة من السياسة الخارجية الروسية قد بدأت. إنه الغرب.
“هو وأوباما السياسة”اعادة البدءلقد أصبحت دبلوماسية روسيا مع إيران معقدة بشكل متزايد ، وعلى الرغم من أنها لم تكن تتمتع بنفس الازدواجية السابقة ، إلا أنها مارست مزيدًا من الضغط على إيران.
تغيير موقف موسكو من طهران، ايمثیر لقد كان صريحًا جدًا بشأن برنامج إيران النووي لدرجة أن الرئيس الإيراني آنذاك محمود أحمدي نجاد انتقد تصرفات روسيا تجاه إيران ، واصفًا روسيا بـ “الشرطي الجيد” بين مجموعة 5 + 1. ومع ذلك ، في يونيو 2009 ، هنأت موسكو محمود أحمدي نجاد على إعادة انتخابه رئيسًا لإيران ، على عكس الحكومات الغربية.
تدهورت العلاقات الإيرانية الروسية في 2009-2010 رغم دعم موسكو لمحمود أحمدي نجاد. وسط توتر العلاقات الأمريكية الروسية ، وقعت البلاد صفقة صواريخ بقيمة مليار دولار اس وقعت 300 مع إيران. لكن مع قرار مجلس الأمن رقم 1929 ضد برنامج إيران النووي ، علقت روسيا تسليمها.
المقاطعة الغربية للروس هي نقطة تحول في العلاقات الإيرانية الروسية على مدى العقد الماضي
فلاديمير بوتين سال العام عندما كان رئيسا للقصر الكرملين اتضح أن إيران لا تتمتع بظروف اقتصادية ودولية جيدة. في العام أو العامين الأولين منذ تولي بوتين منصبه ، حالت هذه العوامل دون استئناف علاقات إيران مع روسيا. لكن مع مرور الوقت ، جنبًا إلى جنب مع مفاوضات إيران مع القوى العالمية في إطار مجموعة 5 + 1 ، أدى تصاعد الأزمة السورية ورغبة روسيا المتزايدة في لعب دور فيها ، إلى جعل مسألة التعاون الإقليمي محور التعاون بين طهران وموسكو. .
مقاربات البلدين المشتركة تجاه أفغانستان والعراق وسوريا سيرجي في سبتمبر 2014 ، وصف لافروف إيران بأنها “حليف طبيعي” لروسيا. بعد ذلك ، مع نشوء الأزمة الأوكرانية والعقوبات الغربية ضد روسيا ، والأهم من ذلك دخول روسيا ساحة العمليات للصراع السوري ، تشكلت مرحلة جديدة في التعاون بين طهران وموسكو وعلاقات بين البلدين في مختلف المجالات السياسية ، الأبعاد الاقتصادية والإقليمية.
بوتين في شهر نوفمبر في عام 2015 ، سافر إلى طهران لحضور اجتماع تصدير الغاز والتقى بالمرشد الأعلى للثورة للمرة الثانية. وأثنى خلال الاجتماع على دعمها للمحادثات النووية وموقفها المناسب من الأزمة السورية. كما أعلن زعيما البلدين عن استعدادهما لتحويل العلاقات الإيرانية الروسية إلى علاقات استراتيجية من خلال التوسع في جميع المجالات.
ونتيجة لهذه الأحداث ، أدت الإرادة السياسية التي تشكلت في طهران وموسكو إلى تحركات لتوسيع التعاون الاقتصادي بين البلدين. ومع ذلك ، يجب القول إنه مع كل الإرادة والتدابير اللازمة ، فإن حجم التجارة بين إيران وروسيا لم يتناسب مع قدرات وإمكانيات البلدين.
شكل 1
يوضح الرسم البياني أعلاه اتجاه التجارة بين إيران وروسيا. وفقًا لهذا المخطط ، كانت صادرات إيران في الفترة من 1988 إلى 1998 دائمًا أقل من 500 مليون دولار. ميزلين شهدت صادرات روسيا إلى إيران أيضًا العديد من الصعود والهبوط ، لكنها لم تصل أبدًا إلى مستوى 1391.
حتى الآن ، تم إبرام العديد من الاتفاقيات الاقتصادية والاقتصادية والسياسية بين إيران وروسيا ، والتي تم سردها في الجدول 1 ، ولكن على الرغم من هذه الاتفاقيات ، لا تزال هناك عقبات تجارية في تطوير التفاعلات الاقتصادية بين البلدين ، والتي لن تكون كذلك. تم حلها حتى يتم حلها من قبل الأطراف. لا يؤدي إبداء الرغبة وإبرام العقد إلى حل العقدة.
الجدول 1 – بعض الاتفاقيات الاقتصادية بين إيران وروسيا
هل منع الحصار من توسع التفاعل بين إيران وروسيا؟
بشكل عام ، يمكن الادعاء بأن جميع الاتفاقات التي تم التوصل إليها تقريبًا لزيادة العلاقات الاقتصادية بين بلدي جمهورية إيران الإسلامية والاتحاد الروسي ظلت على الأرض ولم يتم تنفيذها. بالطبع ، يحاول التيار الموالي للغرب في إيران تسييس هذه الحواجز التجارية وتعزيز الفكرة في ذهن الجمهور بأن “روسيا ليست مستعدة للانخراط في تفاعل اقتصادي مع إيران بسبب العقوبات الأمريكية”.
في الملف “المربع الاحمرسيتم فحص العوائق التي تحول دون توسع التفاعلات الاقتصادية بين إيران وروسيا لتحديدها هل أعاق الحظر تطور العلاقات الاقتصادية بين إيران وروسيا ، أم أن بعض أوجه القصور الاقتصادية في الحكومتين الحادية عشرة والثانية عشرة حدت من قدرة هذه التفاعلات؟ من الضروري أن تتخذ الحكومة الثالثة عشرة إجراءات لإزالة هذه القيود.
حول تسجيل هذه القضية ، “الميدان الأحمر” هو اسم ساحة شهيرة في وسط موسكو ، عاصمة روسيا ، تؤدي إليها العديد من شوارع موسكو الرئيسية (الشكل 2). تعد الساحة الحمراء من أشهر الرموز السياحية لروسيا ، والتي بالإضافة إلى معالمها السياحية والتاريخية ، تعد أيضًا موقعًا للأحداث السياسية والاجتماعية المهمة في روسيا.
الشكل 2 – ميدان موسكو الأحمر
في التقارير اللاحقة للقضية «المربع الاحمرسندرس معوقات توسع التفاعلات الاقتصادية بين إيران وروسيا والحلول لحلها.
نهاية رسالة/
.