
وكالة أنباء فارس الدائرة القانونية والقضائية – أكد وزير خارجية الحكومة الثالثة عشر ، أمير عبد اللهيان ، مؤخرًا أن تحقيق إيران في الجولات الست السابقة من محادثات فيينا على وشك الانتهاء ، وأن علي باقري كاني ، نائب وزير الخارجية ، أعلن أن الجولة السابعة من المحادثات ستجرى في يوم الثلاثاء. 29 ديسمبر. نوفمبر) يبدأ في فيينا. في مذكرة ، يبحث عرفان ميرزا زاده ، الباحث في القانون الدولي ، الجوانب القانونية لاتفاق محتمل في المفاوضات المقبلة:
النقطة التي يجب أن ينظر فيها المجلس الأعلى للأمن القومي ووزارة الخارجية هي أنه في أي تفاهم محتمل ، يجب أن تكون هناك آلية للولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي للالتزام بأحكام مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة وكيفية ذلك. حل الخلافات حول التفسير ، أو ينبغي النظر في تنفيذ أحكامها ، التي قد تحدث في المستقبل بين الأطراف ، وتقديم الحلول المناسبة بدقة وشفافية ووفقًا لمعايير القانون الدولي. من الضروري أن نضع في اعتبارنا أن جمهورية إيران الإسلامية عانت من عدم وجود آلية للولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي للامتثال لبنود الوكالة الدولية للطاقة الذرية ، بينما تراقب الوكالة الدولية للطاقة الذرية باستمرار امتثال إيران للاتفاقية. الأحكام. لقد كانت ناجحة.
وتجدر الإشارة أيضًا إلى أن الطريق إلى التسوية السلمية للنزاعات وطريق الحرب يشبه الليل والنهار ، ولا يمكن استخدام المسارين السلميين وغير السلميين معًا في نفس الوقت ، واختيار أي من هذين المسارين. مسارات تمنع الآخر. عندما يختار أطراف النزاع طريق التفاوض والوساطة والتحكيم في نهاية المطاف لحل خلافاتهم ، فإنهم في الواقع يمنعون استخدام القوة وتفاقم الموقف ، ونتيجة لذلك ، مع ظهور الخلافات الناشئة عن التنفيذ أو التفسير من المذكرة ، تبدأ دورة التسوية السلمية للنزاعات. ولعل أفضل مثال على ذلك هو استخدام تجربة محكمة التحكيم الإيرانية الأمريكية.
محكمة التحكيم الإيرانية الأمريكية ، التي افتتحت رسميًا في 1 يوليو 1981 ، هي نتاج تصريحات جزائرية وقعتها الحكومتان الإيرانية والأمريكية في 19 يناير 1981 ، مما أدى إلى أزمة استمرت 444 يومًا بشأن احتجاز رهائن لـ 52 شخصًا. انتهى من مواطني الولايات المتحدة. وضعت التصريحات الجزائرية حداً للأزمة السياسية والقانونية الكبرى ، وبتشكيل محكمة التحكيم ، بدأت فترة جديدة في تاريخ التسوية السلمية للخلافات. إن الرجوع إلى إحصاءات هيئة التحكيم هذه ليس بلا فائدة. منذ إنشاء محكمة التحكيم الإيرانية والولايات المتحدة ، سجل الطرفان ما مجموعه 3952 دعوى قضائية لدى المحكمة ، تم إغلاق حوالي 3936 قضية منها. كان طرفا هيئة التحكيم هذه ، وهما إيران والولايات المتحدة ، على الرغم من العلاقات السياسية المتوترة بينهما على مدى السنوات الماضية ، حاضرين دائمًا في هذه المحكمة وتمكنا من وضع حد لدعاوى قضائهما ونزاعاتهما العديدة في ضوء المبادئ القانونية النظام الداخلي. يوضح فعالية التحكيم الدولي كوسيلة قانونية فعالة ومفيدة في التسوية السلمية للنزاعات وبالتالي في الحفاظ على السلم والأمن الدوليين.
التحكيم هو أفضل وسيلة وأكثرها فعالية عندما تكون الجهود الدبلوماسية لحل النزاعات غير مثمرة. تعد فكرة حل النزاعات دون استخدام القوة من أعظم الابتكارات في أواخر القرن التاسع عشر وأوائل القرن العشرين. في الواقع ، يمكن لمحكمة التحكيم الدولية أن تحل نزاعًا ضعيفًا وتمنعه من أن يصبح خصمًا رئيسيًا ، وهذا يتطلب توقع شرط حل النزاعات في المعاهدات والاتفاقيات ، وفي هذه الظروف ، يجب أن تكون سلطة التسوية هي النزاع. ويكون القرار الصادر من هيئة فض المنازعات نهائيا وملزما للطرفين. يجب الحرص على عدم تضمين بند تسوية النزاع أو بند تسوية النزاع الذي تكون فيه سلطة تسوية المنازعات غامضة أو مترددة ، أو تحديد الحلول السياسية وغير الملزمة فقط لتسوية المنازعات بشكل عام. لن يساعد في حل النزاعات ومنع الوضع من التدهور. وفي هذا الصدد ، يمكن الرجوع إلى آلية تسوية المنازعات المذكورة في الفقرتين 36 و 37 من “خطة العمل المشتركة الشاملة” بتاريخ 14 يوليو 2015.
تنص المادة 36 من الوثيقة على أنه إذا اعتقدت إيران أو أي عضو في مجموعة P5 + 1 أن الطرف الآخر لم يمتثل لالتزاماته بموجب مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ، فيجوز لها إحالة الأمر إلى اللجنة المشتركة للتسوية ، وإذا إذا تم حل النزاع من قبل اللجنة المشتركة ، يمكن للمدعي بانتهاك مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين إحالة الأمر إلى وزراء الخارجية. يجوز للمدعي أو العضو الذي تم التشكيك في أدائه للالتزامات أن يطلب أيضًا مراجعة المسألة من قبل لجنة استشارية مكونة من ثلاثة أعضاء (واحد من كل من طرفي النزاع وطرف ثالث مستقل) و طبعا الرأي الصادر عن المجلس الاستشاري غير ملزم. إذا لم يتم حل النزاع بعد إصدار رأي المجلس الاستشاري ، فستقوم اللجنة المشتركة بمراجعة الرأي الصادر عن المجلس الاستشاري في أقل من خمسة أيام بهدف حل النزاع. ويمكنها اعتبار النزاع الذي لم يتم حله كأساس التعليق الكلي أو الجزئي لتنفيذ التزاماتها بموجب أحكام مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة أو إخطار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ، الذي يعتقد أن القضية تتعلق بعدم الامتثال الأساسي. بعد إخطار المدعي المذكور أعلاه ، يصوت مجلس الأمن ، وفقا لإجراءاته ، على قرار لمواصلة رفع العقوبات. إذا لم يتم اعتماد القرار أعلاه في غضون 30 يومًا من تاريخ الإخطار ، فسيتم تطبيق أحكام قرارات مجلس الأمن السابقة مرة أخرى.
بعد مفاوضات عديدة بين ممثلي جمهورية إيران الإسلامية وممثلي مجموعة 5 + 1 ووضع خطة عمل مشتركة شاملة ، ثم بدأت إدارة ترامب عملها في الولايات المتحدة وانسحبت الولايات المتحدة من برجام و نشأت الخلافات بين إيران والدول الأخرى الأعضاء في برجام ، من خلال النظر في الحلول السياسية البحتة مثل الإحالة إلى اللجنة المشتركة ووزراء الخارجية وإحالة النزاع إلى المجلس الاستشاري وعدم اختصاصه في إصدار قرار ملزم لأطراف النزاع وعدم توقع طرق التسوية أصبحت النزاعات القائمة على القانون الدولي ، مثل التحكيم الدولي ، والنزاعات حول تفسير وتنفيذ المحكمة الجنائية الدولية ، أكثر وأكثر خطورة.
الآن ، بالنظر إلى إعلان نتائج انتخابات 2020 في الولايات المتحدة وفوز جو بايدن ، وكذلك إجراء الانتخابات الرئاسية في إيران وبداية الحكومة الثالثة عشرة ، من الضروري النظر في المفاوضات المقبلة بين الأطراف: ضرورة العمل مع محامين وأساتذة جامعيين من ذوي الخبرة من قبل المؤسسات المسؤولة (المجلس الأعلى للأمن القومي ووزارة الخارجية) لمراعاة الآليات القانونية لحل النزاعات على أساس القانون الدولي وصياغة الشروط. لحل النزاعات. تكوين متعدد الطبقات للتفاوض والوساطة ، وأخيراً ، إحالة النزاع إلى هيئة التحكيم الدولية وإصدار قرار التحكيم ، فضلاً عن النظر في آلية للولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي للالتزام بأحكام مفوضية الأمم المتحدة السامية لشؤون اللاجئين لمنع استمرار الخلافات وتفاقمها. بالطبع ، في غضون ذلك ، يجب أن نتحدث أيضًا عن حسن نية الأطراف المتفاوضة. إذا كانت الأطراف في هذه المفاوضات تريد حقًا إنهاء التوترات ومنع تدهور الوضع ، فيمكنها اقتراح إنشاء محكمة تحكيم ، مثل محكمة الاستئناف الإيرانية الأمريكية ، في سياق اتفاقية محتملة.
.