تبرير تقرير وزير الاقتصاد لرؤساء القوى لإصلاح النظام الضريبي

وفقًا للمراسل الاقتصادي لوكالة أنباء فارس ، سيد إحسان مؤخرًا خندوزی وطالب وزير الشؤون الاقتصادية والمالية بفتح تحقيق اللوائح الضريبية وكان هناك تنسيق اقتصادي للمشروع في اجتماع المجلس الأعلى.

وفيما يلي التقرير التفسيري لاقتراح تعديل القوانين الضريبية للخطة في اجتماع المجلس الأعلى للتنسيق الاقتصادي:

1 – عملا بالمادة 159 من قانون الخطة الخمسية الخامسة من أجل تسهيل وتشجيع الاستثمار الصناعي والتعديني في المناطق الأقل نموا وفقا لأحكام الفقرة “ب” من هذه المادة. وزاد مقدار الإعفاءات الضريبية للوحدات الصناعية والتعدين في المناطق الأقل نموا إلى مستوى الإعفاءات الممنوحة في مناطق التجارة الصناعية الحرة.

وفقًا للمادة 132 من قانون الضرائب المباشرة الذي تمت الموافقة عليه في تعديل عام 2001 ، فإن وحدات الإنتاج أو التعدين الموجودة في المناطق الأقل نموًا والتي تم إصدار رخصة استغلال لها معفاة بنسبة 100٪ من الضرائب لمدة عشر سنوات.

ويمضي التقرير ليقول: مراعاة هدف المشرع في الاستثمار في هذه المجالات وعلى الرغم من رأي الحكومة وهيئة الشؤون الضريبية بتوسيع هذا الإعفاء ليشمل الوحدات الصناعية والتعدينية التي تعتبر إعفاءاتها من المناطق الأقل تطوراً حتى نهاية عام 1389. لم تنته وأثناء خطة التنمية الخامسة استثمرت في المناطق المذكورة ومن أجلها خلال هذه الفترة تم إصدار تراخيص الاستغلال (الأصلية والبديلة والتكميلية والتصحيح) ولكن بناءً على حكم المحكمة الإدارية. العدل في الدعوى 140009970905810284 تاريخ 1400/02/28 كتاب الموافقة رقم 24023 / ت 56179 هـ بتاريخ 31/2/1398 هـ الصادر عن مجلس الوزراء الموقر والتعميم رقم 16/98/2002 بتاريخ 1398/3/1 ألغيت هيئة الشؤون الضريبية بالدولة والإعفاء لمدة 20 عاما هو موضوع الفقرة (ب) وقد تم تمديد المادة 159 من القانون المذكور لتشمل جميع الوحدات الصناعية والتعدينية للكيانات الاعتبارية في القطاعين التعاوني والخاص الأقل. مناطق مطورة بدون استثمار خلال المخطط الخامس.

بالإضافة إلى حقيقة أنه سيتم تخفيض الإيرادات الضريبية لهذا العام والسنوات المقبلة في تنفيذ القرار المذكور ، على جهاز الشؤون الضريبية بالدولة دفع الضرائب المستلمة من هذه الشركات في السنوات السابقة أكثر من 20 ألف مليار وتشير التقديرات إلى أنه سيتم إعادة تومان إليهم أو تسويته من ديونهم الضريبية ، والتي من المتوقع أن يتم إعادتها أو تخليصها من هذا المكان بما لا يقل عن 10 آلاف مليار تومان هذا العام.

2- يوجد في كل محافظة من محافظات الدولة ملف أو أكثر من الملفات الضريبية الكبيرة التي يتعذر في بعض الأحيان معالجتها وتحديدها في المحافظة بسبب الموارد والقوى العاملة في تلك المحافظة ؛ لذلك ، من أجل الاستفادة من معرفة وخبرة القوات ذات الخبرة في التعامل مع هذه الحالات وتعريفها ، من الضروري التعامل معها مركزيًا تحت إشراف إدارة عامة مستقلة ؛ ومع ذلك ، فإن الحكم التالي ، الجزء 2 ، الفقرة (د) من الملاحظة 6 من قانون الموازنة لعام 1400 ، والذي يلزم المنظمة بإرسال الملفات إلى مكان عمل مودي ، يتعارض مع هذه السياسة ، وفي حالة نقل هذه الملفات بسبب استحالة التعامل مع هذه القضية التي تشمل أيضًا حجمًا كبيرًا من الإيرادات الضريبية ستواجه تهديدًا خطيرًا لتحقيق الإيرادات الضريبية. لذلك ، تم اقتراح توفير إمكانية معالجة هذه الحالات والتأكد منها بطريقة مركزية وتحويل الضرائب والرسوم إلى حساب المقاطعة والنظر فيها.

3- المشرع في تكرار المادة 138 من قانون الضرائب المباشرة بزيادة الحافز لتمويل خطة المشروع
يوفر رأس المال العامل لشركات التصنيع ، بدلاً من الإيداع في أحد البنوك ، إعفاءً مشابهًا للفائدة على الودائع المصرفية للأشخاص الذين يقدمون الموارد المالية ، ولكن النص مكتوب بطريقة توفر التسهيلات المصرفية أيضًا في إطار هذه المادة وهذا يشمل الإعفاءات التي تتعارض مع أغراض السلطة التشريعية.

4. يخضع الدخل من صادرات المؤسسات الاقتصادية كدخل تشغيلي ومن أجل تشجيع الصادرات للحوافز الضريبية وعائدات النقد الأجنبي من الصادرات الناتجة عن الحفاظ على النقد الأجنبي بعد الصادرات ، كدخل غير تشغيلي للمؤسسات المرتبطة بـ الدخل لا الصادرات. لذلك ، وبالنظر إلى المستويات المذكورة أعلاه ، وبالنظر إلى سياسة إعادة العملة التي تم الحصول عليها من الصادرات ، تم تقديم اقتراح يتعلق بالفقرة (ب) من المادة (45) من الأحكام الدائمة لبرامج التنمية في الدولة.

5- الضرائب الإجبارية هي إحدى المقاربات منخفضة التكلفة لمؤسسات الضرائب الحديثة لتحصيل الضرائب ، والتي تم التخلص منها على الرغم من التاريخ الطويل في نظام الضرائب في البلاد بسبب بعض المشاكل التنفيذية في تعديلات 1394 لقانون الضرائب المباشرة.

وفقًا لوكالة فارس ، سيكون لإحياء الضرائب الإلزامية العواقب الإيجابية التالية على النظام الضريبي في البلاد:

1- المساعدة في تحديد المكلفين وتحديد الدخل من الأنشطة الاقتصادية المختلفة.

2- تحسين الطاعة الطوعية والحد من التهرب الضريبي.

3- الحد من انقطاع جباية الضرائب وتسريع تحصيل الضرائب الحكومية الاحتيالية خاصة في الظروف التضخمية.

4- تخفيض التكاليف الإدارية لتحصيل الضرائب على الحكومة.

5- تجربة ناجحة في استقطاع الضريبة المستحقة على الحساب من أنشطة وخدمات المقاولات في القوانين السابقة.

6- استكمال معلومات سلسلة القيمة للأنشطة الاقتصادية في النظام الضريبي.

7- تحسن ملحوظ في الإيرادات الضريبية 1400 ،

8- تقليص مدخلات القضية للمصالح الضريبية وزيادة رضا المكلفين.

9- الحد من مخاطر الفساد في النظام الضريبي.

وبحسب وكالة فارس ، ليس من الواضح مقدار الضريبة التي يمكن تحصيلها من مكان التعديل أو الموافقة على اللوائح المذكورة ولماذا لا يتم ذلك من خلال العملية البرلمانية.

نهاية رسالة/