تسونامي التضخم والنسخة غير المجدية لزيادة سلطة البنك المركزي

يعتقد بعض الخبراء أن منح سلطات جديدة للبنك المركزي هذه المرة سيمر على الأقل مرحلتين محفوفتين بالمخاطر هذا العام. تم تقديم التنبؤ بحدوث انفجار تضخمي في يونيو ثم في أغسطس إلى الحكومة عدة مرات ويبدو أن الحكومة لا يمكنها إلا أن تأمل في التغلب على هذين الاختناقين الحرجين من خلال منح سلطات خاصة للبنك المركزي للسيطرة على القاعدة النقدية و قيمة العملة الوطنية

انعقد الاجتماع السادس والثمانون للمجلس الأعلى للتنسيق الاقتصادي لرؤساء الدول مساء السبت ، بأمر بمواصلة مراجعة صلاحيات العملة للبنك المركزي للجمهورية الإسلامية الإيرانية ، بحضور رؤساء الدول. من الدولة والأعضاء الآخرين ويترأسها الرئيس. وفي هذا الاجتماع ، وبهدف تحقيق الاستقرار الاقتصادي والحفاظ على قيمة العملة الوطنية ، تم الاتفاق على زيادة صلاحيات البنك المركزي بشأن العملة.

وكان تخفيض ضريبة القيمة المضافة على استيراد بعض الأصناف والسلع الأساسية من الموافقات الأخرى الصادرة عن اجتماع المجلس الأعلى للتنسيق الاقتصادي.

زيادة سلطة البنك المركزي دون السيطرة على سوق العملات

وزادت سلطات البنك المركزي ، اليوم السبت ، بهدف “تحقيق الاستقرار الاقتصادي والحفاظ على قيمة العملة الوطنية” في اجتماع المجلس الأعلى للتنسيق الاقتصادي لرؤساء السلطات ، وزاد البنك.

في وقت سابق من اليوم السادس من بهمن من العام الماضي ، وافق المجلس ذاته على الصلاحيات التي طلبها البنك المركزي لـ “الحفاظ على قيمة العملة الوطنية والسيطرة على التضخم” ، لكن نتيجة هذه الزيادة في الصلاحيات لم تؤد إلى الكثير من العلم و إجراءات عملية في سوق العملات.

بعد ذلك ، في 7 أبريل من العام الجاري ، أعلن عضو مجلس النواب الموافقة على قانون زيادة صلاحيات البنك المركزي ، وقال إنه مع هذا القانون ستتخذ خطوة فعالة للحد من التضخم والسيطرة على السيولة. في حينه قال محمد تقي نقد علي: “إن أهم مشكلة للبلاد والشعب تتعلق بقضايا المعيشة وبالتحديد التضخم ، والبرلمان يتخذ أي إجراء لازم للحد من التضخم من خلال التشريع والرقابة”.

لكن للمرة الثانية مساء 11 مايو وافق رؤساء السلطات الثلاث على منح صلاحيات للبنك المركزي في اجتماع مجلس التنسيق الأعلى. وأفادت وكالة أنباء الجمهورية الإسلامية الإيرانية حينها أن “مجلس التنسيق الأعلى لرؤساء الدول في اجتماعه الليلة الماضية أعطى البنك المركزي صلاحيات جديدة وخاصة لإدارة سوق الصرف الأجنبي .. بحسب قرار هذا الاجتماع ، غدا. صفقات الذهب كصفقات الغد محرمة وغير شرعية ونشطاء هذه السوق سيحاكمون على جريمة الاختلال الاقتصادي. قال رئيس البنك المركزي علي صلحبادي ، أمس ، على هامش اجتماع مجلس إدارة الحكومة ، إن البنك المركزي سيُمنح قريباً صلاحيات خاصة لإدارة سوق العملات.

ثلاث مرات زيادة السلطة والنتيجة غير واضحة

وبهذه الطريقة تعتبر الصلاحيات الممنوحة في اجتماع يوم السبت 30 مايو المرحلة الثالثة لمنح صلاحيات خاصة للبنك المركزي. الصلاحيات التي كانت تُمنح للبنك المركزي في كل مرة ، ولكن حتى الآن ، بالطبع ، لم يتمكن من إظهار تأثيره على حياة المواطنين ، ولكن بعد شهرين فقط من منح الصلاحيات ، وصل التضخم إلى 55 ٪ في شهر فارودين. 36 ألف تومان تقدم إلى 52 ألف تومان وتجاوز تضخم قطاع الإسكان 50٪ وهذه الإحصائية ليست سوى أمثلة قليلة على ما حدث في الاقتصاد الإيراني في الأشهر الأخيرة.

لكن الحقيقة الآن هي أن البنك المركزي لم يتمكن من السيطرة على سعر الصرف مع كل هذه القوى المتزايدة في الأشهر الأخيرة وبعد تسجيل رقم قياسي بلغ 60 ألف تومان ، فإن سعر كل دولار أمريكي يتقلب الآن في حدود 50 ألف تومان.

كان أداء البنك المركزي في الأشهر الستة الماضية من هذا القبيل لدرجة أن الكثيرين صرحوا بوضوح أنه في العام الماضي ، ظلت قيمة الأفغاني مقابل الدولار مستقرة بل وتعززت قليلاً ، بحيث كان كل دولار أمريكي في مارس الماضي يستحق 91 أفغانيًا ، واليوم انخفض سعره إلى 89 أفغانيًا ، وأمام الريال الإيراني ، فهو يعبر حدودًا أكثر خطورة كل يوم.

من ناحية أخرى ، يعتقد بعض الخبراء أنه سيتم منح صلاحيات جديدة ، ولكن هذه المرة تمر بمرحلتين أكثر خطورة هذا العام. تم تقديم التنبؤ بحدوث انفجار تضخمي في يونيو ثم في أغسطس إلى الحكومة عدة مرات ويبدو أن الحكومة لا يمكنها إلا أن تأمل في التغلب على هذين الاختناقين الحرجين من خلال منح سلطات خاصة للبنك المركزي للسيطرة على القاعدة النقدية و قيمة العملة الوطنية

يعتقد الدكتور حجة الله فرزاني ، الخبير الاقتصادي والمصرفي ، أنه من أجل السيطرة على التضخم ، نحتاج إلى مراقبة السيولة أكثر من السلطات الخاصة للبنك المركزي الذي يمكن تقييم مؤشراته بسرعة.

تحدث هذا الخبير الاقتصادي لـ “إيكونومي 24” عن الغرض من منح صلاحيات خاصة للبنك المركزي للمرة الثالثة خلال الأشهر الثلاثة الماضية: “هذا الموضوع له لون مختلف عن موضوع ضبط سعر الصرف ، وفي هذه الحالة يبدو أن معظم السياسة النقدية تقوم على صلاحيات جديدة ، وقد تم أخذها بعين الاعتبار “.

وقال: “بناءً على القانون القائم والقانون النقدي والمصرفي للبلاد ، يحتاج البنك المركزي إلى مزيد من الصلاحيات إلى حد ما ، ومن هذا الجانب طلب الحصول على صلاحيات قانونية لهذه المسألة حتى يتمكن من ذلك. إدارة السياسة النقدية بسلطات جديدة “. والسيطرة على سوق العملات بشكل أكثر فعالية. ومع ذلك ، ما مدى فعالية منح هذه الصلاحيات ، يجب مراقبة أداء البنك المركزي وتقييمه بعد الحصول على الصلاحيات ، وما هي الإجراءات التي تم اتخاذها “.

تأثير متوقع

علاوة على ذلك ، يخبر فرزاني إيكونوم 24 عن أهمية وتأثير هذه الصلاحيات: “بالنظر إلى وجوب التوقيع على الصلاحيات ومنحها من قبل رؤساء الصلاحيات ومنحها إلى البنك المركزي ، هناك حاجة بالتأكيد إلى فترة زمنية ، وعلى من ناحية أخرى ، فإن الصلاحيات والمراسيم التي يمنحها رؤساء السلطات لمدة أقصاها سنة واحدة ، وبما أن المرسوم بقانون مؤقت ولمدة عام واحد ، يمكن للبنك المركزي أيضًا التخطيط لهذه الصلاحيات لمدة عام واحد. في هذا الصدد ، يجب مراجعة أداء البنك المركزي بشكل كامل بعد استلام السلطة ، ولكن إذا أردنا التعامل مع هذه القضية على المدى القصير ومراجعة الأداء ، فيجب علينا أن نقبل إلى حد ما أنه نجح في تأسيس نسبي. الاستقرار في سوق العملات.

وفي إشارة إلى وضع العملة في مايو وضغوط السيولة في يونيو ، والتي يمكن أن تسبب توترًا في السوق ، يقول هذا الخبير الاقتصادي: “إن فحص وضع العملة في مايو يظهر أن الحكومة على الأقل نجحت في الحفاظ على سعر العملة في قناة مستقرة ، ضع في اعتبارك أنه وفقًا للصلاحيات الخاصة التي مُنحت للبنك المركزي في 11 مايو ، على الرغم من أن المعدل في السوق غير الرسمية كان مرتفعًا ، إلا أنه تم الحفاظ على الاستقرار على الأقل. طبعا كل هذه الشروط والمراجعات يجب تأجيلها الى 31 يونيو مما يزيد بشكل اساسي من ضغط السيولة ويسبب الانفعال في السوق ومن ثم مراجعة اداء البنك المركزي. “ما إذا كان منح هذه الصلاحيات في ذلك الوقت يمكن أن يساعد السوق وما إذا كان البنك المركزي سيظل قادرًا على الحفاظ على الاستقرار في سوق العملات هو أحد الأشياء التي يجب تقييمها ومراجعتها في ذلك الوقت.”

وفي إشارة إلى أزمة قوانين البنك المركزي غير الفعالة والتي عفا عليها الزمن ، يلاحظ أيضًا: “بناءً على الصلاحيات الممنوحة للبنك المركزي عام 1351 ، فإن بعض القضايا لم تدخل قطعاً في الصلاحيات التنفيذية للبنك المركزي بعد نصف قرن. وأحيانًا يكون من الضروري لهذا البنك أن يستخدم طرقًا مثل استخدام صلاحيات رؤساء القوات للحصول على إمكانية التنفيذ واتخاذ القرار بشكل أفضل. في مناقشة السيطرة على التضخم والسياسة النقدية ، بالطبع ، يحتاج البنك المركزي إلى مزيد من الصلاحيات ، والتي ربما سمحت له بدخول بعض الأسواق في هذه القوى ، حتى يتمكن من تنفيذ سياسته النقدية بشكل أفضل ، وعلينا الانتظار و انظر ماذا ستكون النتيجة. في النهاية ، سيكون للبنك المركزي السلطة بعد ذلك “.

ويضيف فرزاني: “الآن لا يمكن الحديث بدقة شديدة عن هذه الصلاحيات وأداء البنك المركزي ، ويجب أن ننتظر قليلاً لنرى تاريخيًا التقلبات التي تحدث بسبب ضغوط السيولة في يونيو وسبتمبر والخريف. والشتاء ، في كل منهما عند حدوث هذه الأزمة ، ما هي الإجراءات التي سيتخذها البنك المركزي وهل يمكن أن يحافظ على الوضع أو يحسنه ويخلق الاستقرار؟ إذا تحققت هذه المسألة ، فيمكن القول إن الصلاحيات الممنوحة للبنك المركزي فعالة وإذا لم تكن فعالة ، فيجب إعادة النظر في هذه الصلاحيات “.

أزمة السيولة

في جزء آخر من خطابه ، يشير هذا الخبير في القضايا الاقتصادية إلى أزمة السيولة الكبيرة في البلاد ، ويؤكد أنه بدون حل هذه الأزمة ، فإن زيادة صلاحيات البنك المركزي لا جدوى منها ، قال لـ Ekonom 24: “بالطبع ، ما هو السيطرة في كل هذه القضايا؟ “سعر الصرف والسياسة النقدية ، المشكلة تعود لضغوط السيولة ويجب علينا أولا السيطرة على قضية السيولة في البلاد. على الرغم من أننا نعطي أحيانًا عنوانًا خاطئًا مفاده أنه يجب التحكم في سعر الصرف ، لكن الحقيقة هي أننا بحاجة إلى جهد مزدوج في البيئة الاقتصادية للبلد والمؤسسات وبين المسؤولين ، أن السيطرة على السيولة أولوية ، لأن إن التحكم في السيولة يمنع انخفاض قيمة العملة و “إذا لم يحدث هذا التخفيض في قيمة العملة الوطنية ، فسيكون لدينا سعر صرف مستقر”.

ولفت إلى أن سبب منح صلاحيات جديدة للبنك المركزي قد يكون تجاوز الوضع التضخمي لشهر يونيو وتحمل تضخم الأسواق في الأشهر المقبلة بالضرورة من مسألة استقرار سوق العملات ، وهو أمر ضروري. يبدو أنه أكثر للسيطرة على التضخم ، وربما توصلت مجموعة عمل مكافحة التضخم التي شكلتها الرئاسة للسيطرة على التضخم إلى قرار بأن البنك المركزي يجب أن يكون لديه المزيد من الصلاحيات للسيطرة على التضخم. قادر على تنفيذ السياسة المطلوبة بشكل صحيح وربما يستطيع جلب بعض المنظمات والمؤسسات معه بهذه الصلاحيات حتى يتمكن أخيرًا من تحقيق هدف السياسة النقدية في مناقشة ضبط التضخم.

في إشارة إلى عدم وجود قوانين فعالة وحديثة في القطاع المصرفي في البلاد ، يذكر فرزاني اقتصاد 24: “منذ عدة سنوات ، تقدم اللجنة الاقتصادية في مجلس النواب مقترحين في مناقشة قوانين جديدة للبنك المركزي والمصارف ، وطبعاً مشروع قانون الحكومة هذا هو الحال وسير العمل إلى حد ما ، وفيما بعد دخل ممثلو وأعضاء اللجنة الاقتصادية في مجلس النواب في هذه القضية واقترحوا قانون البنوك. تظهر هذه الحالات أن الحاجة إلى إعادة صياغة قوانين البنوك في البلاد وقوانين البنك المركزي محسوسة بشكل جيد ويجب مراجعة هذه القوانين “.

في النهاية ، يقول هذا الخبير الاقتصادي: “لقد مرت عدة سنوات على اتخاذ إجراءات لإصدار قوانين جديدة في مجال البنوك ، والآن بالنظر إلى أن الجوانب العامة لمشروع القانون المصرفي الجديد قد تمت الموافقة عليها في البرلمان ، ويتواصل العمل على تفاصيلها بحيث لا شك في وجوب مراجعتها وإجراء سلسلة من التغييرات وفق الشروط “.

المصدر: الاقتصاد 24