تعتبر الملاحقة القضائية للشيكات المرتجعة عقبة أمام الفعالية الكاملة لقانون الشيكات الجديد

وفقًا لمجلة الإيكونوميست الإيرانية ، بعد تطبيق قانون الشيكات الجديد ، تظهر الإحصائيات انخفاضًا في نسبة عدد وقيمة الشيكات المرتجعة. ومع ذلك ، لا تزال هناك مشكلة أعاقت الفعالية الكاملة لهذا القانون ، وهذا جزء من القانون التشيكي الجديد ، الذي يجعل متابعة الشيكات غير المحصلة خاضعة لعملية قضائية معقدة ومكلفة كما في الماضي ، وفي النهاية لا ضمان مستلم الشيك.

في عام 1997 ، أصدر مجلس الشورى الإسلامي قانونًا جديدًا بشأن الشيكات ، تناول مخاوف الناس ، وخاصة الناشطين الاقتصاديين ، بشأن القضايا المتعلقة بالشيكات ، بما في ذلك عدم اليقين في استلام مبلغ الشيك. في ذلك العام ، اتخذ البرلمان خطوة كبيرة نحو مزيد من الشفافية واستقرار النظام المالي للبلاد من خلال تمرير “القانون المعدل لقانون إصدار الشيكات”. باختصار ، في هذا القانون ، يجب على مُصدر الشيك تسجيل شيكه في نظام الصياد (إصدار إلكتروني متكامل للشيكات) ومن ثم تقديمه للبائع. بعد ذلك ، يمكن لمتلقي الشيك المضي قدمًا في قبول الشيك والمعاملة من خلال تلقي معلومات سجلات مصدر الشيك والتأكد من أن المصدر ليس لديه سجل سيئ في إصدار الشيكات غير المضمونة. أيضًا ، إذا تم إرجاع الشيك ، فسيتم حظر حساب مُصدر الشيك وفقًا لمبلغ الشيك الصادر. بالإضافة إلى ذلك ، هناك بعض العقوبات القانونية على مُصدر الشيكات المعدومة لمنع إصدار شيكات معدومة.

أثناء تطبيق قانون الشيكات الجديد ، تظهر الإحصائيات بوضوح انخفاض حصة عدد وقيمة الشيكات المرتجعة من إجمالي عدد الشيكات المتبادلة. وكمثال ، وبحسب آخر إحصائيات البنك المركزي ، تم صرف أكثر من 7 ملايين شيك بقيمة نحو 2995 ألف مليار ريال في آذار 1400 في عموم البلاد. هذا الشهر ، وصلت نسبة الشيكات المرتجعة إلى الشيكات الصرف 8.9 في المائة ، مقارنة بأكثر من 15 في المائة قبل دخول قانون الشيكات الجديد حيز التنفيذ. أيضًا ، وفقًا لمسؤولي البنك المركزي ، حاليًا 60 ٪ من سوق الشيكات في البلاد من نوع الصيد ، مما يشير إلى شعبية الشيكات الجديدة وقبول الجمهور لهذا القانون.

إن شفافية النظام المالي ، والحد من المخاطر في المعاملات المالية طويلة الأجل ، والتسجيل عبر الإنترنت وإصدار الشيكات هي مزايا مهمة للقانون التشيكي الجديد. ومع ذلك ، لا تزال هناك مشكلة واحدة تعيق الفعالية الكاملة لهذا القانون ، وهي الملاحقة القضائية للشيكات المرتجعة واستحالة التحصيل الفوري لمبلغ الشيك من حسابات أخرى لمصدر الشيك. نصت المادة 9 من قانون تعديل قانون إصدار الشيكات على ما يلي:

يمكن لحامل الشيك ، بتقديم شهادة عدم السداد ، أن يطلب من المحكمة المختصة إصدار أمر تنفيذي مقابل العجز في مبلغ الشيك وأتعاب المحامي حسب التعريفة القانونية. يتعين على المحكمة أن تصدر بحق صاحب الحساب أو المُصدر أو كلا المديرين التنفيذيين ، إذا توافرت الشروط التالية.

أ- في نص الشيك لا يخضع استلام المبلغ لاستيفاء شرط.

ب) لم يذكر في نص الشيك أن الشيك هو لضمان صفقة أو التزام.

ج- عدم إصدار شهادة عدم السداد بسبب أمر عدم السداد وفقاً للمادة (14) من هذا القانون وأوراقها.

يلتزم المُصدر بسداد دينه في غضون عشرة أيام من تاريخ الإخطار بالتنفيذ ، أو بموافقة حامل الشيك ، لترتيب سداده أو تقديم أداة مالية تمكن من تنفيذ الحكم ؛ وإلا ، وبناء على طلب الحائز ، يتم تنفيذ الأحكام الصادرة عن المحكمة وفقا “لقانون تنفيذ الأحكام المالية المعتمد في 23/3/1594” وتنفذ المبالغ المذكورة.

إذا قام المُصدر أو ممثله القانوني برفع دعاوى قضائية مثل الشيك المشروط أو بضمان أو الحصول على الشيك من خلال الاحتيال أو خيانة الأمانة أو غيرها من الجرائم في السلطات القضائية ، فإن رفع الدعوى لن يمنع تنفيذ إجراء التنفيذ ؛ باستثناء الحالات التي يكون فيها لدى السلطة القضائية اشتباه قوي أو يكون الضرر غير القابل للإصلاح ناتجًا عن تنفيذ الوثيقة المذكورة ، وفي هذه الحالة ، بعد الحصول على الضمان المناسب ، سيتم تعليق العملية التنفيذية. إذا كان السبب المقدم موثقا في مستند رسمي أو إذا ادعى المصدر أو الممثل القانوني أن الشيك قد فُقد ورأت السلطة القضائية أن الأسباب المقدمة مقبولة ، فسيتم إيقاف التنفيذ دون الحصول على ضمان. سيتم سماع هذه الادعاءات خارج الدور.

وفقًا لهذا الجزء من القانون ، فإن عملية استلام الشيك المرتجع لم تتغير تقريبًا ، بحيث يتعين على متلقي الشيك الخضوع لعملية قانونية طويلة ومكلفة لإعمال حقه. أخيرًا ، لا يوجد ضمان قانوني لمتلقي الشيك. تركت هذه المشكلة حالة من عدم اليقين في السوق على الرغم من تنفيذ قانون الشيكات الجديد ، وبالتالي لا يزال العديد من الفاعلين الاقتصاديين قلقين بشأن الإيصال النقدي للشيك. لذلك ، من المتوقع أن يتخذ البرلمان الخطوة الأخيرة في تحقيق الاستقرار في سوق الشيكات في البلاد من خلال تعديل هذا القسم من القانون.