عبء عائدات الضرائب الحكومية عام 1401 على القطاع الخاص / تطوير العلاقات الثنائية في المنطقة وإهمال إيران

وبحسب وكالة أنباء فارس ، فقد خاطب غلام حسين الشافعي الجلسة الـ19 لمجلس نواب الغرفة التجارية الإيرانية اليوم ، مشيراً إلى أوجه القصور في مشروع قانون موازنة 1401 ، لحل الخلافات السياسية بما يتماشى مع الأولويات الاقتصادية في المنطقة.

فيما يلي النص الكامل لخطاب رئيس الغرفة الإيرانية في الجلسة التاسعة عشرة لمجلس نواب الغرفة الإيرانية.

ج: مشروع قانون الموازنة 1401

من القضايا المهمة التي تهم حاليًا جميع السياسيين والنشطاء الاقتصاديين ومختلف الشرائح مشروع قانون الموازنة 1401. إن زيادة الحساسيات تجاه الميزانية السنوية ورد فعل قطاعات المجتمع المختلفة على مشروع قانون الموازنة هو أمر مفيد بطبيعته. لأن وثيقة الميزانية ليست مجرد وثيقة محاسبية ومالية بسيطة للإيرادات والنفقات الحكومية ، ولكنها تعكس أيضًا العلاقة وكيف تتفاعل الحكومة والأمة في العام المقبل على الأقل. من وجهة النظر هذه وفي موقف ممثلي الفاعلين الاقتصاديين ، عندما ننظر إلى الميزانية ، يمكن ذكر بعض النقاط:

* القطاع الخاص غائب عن الموازنة 1401

أولاً ، كان القطاع الخاص غائبًا تمامًا عن عملية موازنة 1401. على عكس السنوات السابقة ، عندما تمت دعوة القطاع الخاص رسميًا للموافقة من قبل موظفي الميزانية ، كان لديه هذا العام ثلاث غرف.گانه لم يتم توجيه أي دعوات وتم تجاهل القطاع الخاص بالكامل في هذه العملية.

الجانب الثاني هو أنه لأول مرة في طريقة كتابة الميزانية ، لم يتم استخدام عبارة “القطاع الخاص” ولو مرة واحدة. على عكس السنوات السابقة ، عندما تم استخدام مصطلح الشراكة بين القطاعين العام والخاص على الأقل ، تمت إزالته هذا العام ولم يتم أخذ أي اسم من القطاع الخاص. وبدلاً من ذلك ، فقد استخدموا مصطلح غير حكومي ، والذي له معنى دلالي وقانوني. هذا الاستعاضة عن مصطلح “غير حكومية” بمصطلح “شراكة بين القطاعين العام والخاص” لها آثار اقتصادية وسياسية بعيدة المدى.

الجانب الثالث هو هيكل توليد الإيرادات وتحديدا مناقشة الضرائب في الميزانية انه يعودد گردد. في مشروع قانون الموازنة الذي صاغته الحكومة ، نرى ذلك وقدرت الضريبة على الشركات غير الحكومية بـ 112.1 ألف مليار تومان بنمو 146 في المائة. في المقابل ، تم استهداف 7.5 ألف مليار تومان للشركات المملوكة للدولة بنسبة نمو 83٪ فقط مقارنة بالعام السابق.

بالإضافة إلى ذلك ، من المتوقع حدوث نمو بنسبة 70٪ في ضريبة القيمة المضافة ، مما يؤثر بشكل مباشر على الأفراد والشركات. تظهر هذه الأرقام أن العبء الرئيسي لإيرادات الضرائب الحكومية العام المقبل سيقع على عاتق القطاع الخاص. بالإضافة إلى هذه الزيادة في الضغط على القطاع الخاص ، نرى أنه في أقسام مختلفة من الميزانية ، توجد سياسة إلغاء الإعفاءات الضريبية الحالية على جدول الأعمال ، مما يزيد بطريقة أخرى الضغط على الجهات الفاعلة في القطاع الخاص.

وتجدر الإشارة إلى أن الإلغاء الفوري للإعفاءات الضريبية المنصوص عليها في القوانين الأولية ، مثل الإعفاءات الضريبية على الصادرات خلال قوانين الموازنة السنوية ، سيؤدي إلى تغيير واسع النطاق في تخطيط الشركات العاملة في القطاع الخاص وتقليص في القدرة على التنبؤ الاقتصادي. وهذا بدوره يزيد من تكلفة تمويل التصنيع الإنتاجي والأنشطة التجارية من خلال زيادة مخاطر الاستثمار. في الواقع ، يبقى السؤال ما إذا كان يمكن تجاهل الالتزامات القانونية طويلة الأجل للحكومة من خلال الميزانية السنوية. بالطريقة الحالية اية ثقة بوعود الحكومة وتعييناتها الاخرى ؟!

الجانب الرابع هو موضوع كيفية استخدام موارد النفط والغاز باز می‌يكون. في حين أن الحكومة قد أودعت موارد كبيرة في خط عائدات النفط من خلال زيادة سعر الصرف ، فإن أساس احتساب الميزانية هو 23000 تومان ، إلا أنها لا تزال تقترض نصف الموارد التي كان ينبغي إيداعها في صندوق التنمية الوطنية لموازنة مواردها والنفقات. في غضون ذلك ، كان من المقرر استثمار موارد صندوق التنمية الوطنية في البلاد ، وخاصة من خلال القطاع الخاص. حتى لو كان رد الحكومة هو استثمار هذه الموارد ، يبقى السؤال عما إذا كان استخدام هذه الموارد في المشاريع الاقتصادية له ما يبرره أو في مشاريع حكومية لا تعد ولا تحصى ، وكثير منها ليس له أي مبرر اقتصادي.

في ضوء هذه النقاط ، أطالب أعضاء مجلس النواب ، وخاصة أعضاء اللجنة المشتركة ، بتوخي الحيطة والحذر عند مراجعة مشروع القانون للحد من تداعياته السلبية. خلاف ذلك ، سيكون العام المقبل عاما صعبا للغاية بالنسبة للمجتمع والقطاع الخاص.

الجانب الخامس للمناقشة هو تنسيق السياسات. بينما نقر بأن إلغاء 4200 تومان هو الشيء الصحيح الذي يجب القيام به ، فإننا نعتقد أننا بحاجة إلى اعتماد سياسات منسقة عند القيام بمثل هذا المشروع الكبير. في الأسابيع الأخيرة ، ألغى البرلمان الإعفاء الضريبي على واردات الآلات غير المنتجة محليًا أثناء النظر في خطة لتحقيق قفزة في الإنتاج القائم على المعرفة. وبطبيعة الحال ، في حالة كان معدل نمو الاستثمار فيها سلبيا في السنوات القليلة الماضية ، فإن هذا القرار سيزيد من حالة الطاقة الإنتاجية في البلاد ويزيد تكلفة السلع. في العام الماضي ، أعلنت غرفة تجارة إيران معارضتها للخطة أمام سلطات صنع القرار.

* وحدة القيادة الاقتصادية ضرورية للإصلاحات الاقتصادية

من حيث المبدأ ، يبدو أن وحدة القيادة الاقتصادية الضرورية للإصلاح الاقتصادي في الحكومة بحاجة إلى التعزيز. وإلا فإن هذه القرارات المتفرقة ستضر بقطاع الإنتاج في الدولة وستكون النتيجة الركود التضخمي.

ب- حل الخلافات السياسية بما يتماشى مع الأولويات الاقتصادية في المنطقة

واليوم نرى أنه على الساحة الدولية ، من أكثر القضايا إثارة للتفكير جهود دول المنطقة لحل الخلافات السياسية بما يتماشى مع الأولويات الاقتصادية. أعلن الرئيس التركي مؤخرًا أنه سيتوجه إلى المملكة العربية السعودية في فبراير 2022 لحل القضايا التجارية بين البلدين. كما تعد زيارة ولي عهد الإمارات الأخيرة إلى تركيا علامة مهمة على رغبة البلدين في تحسين العلاقات. تاريخياً ، لعبت السياسة دوراً مهيمناً في تشكيل مسار العلاقات الاقتصادية بين البلدين. لدرجة أن عاصفة الربيع العربي عطلت التجارة الطبيعية بين البلدين. لكن في الوضع الحالي ، أدرك البلدان جيدًا الحاجة إلى حل الخلافات من أجل تحسين العلاقات الاقتصادية. في خطوة مماثلة ، رفعت أرمينيا الحظر المفروض على الواردات من تركيا. يأتي هذا الحظر في أعقاب حرب ناغورنو كاراباخ الأخيرة والدعم التركي لأذربيجان.

يبدو أن دول المنطقة تعمل على تقليص صراعاتها السياسية بإعطاء الأولوية لحل المشاكل الاقتصادية. يمكن أن يكون هذا درسًا قيمًا لواضعي السياسات المحلية لإدراك أنه في عالم اليوم ، فإن النمو الاقتصادي والتنمية في بلد ما مهم جدًا لدرجة أنهما يؤثران على العلاقات السياسية ويشكلانها وفقًا لذلك. في الواقع ، السياسة في خدمة الاقتصاد ، وليس الاقتصاد في خدمة السياسة.

ج: الاتجاه المتنامي لتطوير العلاقات التجارية الثنائية في المنطقة وإهمال إيران

أهمية التطورات في الاقتصادات الطرفية لإيران من حيث الحجم الهائل للاتفاقيات التجارية وتطوير العلاقات التجارية الثنائية. يجب اعتبار الإمارات العربية المتحدة رائدة الاتفاقيات التجارية. اتفاقية لبدء مفاوضات التجارة الحرة مع جورجيا ، والجهود المبذولة لإنشاء منطقة تجارة حرة مع الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ، والمفاوضات حول ما يسمى باتفاقيات “الشراكة الاقتصادية الشاملة” مع ثماني دول ، الهند ، وبريطانيا ، وتركيا ، وكوريا الجنوبية ، وإثيوبيا ، وإندونيسيا ، وكينيا. وبعض الدول مهمة أخرىمعظم هذه هي جهود الدولة في هذا المجال.

كما وضعت الهند على جدول الأعمال مسألة التقدم السريع في مفاوضات اتفاقية التجارة الحرة مع مجموعة من البلدان. بالإضافة إلى اتفاقية التجارة الحرة مع الإمارات العربية المتحدة ، تم تشكيل مجموعة عمل للتفاوض على اتفاقية تجارة حرة مع دول مجلس التعاون الخليجي. في الوقت نفسه ، اتخذت الهند خطوات أولية للبدءوگوهای على غرار بريطانيا وأستراليا والولايات المتحدة وكندا على جدول الأعمال.

وفي هذا الصدد ، تجدر الإشارة إلى أن تركيا بذلت في السنوات الأخيرة جهودًا كبيرة لتوسيع حضورها ونفوذها التجاري في الدول المجاورة وخارجها. وضعت تركيا وأذربيجان هدفًا طموحًا يتمثل في زيادة العلاقات التجارية إلى 15 مليار دولار بحلول عام 2023. تركيا هي ثاني أكبر مستثمر أجنبي في أذربيجان بعد بريطانيا. كما تهدف إلى زيادة تجارتها مع الدول الأفريقية إلى 75 مليار دولار بحلول عام 2023 ، وتسعى لتوسيع حضور وتأثير البضائع والشركات التركية في القارة من خلال تلبية الاحتياجات الأمنية للدول الأفريقية. وينبغي النظر في جهود هذا البلد لتولي بعض مشاريع البنية التحتية في العراق في نفس الاتجاه.

إعادة فتح منطقة التجارة الحرة بين سوريا والأردن وتوقيع 27 مذكرة تفاهم بشأن التعاون الاقتصادي بين المملكة العربية السعودية وفرنسا و 13 مذكرة تفاهم بقيمة 30 مليار دولار بين المملكة العربية السعودية وسلطنة عمان هي مؤشرات أخرى واضحة على هذا النهج بين الدول. دول المنطقة.

حكومات المنطقة لديها أهداف طموحة لزيادة حجم تجارتها الخارجية وقد اتخذت تدابير متزايدة في هذا الصدد. في الواقع ، وجدوا أن النظر إلى الخارج هو أحد متطلبات نمو الصادرات. ولكن تجدر الإشارة أيضًا إلى أن الحاجة إلى تعزيز هذه السياسة بشكل صحيح هي حل المشكلات الداخلية للاقتصاد وتعزيز الإنتاج المحلي. بالإضافة إلى ذلك ، يجب أن يكون البحث عن قدرة الأسواق الإقليمية واستخدامها على جدول الأعمال. إذا لم يتغير الاتجاه الحالي ولم نغير وجهة نظرنا ولا نفكر في العلاقات الاقتصادية للبلاد على المدى الطويل ، فستصبح بلادنا أكثر عزلة وستفقد الفرص المحتملة.

تم إبرام إحدى حالات اتفاقية التجارة التفضيلية مع تركيا ، ويعتقد جميع النشطاء الاقتصاديين أن هذه الاتفاقية هي التركمانشة الاقتصادية لإيران. هذا هو ، فننا فقط وصل في النهاية إلى هذا الاستنتاج. أجرت غرفة إيران تحقيقًا شاملاً في التجارة التفضيلية مع تركيا وأرسلتها إلى السلطات. لكن على الرغم من المتابعات العديدة ، لم نحصل على أي إجابة حول هذا الموضوع. على أي حال ، في هذه التطورات السياسية الجديدة ، يجب أن نستيقظ لإنقاذ اقتصادنا وإنفاق القليل من السياسة على الاقتصاد.

نهاية رسالة/