وبحسب ما نقلته تجارت نيوز، نقلاً عن العلاقات العامة لمركز أبحاث التنمية والاستشراف، عقد اجتماع بعنوان “احتواء التضخم في قطاع بناء المساكن: دراسة تأثيرات المعروض من مواد البناء في سوق الأوراق المالية” بحضور روح الله أكبري ; المساعد الخاص للوزير وأمين مقر حركة الإسكان الوطني بصفته المدير العلمي للاجتماع وإيراج رهبار؛ رئيس مجلس إدارة جمعية بناة الكتلة في محافظة طهران والرئيس السابق لمجلس إدارة المركز الوطني لبناة الإسكان والبناء في إيران رضا شاكوري؛ عضو هيئة التدريس في كلية الهندسة المعمارية والتخطيط العمراني بجامعة طهران للفنون وعلي رضا صادقي؛ وعقد المتحدثون رئيس إدارة مراقبة أسواق بورصة السلع التابعة لمنظمة الأوراق المالية والبورصات.
خمسة عوامل رئيسية في تحديد أسعار المساكن
ذكر روح الله أكبري العوامل الخمسة الرئيسية في تحديد سعر السكن وقال: في المبدأ 31 من الدستور، يجب علينا القيام بأنشطة في بناء وإنتاج المساكن للفئات المحتاجة مثل العمال، وينبغي أن تكون هذه التدابير في مثل هذه وهي طريقة تمكن هذه الفئات ذات الدخل المنخفض أيضًا من امتلاك منزل. ولهذا السبب، ومن أجل دعم الفئات الدنيا من المجتمع في بناء المساكن، تقدم الحكومة الأراضي للشعب على شكل خطة إيجار الأراضي لمدة 99 عامًا، وبهذه الخطة يتم إزالة سعر الأرض عمليًا من سعر الأرض السكن أو يمكن دفعه على فترة طويلة من الزمن. قضية أخرى هي مناقشة العمالة في بناء وإنتاج المساكن، وهي رخيصة نسبيا في إيران. المسألة الثالثة هي مناقشة إدارة البناء من قبل شركات البناء والبنائين الشاملين، ويجب أيضًا إدارة تكاليف بناء المساكن باستخدام التقنيات الجديدة وطرق الإدارة الجديدة. أما المسألة الرابعة فهي مناقشة تراخيص بناء المساكن والحقوق الحكومية، والتي تشمل أشياء مثل التأمين والضرائب وتكاليف تراخيص وتراخيص البناء، والتي في هذه الحالات أيضا لها تخفيضات محددة في القانون. المسألة الخامسة هي مناقشة مواد البناء، والجزء المهم منها هو تكاليف الصلب والأسمنت، وهي أولا المواد الأولية لهذه المواد من الأنفال، وفي الإنتاج والتوريد، لها دعم مباشر وخفي للنقل والمواصلات. دعم الطاقة، وفي حالة الإدارة الأمثل لهذا القطاع، فإنه يقلل أيضًا من تكلفة شراء مواد البناء على الشركة المصنعة والمستهلك النهائي.
وفي مواصلة اللقاء أضاف أمين مقر الحركة الوطنية للسكن: في اختيار الحل لتوزيع المواد وخلق الشفافية ومنع الإيجار شرط ضروري لكنه ليس كافيا، والكفاءة والفعالية آلية تحقيق أهداف المشرع، بما في ذلك تحديد سعر عادل وعادل في نهاية سلسلة التوريد للمصنع والمستهلك النهائي، وخاصة لمشاريع دعم الإسكان، والقضاء على الوسطاء، وسهولة الوصول إلى المصنعين، وتغطية ومن الشروط الأخرى لهذا الحل أيضًا خطر تقلب الأسعار الذي يسبب مشاكل بين الشركة المصنعة والمشتري وعدم الرضا عن الحكومة. ولذلك فإن هناك اعتراضات موضوعية وشكلية على توريد مواد البناء في بورصة السلع، وبناء على هذه الاعتراضات يقترح إلزامية دخول جميع هذه المنتجات الاستراتيجية والأساسية إلى بورصة السلع أو إصلاح هيكل وآليات العرض ، والتي في مناقشة هيكل بعض العوامل مثل تضارب المصالح في هيكل المساهمة والوساطة في بورصة السلع من قبل صانعي الصلب والبنوك والشركات التجارية التابعة، والتي تمنع تخفيض أسعار مواد بناء المساكن، وفي إن مناقشة الآلية ومناقشة طريقة تحديد السعر الأساسي لسبائك الصلب وقضبان التسليح وحجم وسلة التوريد هي من بين المسائل المطروحة، لذلك ينبغي معرفة ما إذا كانت طريقة توريد المواد هذه تؤدي إلى إلغاء الوسطاء أو ما إذا كانت طريقة التوريد نفسها تسبب الوسطاء. ما حجم الفجوة الموجودة بين سعر الإنتاج النهائي وسعر العرض الأساسي في بورصة السلع وحتى وصول المنتج إلى المصنع النهائي في نهاية السلسلة؟ هل يلزم توريد جميع السلع الاستراتيجية المماثلة في بورصة السلع في الدول الأخرى؟
وفي استمرار لهذا اللقاء إيرج رهبر؛ رئيس مجلس إدارة جمعية بناة الكتلة في محافظة طهران والرئيس السابق لمجلس إدارة الجمعية الوطنية لبناة الإسكان والبناء في إيران، أثناء الإشارة إلى القوانين التي صدرت من أجل تعزيز إنتاج المساكن لدعم الفئات ذات الدخل المحدود، وقال: جميع القوانين تسعى إلى دعم الفئات ذات الدخل المحدود لتوفير السكن.
وعن سعر تكلفة مواد البناء، تابع إيرج رهبر: ننتج 70 مليون طن أسمنت و30 مليون طن فولاذ سنوياً، وفي مجال إنتاج الأسمنت والصلب يتم دفع الدعم في قطاعات الطاقة والنقل والعمل إلى جعل خفض تكلفة إنتاج الأسمنت والصلب. لكن عندما يتعلق الأمر بأسعار مواد البناء، فإن مصنعي مواد البناء أو وسطاءهم يقولون إنه يجب تسعير الأسمنت والصلب على أساس الأسعار العالمية، ويقارنون أسعار الأسمنت والصلب بالأسعار العالمية. ولكن من حيث المبدأ فإن هذا القياس لا يشكل مقارنة صحيحة، لأن تكاليف مثل الطاقة والعمالة في إيران أقل كثيراً من المستويات العالمية.
دراسة المعروض من مواد البناء في سوق الأوراق المالية
وأضاف رئيس مجلس إدارة جمعية بناة محافظة طهران: في هذه الأيام، طريقة توريد مواد البناء في سوق الأوراق المالية في المجلس الإسلامي هي في مراحل المراجعة واتخاذ القرار، وللأسف آراء الخبراء هي لا تستخدم في هذا المجال. تم شراء حديد التسليح بسعر 600 تومان للكيلو عام 1390، وتم بيعه بسعر 2400 تومان للكيلو عام 1391، وبسعر 33 ألف تومان للكيلو عام 1401، والآن بحوالي 23 إلى 24 ألف تومان. ويظهر هذا الاتجاه أنه حتى المعروض من الأسمنت والصلب في سوق الأوراق المالية لا يمكن أن يؤدي إلى إدارة أسعارهما.
وأشار الرئيس السابق لمجلس إدارة الرابطة الوطنية لبناة الإسكان والبناء في إيران، في إشارة إلى مسألة تصنيع المباني، مما يقلل من أسعار بناء المساكن، إلى: نحن الدولة الثانية في العالم في مجال الهندسة، والإجابة عن سبب عدم قدرتنا على بناء المساكن على المستوى الوطني تتماشى مع الأهداف المحددة للمضي قدمًا وهي أن الدعم الحكومي في بناء المساكن وخطط الإنتاج يجب أن يستمر من قبل الحكومات القادمة التي ستبدأ العمل، و يجب على الحكومات القادمة إنشاء ثقة بين القطاع الخاص والقطاع العام بموافقة مجلس الحكومة.
وفي تلخيص حديثه قال إيراج رهبار: أنا ضد بيع الإسمنت والصلب في بورصة السلع، وبدلاً من ذلك يجب دعم موضوع التصنيع وبناء الثقة بين الحكومة والقطاع الخاص.
وتابع رضا شاكوري؛ أما المتحدث الثاني، فقد أعرب أحد أعضاء هيئة التدريس في كلية الهندسة المعمارية والتخطيط العمراني بجامعة طهران للفنون عن آرائه حول بناء المساكن ودخول مواد البناء إلى سوق الأوراق المالية وقال: يجب أن نرى كيف يتم بناء المساكن للفئات الضعيفة هنا. أنا لا أتفق مع الحكومة في بناء المساكن للشعب، ويجب على الحكومة تمكين الناس من خلال تمكين الناس بأشياء مثل خلق فرص العمل و… حتى يتمكن الناس من بناء مساكن لأنفسهم، لأنه إذا أرادت الحكومة بناء منازل لهم الشعب والحكومة يجب أن تكون دائما في المساكن التي يتم بناؤها. ويعتبر نموذج تمكين الناس من بناء المساكن أطول من حيث الوقت، ولكنه نموذج أكثر استقرارا في بناء المساكن للفئات الضعيفة.
وتابع رضا شاكوري: في عام 2013، كانت لدينا ميزانية بناء قدرها 55 ألف مليار، وكانت التزامات الحكومة الوحيدة لبناء مساكن مهر حوالي 50 ألف مليار تومان، ولم تكن هناك ميزانية كافية لبناء مشاريع بناء أخرى، و مما أدى إلى توقف هذا المشروع في الحكومات اللاحقة، ولمواصلة بناء مساكن مهر، لن يكون هناك دعم كاف من الحكومات القادمة.
وقال أحد أعضاء هيئة التدريس في كلية الهندسة المعمارية والتخطيط العمراني بجامعة طهران للفنون: إذا أردنا بناء مليون منزل سنويًا واستخدام 200 كيلو من الأسمنت لكل متر مربع، فإننا نحتاج إلى حوالي 20 إلى 25 مليون طن من الأسمنت. لبناء المشاريع السكنية. هذه الحسابات يمكن إجراؤها على الورق، لكن عمليا لا يمكن بناء هذا العدد من المنازل في عام واحد بسبب زيادة الطلب على الأسمنت والصلب للبناء وارتفاع أسعار العملات وزيادة تكاليف البناء الأخرى بسبب التضخم.
واقترح عضو هيئة التدريس في كلية الهندسة المعمارية والتخطيط العمراني بجامعة طهران للفنون، في استمرار لحديثه، تشكيل لجنة ثلاثية تتكون من وزارة الطرق والتنمية الحضرية، ووزارة الطرق والتنمية الحضرية، والبنائين الشاملين. يتم تشكيل وزارة الطرق والتنمية الحضرية باعتبارها الوصي أو صاحب العمل، ووزارة الطرق والتنمية الحضرية باعتبارها الجمهور الرئيسي في مسألة إنتاج وتوزيع واستيراد وتصدير مواد البناء، و يجب أن تلعب رابطة البنائين الشاملين دورًا باعتبارهم أولئك الذين يجب عليهم تسليم خطط بناء المساكن إلى وجهتهم.
هل يتم التحكم في أسعار الأسمنت والصلب بواسطة سوق الأوراق المالية؟
وأضاف الأستاذ المشارك في جامعة طهران للفنون: تجربة بيع السيارات في بورصة السلع أظهرت أن استمرار المعروض من الأسمنت والصلب في سوق الأوراق المالية لا يمكن السيطرة على سعر الأسمنت والصلب في البلاد بسبب الآليات غير الواضحة الموجودة. ولذلك فهو ضد عرضها في بورصة السلع
استمراراً للقاء علي رضا صادقي؛ وقال رئيس قسم مراقبة سوق بورصة السلع في منظمة الأوراق المالية والبورصة، في معرض الإشارة إلى وضع بورصة السلع في إيران: تشكلت بورصة إيران للسلع في عام 2007 من اندماج بورصتين للسلع الزراعية وبورصة المعادن، و لديها سلسلة من القواعد المنبع. المادة 33 من قانون زيادة إنتاجية الزراعة والموارد الطبيعية، المادة 6، المادة 17 والمادة 18 من قانون تطوير الأدوات والمؤسسات المالية الجديدة، المادة 35 من قانون إزالة الحواجز أمام الإنتاج التنافسي وتحسين النظام المالي للبلاد، المادة 36، الفقرة ج من قانون الأحكام الدائمة لبرامج التنمية تعد البلاد أحد القوانين الأولية المهمة لبورصة السلع الإيرانية.
علي رضا صادقي، بينما أشار إلى حجم المعاملات في بورصة السلع منذ عام 2007، قام بتحليل إحصائيات السوق المادية لبورصة السلع عام 1401هـ وقال: كان عدد موردي بورصة السلع عام 1401هـ 651، وتنوع منتجاتهم كان 1170. وكان نوع المنتج وعدد المشترين 19118، والذي وصل إلى 84708 بما في ذلك مشتري السيارات. بلغ عدد العقود المبرمة في بورصة السلع عام 1401هـ 54,2371 عقداً، وذلك في 236 يوم تداول، وبلغ متوسط حجم التعاملات اليومية في بورصة السلع 498,824 طناً.
وفي إشارة إلى عملية معاملات الأسمنت عام 1401هـ، قال علي رضا صادقي: في عام 1401هـ، تم تداول ما يصل إلى 55 مليون طن من الأسمنت بقيمة 37 هيمات في بورصة السلع، وحضر هذه المعاملات ما مجموعه 11719 مشتريًا، منهم 9479 شخصًا طبيعيًا، وتضم 2440 كيانًا اعتباريًا (80 بالمائة أشخاص طبيعيين و20 بالمائة كيانات اعتبارية). ومن المهم الإشارة إلى أنه قبل دخول الأسمنت إلى بورصة السلع، كان المشاركون فيه محدودين للغاية.
وأشار إلى العملية الأسبوعية لمعاملات حديد التسليح في بورصة السلع الإيرانية، وأضاف: منذ بداية الحكومة الثالثة عشرة، وبالتعاون مع وزارة الأمن، تم حساب السعر الأساسي للسبائك وحديد التسليح وتطبيقه بشكل مستقل عن البورصة. المعدل والأسعار العالمية بناء على أداء الشركات، مما تسبب في زيادة أو انخفاض الأسعار في الأسواق العالمية له تأثير ضئيل على الأسعار المحلية.
وتابع رئيس إدارة الرقابة على أسواق البورصة السلعية بهيئة الأوراق المالية والبورصة الإشارة إلى مميزات سوق البورصة السلعية وقال: اكتشاف السعر العادل مع آلية العرض والطلب واكتشاف السعر الهامشي للسوق ومنع التقلبات. توزيع الريع المدمر والمضاربة وتعزيز الأساس.تمويل المنتجين وزيادة إمكانية تنفيذ خطط التنمية وتشجيع القطاع الخاص على الاستثمار وتعزيز سوق رأس المال والقضاء على الوسطاء وخفض الأسعار للمستهلكين من إنجازات توريد الأسمنت والصلب في بورصة السلع الإيرانية.
وأضاف في الختام: حتى الآن تم قبول منتجات 74 شركة أسمنت وأكثر من 100 شركة فولاذ في بورصة السلع الإيرانية، حتى يتمكنوا من عرض منتجاتهم، وأهم مزايا إجراء المعاملات في بورصة السلع الإيرانية فالتبادل باعتباره تبادلاً منظماً وقانونياً يشكل منافسة منخفضة التكلفة. لذلك، فإن سحب منتجات الأسمنت والصلب من البورصة السلعية، مع خلق انعدام الشفافية، سيخلق ريعاً وفساداً في التعاملات الخاصة بهذه المنتجات.
المصدر: مهر