مصر في زوبعة الديون الخارجية / القاهرة تسعى لإصلاح اقتصادي

وفقًا لتقرير ميدل إيست آي التابع لوكالة أنباء إيرنا ، صباح الجمعة ، فإن الاقتصاد المصري ، المثقل بالفعل بالديون ، قد عانى أكثر بسبب الحرب في أوكرانيا وزيادة سعر الدولار الأمريكي. هذا العام ، شهد هذا البلد تدفق نحو 20 مليار دولار من الاستثمارات الأجنبية. كما أثرت الحرب على واردات القمح والسائحين الوافدين من روسيا وأوكرانيا ، وكلاهما تعتمد عليهما مصر.

يقول محللون إن اتفاق مصر المبدئي مع صندوق النقد الدولي للوصول إلى صندوق بقيمة 3 مليارات دولار قد يساعد في استعادة ثقة المستثمرين في الدولة الواقعة في شمال إفريقيا ، لكن التقدم الحقيقي سيعتمد على استعداد القاهرة لمواصلة الإصلاحات.

وقال هاميش كينير المحلل في شركة استشارات المخاطر فيريسك لموقع Middle East Eye: “إذا تمت الموافقة على الاتفاقية ، فسيكون هناك المزيد من الاستثمار من المستثمرين الإقليميين ، مما سيساعد مصر على سداد ديونها الخارجية”.

تقول ميرت مبروك ، المدير المؤسس لبرنامج مصر التابع لمعهد الشرق الأوسط في مصر: “كانت هناك مناقشات حول هذا القرض منذ بداية مارس. أعطى هجوم روسيا على أوكرانيا زخماً كبيراً للمفاوضات. وفيما يتعلق بعقود صندوق النقد الدولي ، فهذه صفقة جيدة للغاية ».

وتراجع الجنيه المصري ، الذي فقد نحو 21 بالمئة أمام الدولار هذا العام ، 15 بالمئة أخرى يوم الخميس ، مسجلا أدنى مستوى له على الإطلاق أمام العملة الأمريكية.

قبل وقت قصير من الاتفاق مع صندوق النقد الدولي ، أعلن البنك المركزي المصري عن زيادة بنسبة 2٪ في أسعار الفائدة والتحول نحو “سعر صرف أكثر مرونة”.

يعتقد محللون أن مصر استخدمت احتياطياتها من العملات الأجنبية لدعم العملة ، في خطوة نفىها البنك المركزي للدولة الأفريقية. وبحسب تقرير البنك المركزي ، انخفض احتياطي مصر من النقد الأجنبي من نحو 41 مليار دولار في فبراير إلى نحو 33 مليار دولار في أغسطس.

وقالت كالي ديفيز الخبيرة الاقتصادية في أكسفورد إيكونوميكس لموقع Middle East Eye: “إن قرار خفض قيمة العملة والتحول إلى ما يسميه صندوق النقد الدولي” نظام سعر الصرف المرن الدائم “واعد”.

في حين أن السماح بتحديد سعر الصرف من قبل قوى السوق يمكن أن يساعد مصر في جذب المزيد من الاستثمار الأجنبي ، يقول المحللون إنه من المرجح أيضًا أن يضغط على التضخم ، الذي ارتفع في سبتمبر بسبب ارتفاع أسعار المواد الغذائية والإنفاق. وصل الوقود إلى أعلى رقم في السنوات الأربع الماضية ، أي 15٪.

وقال كينير المحلل في “فيرسك ريسك كونسلتنج”: “تخفيض قيمة العملة جزء من الإصلاحات التي يتوقعها صندوق النقد الدولي من مصر ، لكن التكلفة على المدى القصير تشكل ضغطا أكبر على المستهلكين المصريين”. لأن الجنيه الضعيف يقلل من قوتهم الشرائية.

لطالما كان الرئيس المصري عبد الفتاح السيسي حذرا من الغضب الشعبي من ارتفاع أسعار المواد الغذائية. ويقول خبراء إن الحكومة المصرية سعت إلى الحد من تقليص البرامج الاجتماعية في مفاوضاتها مع صندوق النقد الدولي.

حافظت الحكومات المصرية السابقة على نظام دعم حكومي واسع النطاق ، بما في ذلك نظام يسمح لأكثر من 60 مليون شخص ، أي حوالي ثلثي السكان ، بتلقي خمسة أرغفة من الخبز يوميًا مقابل 50 سنتًا في الشهر. منذ اندلاع أعمال شغب الخبز في مصر في السبعينيات ، لم تحاول أي حكومة العبث بالبرنامج.

في الآونة الأخيرة ، فتحت الحكومة متاجر بقالة عسكرية بمنتجات بأسعار أقل من سعر السوق وأجبرت منتجي القمح المحليين على بيع جزء من منتجاتهم للحكومة ؛ لأن الحكومة المصرية تواجه مشاكل كبيرة في سداد قيمة الواردات.

وكجزء من اتفاق صندوق النقد الدولي ، وافقت مصر على تخفيف سلسلة من قيود الاستيراد التي فرضتها في مارس لحماية احتياطياتها الأجنبية. أيضًا ، من المفترض أن ينتهي العمل بالقانون الذي يطالب الشركات بتلقي خطابات الاعتماد للمشتريات الأجنبية في مارس. واجهت مصر مؤخرًا نقصًا في السلع المستوردة.

بالإضافة إلى ذلك ، اتخذت الدولة الواقعة في شمال إفريقيا تدابير لخفض الأسعار المرتفعة. أعلنت الحكومة يوم الأربعاء عن زيادة الحد الأدنى للأجور لموظفي الخدمة المدنية من 2700 جنيه إسترليني (137 دولارًا) إلى 3000 جنيه إسترليني (حوالي 152 دولارًا).

إلى أي مدى يمكن أن ينخفض ​​الجنيه؟

ويقول محللون إن نجاح الاتفاق يعتمد على استعداد القاهرة لإجراء إصلاحات. اقترضت مصر نحو 18 مليار دولار من صندوق النقد الدولي ، وهو ثاني أكبر مدين لهذا الصندوق بعد الأرجنتين. القرض الجديد هو القرض الرابع لمصر منذ عام 2016.

قال مسؤولون مصريون في مؤتمر صحفي يوم الخميس إن شركاءهم الدوليين تعهدوا أيضًا بتقديم 5 مليارات دولار لمساعدة مصر في فجوة الميزانية الخارجية – المقدرة بنحو 40 مليار دولار هذا العام والعام المقبل. كما تعهد صندوق النقد الدولي بتقديم مليار دولار أخرى من خلال صندوق استقرار جديد.

يقول ديفيز ، الخبير الاقتصادي في أكسفورد إيكونوميكس ، إن المقياس الرئيسي لاستعداد مصر للإصلاح هو ما إذا كانت الإصلاحات ستسمح لمزيد من الانخفاض في قيمة الجنيه.

هذه ليست المرة الأولى التي تعوم فيها مصر عملتها عشية اتفاق مع صندوق النقد الدولي.

وأضاف: “نشك في أن البنك المركزي المصري سيلتزم بالكامل بتحرير الجنيه المصري هذه المرة”.

لكن الدولة الأكثر اكتظاظًا بالسكان في الشرق الأوسط قد لا يكون لديها خيار آخر. ما يقرب من ثلث المصريين يعيشون في فقر ، وملايين آخرين على وشك ذلك. ارتفع الدين الخارجي لمصر من 37 مليار دولار في عام 2010 إلى 155 مليار دولار (حتى يونيو من هذا العام).

في غضون ذلك ، يصر الرئيس المصري على زيادة الإنفاق الكردي على مشاريع البنية التحتية مثل العاصمة الجديدة الفخمة. كما تعهدت القاهرة بتقوية القطاع الخاص.

تتطلع دول الخليج الغنية بالطاقة ، من قطر إلى المملكة العربية السعودية ، للاستثمار في مصر ، لكن الالتزام بخصخصة الشركات تزامن مع تدخل الجيش في كل جانب من جوانب الحياة الاقتصادية تقريبًا.

وفقًا لموقع Middle East Eye ، قد يكون المقياس الرئيسي لصدق استعداد مصر لإصلاح اقتصادها هو ما إذا كان رئيسها العسكري يتراجع عن الدور المهيمن للجيش في الاقتصاد.