نهاية ثماني سنوات من تحويل موارد صندوق التنمية الوطني
وبحسب المراسل الاقتصادي لوكالة أنباء فارس ، فإن مشروع قانون الموازنة لعام 1401 له سمات خاصة من عدة زوايا ، وفي لجنة توحيد الموازنة في مجلس النواب ، كان مصحوبا بتغييرات نقوم بمراجعتها.
* إنهاء تحويل موارد الصندوق الوطني للتنمية
وبحسب مجلس النواب والحكومة ، فإن حصة صندوق التنمية الوطنية وفق قانون خطة التنمية السادسة ستبقى كما هي عند 40٪ ولن تتغير. لأول مرة في السنوات الثماني الماضية ، عندما باعت حكومة روحاني حصة صندوق التنمية الوطني بالمزاد وتركت الكثير من الديون ، يتم دفع حصة صندوق التنمية الوطنية بالكامل. قد يكون رسم خط على الجدار المنحرف للميزانية التي ستشاركها من موارد الصندوق المشترك بين الأجيال بمثابة إحياء لأهداف الصندوق وخططه لتكوين الثروة وتعبئة الصناعات الإنتاجية والكبيرة في المستقبل القريب.
كانت الحكومة الثالثة عشرة في مشروع قانون موازنة العام المقبل ، وفقًا للإجراء السابق ، قد حددت حصة صندوق التنمية الوطنية بنسبة 20٪ ، والتي تمت زيادتها إلى 40٪ من قبل أعضاء لجنة توحيد الميزانية البرلمانية. بالتأكيد أي تخفيض في حصة الصندوق يتطلب إذن المرشد الأعلى.
* عودة 137 ألف مليار تومان إلى صندوق التنمية الوطني
وقال مسؤول في منظمة البرنامج والميزانية لوكالة فارس عن هذا الأمر: ستكون حصة صندوق التنمية الوطنية هي نفسها 40٪ ولن تتغير للعام المقبل. وتشير تقديراتنا إلى أن حصة الصندوق البالغة 20٪ من عائدات النفط تبلغ نحو 137 ألف مليار تومان.
* تغيير أساسيات عائدات النفط الحكومية
مع انخفاض عائدات النفط الحكومية مع تغيير حصة صندوق التنمية الوطني ، قام أعضاء لجنة توحيد الميزانية في البرلمان بتغيير أرقام حساب عائدات النفط.
تقسم عائدات النفط في الموازنة على أساس تحويل الأصول الرأسمالية ، وقد أدرجت الحكومة في أول وثيقة مالية لها 381 ألف مليار تومان في فاتورة الموازنة ، بافتراض أساسيات تصدير 1.2 مليون برميل من النفط الخام بسعر 60 دولارًا أمريكيًا. بسعر صرف 23000 تومان.
أعضاء لجنة توحيد الميزانية البرلمانية في الخطوة الأولى لمراجعة مشروع القانون زادوا جزءًا من النفقات ، بما في ذلك الرواتب وائتمانات التنمية وغيرها من البنود. وكقاعدة ، ينبغي توفير موارد هذا القطاع بأن زاد الممثلون إيرادات هذا القطاع بأكثر من 103 آلاف مليار تومان من خلال تغيير مبادئ التصدير وأسعار النفط.
وفي الوقت الحالي وبحسب حسابات النواب فقد ارتفع حجم الصادرات إلى 1.4 مليون برميل يومياً وارتفع السعر إلى 10 دولارات ووصل إلى 70 دولاراً. ولم يطرأ أي تغيير على هذا المعدل. من المؤكد أن تعديل سعر الصرف في حسابات الميزانية في سوق الصرف الأجنبي سيكون له عواقب إيجابية وسلبية.
وفي هذا الصدد ، قال وزير الاقتصاد أيضا: التغيير الافتراضات إن عائدات النفط في الفاتورة (ارتفاع الأسعار وزيادة حجم الصادرات النفطية) والزيادة في عائدات النفط المتعلقة بالملاحظة 14 كلها تعني أن الميزانية تعتمد على النفط أكثر من فاتورة الحكومة. تجربة هشاشة ، تعلمت درسا.
* من أين تأتي 9 مليارات دولار من العملة المفضلة؟
الجدل بين الحكومة والبرلمان حول إلغاء أو تخصيص عملة تفضيلية للسلع الأساسية هو الآن لصالح وجهة نظر تسعى إلى إدامة الممارسة القائمة. أعضاء لجنة توحيد الميزانية ، على الرغم من إزالة العملة المفضلة من مشروع قانون الموازنة ، استعادوا من مصادر الدعم المستهدف ، والتي هي بالطبع نفس مصادر النفط والمنتجات البترولية.
من مصادر الملاحظة 14 البالغة 66 ألف مليار تومان للإنتاج والتشغيل والنمو الاقتصادي من خلال صندوق التقدم والعدالة إضافة إلى 106 مليار تومان للتعويضات بسبب إصلاح سعر الصرف ، فضلت الحكومة موارد هذين البلدين. لتوفير النقد الأجنبي ، وقدمت 4200 سلعة أساسية وأدوية ومعدات طبية.
زيف الدین ورد حسيني وزير الاقتصاد الأسبق على قرار لجنة توحيد الميزانية قائلا إنه يجب إصلاح العملة المفضلة عاجلا أو آجلا ، والدفاع عنها حتى لا يتم الكشف عن عدم كفاءة سياستها.
* عائدات الضرائب قفزت
وقال نائب مدير الإيرادات الضريبية في هيئة الشؤون الضريبية ، مسيحي ، لوكالة فارس ، إن الإيرادات الضريبية هذا العام تجاوزت 270 ألف مليار تومان: في الأشهر العشرة الأولى من العام الجاري ، تم تحصيل 251 ألف مليار تومان من الضرائب المباشرة وغير المباشرة. وهو أعلى بنسبة 111٪ من الرقم المعتمد ، وبالمقارنة مع نفس الفترة من العام الماضي ، فإنه يظهر نموًا بنسبة 65٪.
وبلغت الإيرادات الضريبية في مشروع قانون موازنة العام المقبل 450 ألف مليار تومان بنسبة نمو 66 في المائة. مع هؤلاء النواب في لجنة توحيد الميزانية ، لموازنة بعض النفقات التي تكبدوها للحكومة ، وضعوا 20.000 مليار تومان على هذه الإيرادات إذا وافق النواب عليها علنًا العام المقبل.نده يجب أن تجمع الحكومة 470.000 مليار تومان كضرائب على الخدمات والأنشطة الاقتصادية ، والتي يشير إليها بعض الاقتصاديين بضرائب التضخم ، والتي سيكون لها آثار سلبية على الأعمال التجارية والإنتاج. حتى أنها تسببت في ضوضاء وزير الاقتصاد تعال.
خاندوزی وفي هذا الصدد ، أعلن: زيادة 20.000 مليار تومان من عائدات الضرائب على الفاتورة التي اعتبرها هو نفسه أعلى مبلغ ممكن من الإيرادات ، أي 20 جهدًا من الإيرادات. لا يصدق الاعتماد.
وفقًا لفارس ، بالطبع ، في قطاع الضرائب ، نظرًا لتطبيق قانون ضريبة القيمة المضافة وجهود الحكومة لتطبيق قانون محطات البيع ، إلى جانب الضرائب على المنازل الشاغرة والفاخرة والسيارات ، يمكنها تعويض جزء من التراكم من عائدات الضرائب إلى الناتج المحلي الإجمالي. شريطة ألا يكون هناك ضغط مزدوج وغير عادل على قطاع الاقتصاد المنتج والشفاف.
* تخليص الديون غير المطبقة في سقف الميزانية
من الظواهر التي أصبحت شائعة في الميزانية السنوية سداد الديون الحكومية من خلال تحويل الشركات والأسهم المملوكة للدولة. الذي تم استخدامه في موازنة السنوات السابقة من قبل الحكومة والبرلمان. هذا النموذج هو تحويل أو خصخصة من أجل تسوية الديون للمنظمات غير الحكومية العامة. وتجدر الإشارة إلى أن رقم مقاصة الديون غير مشمول في سقف الميزانية.
في العام المقبل ، سيتم تصفية 130 ألف مليار تومان من الأسهم لتسوية الديون ، وهو ما رافقه رد فعل وزير الاقتصاد. عن هذا خاندوزی معلن: إن الالتزام ببيع 130 ألف مليار تومان من أسهم الشركات المملوكة للدولة لتوفير موارد لصناديق التقاعد وما في حكمها اقتصاديا يعتبر استمرارا لعملية خاطئة من “الخصخصة القائمة على تخفيف عبء الديون” وآثارها السلبية على أداء الشركات المجردة وسوق رأس المال. لا يصدق إنه إنكار. يجب على الحكومة والبرلمان معالجة مشكلة صناديق التقاعد بشكل أساسي.
* التنازل عن النفط للقوات المسلحة
في الموازنات السنوية للسنوات السابقة ، تم تخصيص النقد الأجنبي من صندوق التنمية الوطنية لتعزيز البحوث العسكرية والدفاعية الاستراتيجية. في مشروع قانون الموازنة لعام 1401 ، غيرت الحكومة مسار السكك الحديدية ، بالإضافة إلى تقليل الاعتماد على عملات صندوق التنمية الوطني ، اقترحت نقل النفط. برین استند مشروع قانون الميزانية إلى 4.5 مليار دولار من الموارد ، أي حوالي 400 ألف برميل في اليوم. كما لم يتم تسجيل هذه الموارد في سقف الميزانية.
* 5.5 مليار دولار لخام السائقيناقتصاديات
بالإضافة إلى ذلك ، ولأول مرة في تدبير من قبل لجنة توحيد الميزانية ، مبلغ 5.5 مليار دولار ، أي ما يعادل حوالي 500000 إلى 600000 برميل من النفط الخام الزائدة عن نفقات الميزانية لعام السائقينالاقتصادية. ستكون هذه خطوة بناءة للغاية نحو النمو الاقتصادي ، وينبغي أن يكون من الممكن وضعها في المقدمة. الطريقة التي تعمل بها هي أنها تنقل النفط إلى مقاول أجنبي ومحلي لمشاريع مثل السكك الحديدية ، مصفاة بترو، الإسكان، التنمية الساحلية مکران ويعتبر الإجهاد المائي.
طبعا هذا يتطلب ان تكون وزارة النفط قادرة على انتاج فائض من النفط. وبحسب التقارير ، هناك طاقة إنتاجية تصل إلى 4 ملايين برميل في اليوم ، وهي الآن أقل بكثير من هذه الكمية. يعتقد مسؤولو وزارة البترول أنهم بحاجة لاستثمار أكثر من 50 مليار دولار ، ومن ناحية أخرى ، فإنهم مدينون بأكثر من نفس المبلغ للبنوك وصندوق التنمية الوطني ومؤسسات أخرى. النقطة المهمة هي أن موارد هذا القطاع لن يتم تضمينها في الميزانية الإجمالية للبلد بأكمله وسيتم اعتبارها خارج سقف الميزانية.
* آلية الشفافية على الشركات التابعة للمصارف وشركات التأمين
غالبًا ما يشير الممثلون والاقتصاديون إلى الشركات المملوكة للدولة والشركات التابعة لها على أنها غرف مظلمة. من الإجراءات القيمة والمثيرة للإعجاب لممثلي توحيد الميزانية تضمين الرقابة العامة على الشركات والمؤسسات والمؤسسات الحكومية وحتى غير الحكومية.
في البند التكميلي 4 ، إيضاح 2 ، تمت الموافقة على الميزانية: جميع المؤسسات والشركات الحكومية الهادفة للربح التي تتبعها الحكومة والشركات التابعة لها مع المؤسسات العامة غير الحكومية والهيئات الأخرى الخاضعة للمادة (29) من قانون خطة التنمية الاقتصادية والاجتماعية والثقافية الخمسية السادسة جمهورية إيران الإسلامية ومنظمات المناطق الاقتصادية الحرة والتجارية والصناعية والخاصة في جميع أنحاء البلاد مباشرة أو من خلال وسيط واحد أو اثنين لديها أكثر من خمسين في المائة (50٪) من الأسهم والشركات التي تسيطر عليها الحكومة في عام 1901 والتي تستخدم بطريقة ما ميزانية الدولة بأكملها.في جدول الميزانية المذكور ، ستخضع لرقابة ديوان المحاسبة.
وبحسب وكالة فارس فإن الدلائل تشير إلى أن سقف الموارد العامة خلف الموازنة يبلغ 1400 ألف مليار تومان غادر في حين بلغ مشروع القانون الحكومي 1372 ألف مليار تومان. هذا يعني زيادة نايمكن أن يكون لضمان التمويل المستدام في ميزانية العام المقبل آثار سلبية على الاقتصاد وحتى نهج الحكومة لخفض التضخم من حيث الميزانية.
زيف الدین كما يؤمن حسيني بهذا الصدد: بالتأكيد ، مع مشروع القانون الذي قدمته الحكومة والموافقة الحالية للجنة المشتركة ، سيختل ميزان الميزانية الحكومية ، وسيحدث هذا بالتأكيد وسيستمر الوضع الحالي ، لذلك نحن لسنا في وضع جيد على الإطلاق .
نهاية رسالة/