هل ستكون الدوافع الاقتصادية على رأس أولويات الخطة السابعة؟
وفقًا لإيران ، ستكون خطة التنمية السابعة الوثيقة الأولى لجميع قوانين البلاد في السنوات الخمس المقبلة. في هذه المقالة ، قمنا بفحص نهج برنامج أسبوع التطوير.
تسلط الطبيعة الموجهة نحو المشكلة لوثيقة التنمية التمهيدية الضوء على الحاجة إلى الاهتمام بالمسألة وتحديًا مهمًا ، وهو صياغة هذه الخطة السابعة بناءً على خلفية العقوبات والظروف القائمة ، فضلاً عن توقع استمرار هذه العملية أو حتى تكثيفها ؛ موضوع تم التأكيد عليه مؤخرًا في خطابات رئيس المجلس الإسلامي ، ورئيس لجنة البرنامج والميزانية في البرلمان ، وكذلك رئيس مركز الأبحاث بالمجلس الإسلامي ، وأصبح من المبادئ من هذا البرنامج.
إن تجميع خطة التنمية بهدف فرض العقوبات ، ولكن من منظور خبراء البرمجة والميزنة ، له معنى آخر محدد ، وهو الاهتمام بالصناعة المحلية والاقتصاد المنتج والمحركات الاقتصادية ؛ قد يكون المثال الرائد في هذا المجال هو صناعة الأجهزة المنزلية ، حيث حتى قبل بدء العقوبات ، تركت شركتان كبيرتان من كوريا الجنوبية كان لها نصيب كبير من السوق الإيرانية هذا السوق وتوقفت عن خدمة العملاء الإيرانيين.
في مثل هذه الحالة ، إذا لم تستطع الصناعة المحلية تعويض هذا الانقطاع المفاجئ ، فسيكون هناك بالتأكيد ضغط إضافي على الاقتصاد الإيراني ، ووضع السوق ، وكذلك المجتمع الإيراني والأسرة. يسلط هذا المثال الضوء إلى حد ما على أهمية التخطيط القائم على العقوبات ، والذي سيتم توضيحه بشكل أكبر في تقرير قادم.
* لماذا الاهتمام بالعقوبات في وضع الخطة السابعة؟ إنجاز 30٪ فقط من الخطة السادسة
بالنظر إلى الخلفية المذكورة في بداية هذا التقرير ، دعونا نشير إلى الكلمات الجديدة لرئيس مجلس النواب ؛ وقال “محمد باقر قاليباف” يوم الاثنين 25 تشرين الأول من العام الحالي “يجب أن نصوغ خطة التنمية السابعة على أساس العقوبات القائمة”.
وبحسب ما نقلته وسائل الإعلام الرسمية في مجلس النواب ، فإن قاليباف أدلى بهذه الكلمات في اجتماع المجلس التنسيقي للمجلس الإسلامي ، الذي عقد بحضور رؤساء اللجان المتخصصة في البرلمان ومهرداد بازاربارش ، رئيس المجلس. ديوان المحاسبة بالدولة ، وأوضح: “بالنظر إلى إجمالى 6 خطة تنموية مرت ، يتبين أننا في وضع سيئ من حيث نمو الاقتصاد الكلي ، حيث تم تنفيذ ما معدله 30٪ من الخطة السادسة ، بينما إذا لم نفعل شيئًا ، فإن هذه الـ 30٪ كانت ستحدث من تلقاء نفسها. “ربما لو لم نتدخل في بعض الأحيان ، لكانت الأمور أفضل.”
لكن لماذا عانى هذا المصير من هذا المصير برنامج به الكثير من الوقت والميزانية والاهتمام بالظروف القائمة؟ وقال رئيس مجلس النواب في هذا الصدد: “أعتقد أن ضعفنا في هذا القطاع ليس نقص المعرفة ومحو الأمية في البرمجة أو عدم وجود رأس مال كاف لتنفيذه ، بل لا نملك القلب والفكر اللازمين للتنفيذ. لأننا ملزمون أخلاقياً وتنظيمياً بتطبيق القانون ، ونحن للأسف لم تتحول هذه القضية إلى ثقافتنا الإدارية. يجب أن نصوغ الخطة على أساس الحقائق والعقوبات القائمة. في الواقع ، أعتقد أنه ليس من الضروري تعلم التخطيط من الغربيين ، لكن يكفي أن نلتزم بما نعرفه ونتصرف به. كما يجب أن تحاول الهيئات واللجان الرقابية تقليل الأحكام إلى الحد الأدنى أولاً ، ثم إذا أصدرنا جملة ، فيجب تحديد الشخص المسؤول عنها ، بحيث تكون مهمة تنفيذ تلك الجملة ومكان متابعتها- المتابعة والرصد واضحة.
يبدو أن أهم محاور هذا الاجتماع وأهم قضية أثيرت في هذا الاجتماع يجب أن تكون موجودة في هذه الجمل الأخيرة: تطوير برنامج قائم على الواقع والعقوبات القائمة. تبرز أهمية هذا الموضوع عندما نعلم أن جميع الخبراء الاقتصاديين والخبراء في مجال كتابة الموازنة يؤكدون هذه القضية وقد ذكروها في خطاباتهم في الأشهر القليلة الماضية.
* البرنامج السابع. الحصول على مساعدة من العقوبات لتحقيق الاكتفاء الذاتي
على غرار ما قاله رئيس مجلس النواب مؤخرًا ، يمكن ملاحظته في توضيحات حميد رضا حاجبابائي ، رئيس لجنة البرنامج والميزانية بالمجلس الإسلامي ، وهي ضرورة الاهتمام بالدوافع الاقتصادية وريادة الأعمال. والمشاريع التأسيسية للخطة السابعة.
وفي نهاية شهر سبتمبر من العام الجاري ، قال حجي بابائي عن أولويات الخطة السابعة: “يجب أن تكون الخطة السابعة قادرة على تنمية مؤشراتنا الاقتصادية وتعزيز روح المقاومة لاقتصاد البلاد على الرغم من العقوبات غير المسبوقة التي تم فرضها. كما يجب استخدام العقوبات في الخطة السابعة لتحقيق الاكتفاء الذاتي في مختلف الحالات “.
في هذه الأشهر ، شدد مرارًا وتكرارًا على أهمية الاهتمام بمسألة العقوبات في تجميع هذه الوثيقة التمهيدية ، والتي وردت إحداها في مقابلته الأخيرة مع وكالة أنباء فارس: “لا ينبغي أن نجعل البلد مثقلًا بالديون بسبب العقوبات”. لكن يجب أن نأخذ في الاعتبار احتياجات الموارد المحلية ، دعونا نحاول تنفيذ الخطة السابعة بطريقة تجعل الدولة اقتصادها ديناميكيًا باستخدام الموارد المحلية. جعل الدولة قائمة على المعرفة في جميع أجزاء المنبع والمصب ، والتوظيف ونقل جودة الموارد البشرية للبلد فيما يتعلق بالإنتاج القائم على المعرفة من بين الأشياء المهمة التي يجب مراعاتها في الخطة السابعة وتتطلب التعاون بين الحكومة والبرلمان.
هذه الكلمات التي قالها رئيس لجنة البرنامج والميزانية للمجلس الإسلامي ، والتي تلعب دورًا مهمًا في وضع اللمسات الأخيرة على الخطة السابعة ، هي ، بعبارة أخرى ، تأكيد على القضية التي أصبحت الآن محور اهتمام العديد من الخبراء والخبراء. في مجال الاقتصاد والتنمية. ويؤكد على التوظيف والاقتصاد المنتج وريادة الأعمال ، على أن كل هذه الأشياء سيتم الحصول عليها من نتائج الاهتمام بالمشاريع الريادية الكبرى ودعم المحركات الاقتصادية للبلاد.
* بنك التنمية في الطريق؟
في السنوات الماضية ، أكد رواد الأعمال وأصحاب الصناعات الخاصة الكبيرة في البلاد على عدم وجود آلية لتمويل المشاريع الريادية الكبيرة وتحدثوا عن ضرورة إيجاد حل في هذا المجال ؛ يبدو أنه في العام أو العامين الماضيين ، تم الاستماع إلى هذه الشكاوى والانتقادات إلى حد ما ، ويتم الآن التحقيق في حلول مختلفة وتنفيذها. إحدى هذه الحالات هي الكلمات الأخيرة لوزير الاقتصاد ، الذي اقترح إنشاء “بنك التنمية” كاقتراح.
لكن القصة تعود إلى تفويض صندوق التنمية الوطنية لمجلس إدارة هذا الصندوق للاستثمار المباشر في مشاريع بيشران ، والتي من المفترض أن تدرج في خطة التنمية السابعة لتعزيز تمويل التنمية بناءً على التجارب والخبرات. وثيقة التحول الحكومية.
وكان “سيد احسان خندوزي” قد قال في وقت سابق إن “الفراغ المؤسسي في موضوع التمويل التنموي خطير للغاية من حيث تمويل المشاريع الكبيرة ، وبالمناسبة هذه المأسسة هي أحد المحركات الدافعة للاستثمار في الدولة. وحلول الخروج من حالة الاستثمار المتدنية “. برأيي يجب أن نتوصل إلى استنتاج بخصوص تكامل فكرة إنشاء بنك التنمية مع الدور الذي يقوم به صندوق التنمية الوطني والاستفادة من نفس الصفة في شكل نظام أساسي جديد و مهمة خاصة جديدة واعتقد ان الخطة السابعة فرصة جيدة للتوصل لاتفاق بين الحكومة والبرلمان على انشاء هذه المؤسسة في اطار خطة التنمية السابعة “.
هذه الكلمات التي قالها وزير الاقتصاد في الطبعة الأولى من وثيقة التحول الحكومي ، تم تحديد أحد المحاور التي أثيرت بشأن بناء المؤسسات لتوجيه اعتمادات التنمية على النحو التالي: إعادة تعريف دور البنوك المتخصصة القائمة في تمويل التنمية وإقامة التنمية. البنك لتوجيه الائتمان لمشاريع تنمية البلاد وتحديد علاقة هذا البنك بصندوق التنمية الوطني وميزانية البناء الحكومية.
الكلمات الجديدة لوزير الاقتصاد ، عدة فقرات في وثيقة التحول الحكومي ، والعناوين المحددة للخطة السابعة ، وتأكيد رئيس مجلس النواب وكبار المسؤولين الآخرين على الاهتمام بالاقتصاد المنتج والمحركات الاقتصادية في الخطة السابعة وعشرات الدراسات والمقالات البحثية كلها تؤكد وتتفق على موضوع واحد وهو دعم المحركات الاقتصادية كحل مهم وضروري. بعبارات أبسط ، مع مراعاة العقوبات وسجلات البرامج التنموية الستة السابقة ، وكذلك تجربة الدول المتقدمة ، فإن صياغة البرنامج السابع مع التركيز على الاقتصاد الإنتاجي ودعم المحركات الاقتصادية والمشاريع الريادية الكبيرة ليس فقط أحد الحلول ولكنه طريق سريع وضرورة.