هل سيتم إنقاذ المستأجرين من الإيجارات الفلكية؟

وبحسب “تجارات نيوز” ، فإن نسبة الإيجارات في العاصمة ، بحسب الإحصاءات الرسمية ، قد زادت 12 مرة خلال الـ 12 سنة الماضية ، أي بين صيف 2009 وصيف 1400. وهذا يعني أنه في السنوات الـ 12 الماضية ، ارتفعت إيجارات المساكن في طهران بنسبة 1100 في المائة.

الاقتصاد وكتب أن هذه السوق الفوضوية والضغط الإضافي على المستأجرين تسببا في همس خطة ذات شقين للسيطرة على سوق الإيجارات منذ عام 1999 ؛ تم تنفيذ الخطة كمرسوم في 1399 و 1400 وهي الآن لتصبح قانونًا.

وفي الجلسة العلنية لمجلس النواب في 22 تموز (يوليو) الماضي ، تم وضع مراجعة خطة الاستعجال المزدوجة لضبط وتنظيم عقود إيجار العقارات السكنية على جدول أعمال الساحة العامة ، وأخيراً بأغلبية 114 صوتاً مقابل 97 ضدها وامتناع 5 عن التصويت. ، مرسل.

يعتقد كثير من الفقهاء أنه في حال موافقة مجلس صيانة الدستور على خطة تنظيم إيجارات العقارات السكنية وتنظيمها ، فإن بعض أحكام الخطة ، مثل الحد من الزيادة السنوية في الإيجارات ، وخلق العديد من الحواجز أمام الحصول على أوامر الإخلاء ، وفرضها. ضرائب عالية بالنسبة لمقدار الإيجارات ، وكذلك النظر في العقوبات الشديدة للتهرب من عقد الإيجار وعدم الإعلان عنه في النظام المحدد ، فإن العلاقة بين الملاك والمستأجرين ستخضع للعديد من التغييرات.

لكن من جهة ، كثرة الأصوات المعارضة نسبيًا ، وعدم الموافقة العاجلة على هذه الخطة في البرلمان وإرسالها إلى الديوان المدني ، ومن جهة أخرى ، عدم قدرة السلطتين التنفيذية والقضائية على تنفيذها. خطة ، مستقبل هذه الخطة في هالة من هو غامض.

ولكن من الناحية القانونية ما هو وضع موافقات رؤساء القوات؟

وفقا للمادة 58 من الدستور ، فإن ممارسة السلطة التشريعية تكون من خلال مجلس الشورى الإسلامي المؤلف من ممثلين منتخبين عن الشعب ، وترسل موافقاته إلى السلطتين التنفيذية والقضائية للتنفيذ بعد اتباع الخطوات المنصوص عليها في القانون. المبادئ التالية.

أوضح مهدي هادافند ، المحامي والأستاذ الجامعي ، في مقابلة مع “اقتصاد أون لاين” الوضع القانوني لموافقات المجلس الأعلى للتنسيق الاقتصادي لرؤساء السلطات الثلاث أو رؤساء السلطات: “كما يقول المجلس ، هيئة تنسيقية.

وفي إشارة إلى المادة 58 من الدستور ، أضاف هادافاند: “التشريع من منظور الدستور خاص بمجلس النواب ، كما أنه سلطة خاصة وحصرية أوكلت إلى البرلمان في الدستور”. بالطبع ، في بعض الحالات ، حدد الدستور استثناءات محدودة ، وضمن نفس الاستثناءات ، وبدرجة أقل ، فإن بعض السلطات غير البرلمان ، في الواقع ، لديها موافقات يمكن أن تكون في إطار سيادة القانون.

على سبيل المثال ، لدى مجمع تشخيص مصلحة النظام قرارات في الدستور ، من أجل حل الخلافات بين البرلمان ومجلس صيانة الدستور. بالطبع ، من نص الدستور ، التشريع لا يؤخذ من واجبات المجلس ، ولكن في الممارسة العملية ، لديه الموافقات التي تم الاعتراف بقيمة التشريع من أجلها.

أو المادة 85 من الدستور ، والتي تمنح السلطة التشريعية سلطة إصدار القوانين على أساس تجريبي للجان الداخلية في مجلس النواب ، وكذلك الموافقة على الأنظمة الدائمة للشركات والمؤسسات المملوكة للدولة إلى مجلس الوزراء بموجب عنوان التشريع.

وتابع: “إلى جانب التشريع ، في دستورنا ، أعطيت الصلاحيات التشريعية لمجلس الوزراء والوزراء وهيئة مكونة من عدة وزراء وإلى حد ما إلى مجالس المدن والقرى”.

لذلك ، في الدستور ، تم تحديد السلطة التشريعية والسلطات التنظيمية بشكل كامل ، ولا يحق لأي مؤسسة أخرى التشريع والتنظيم لأنها يمكن أن تؤدي إلى الحق في الواجب ، وعلى وجه الخصوص إبرام العقود الخاصة.

لذلك ، يبدو أن الدور التنسيقي للمجلس الأعلى للتنسيق الاقتصادي للدول الثلاث يمكن تحديده قدر الإمكان. كما أن هذا الدور يقع ضمن سلطة كل قوة. وهذا يعني أن السلطات التي يمكن أن تتخذ قرارات في نطاق سلطتها التي لا تتجاوز سلطتها القانونية.

وقال المحامي: “إن المبادئ القانونية الثابتة وإسناد احتكار التشريع إلى مجلس النواب مع بعض الاستثناءات المحددة في الدستور ، كما أنه يجب على الهيئات الرقابية أن تستمد صلاحياتها من القانون وموافقات الرؤساء. القوات لا يمكن أن تكون وفقا للقانون.

وبالإشارة إلى أحكام خطة ضبط وتنظيم إيجار العقارات السكنية ، قال هادافاند ، رداً على سؤال حول ما إذا كانت هذه الخطة يمكن أن تنظم السوق المضطرب لإيجارات المساكن: إنه مجال التنظيم.

إذا كان هناك نقص في هذا السوق ، فيجب على المنظمين التدخل ومعالجة إخفاقات السوق من خلال التنظيم. ومع ذلك ، وبالنظر إلى أنه ليس لدينا هيئة تنظيمية محددة في إيران ، فقد تولى البرلمان هذه المهمة.

من ناحية أخرى ، تحتاج الهيئات التشريعية إلى اتباع نهج طويل الأجل تجاه مختلف القضايا ووضع السياسات العامة.

وتابع: “عندما ننظر إلى هذه الخطة ، فإن مستوى الضوابط التي تم وضعها في هذه الخطة يقتصر على اللوائح الجزئية التي يجب على المؤسسات التنفيذية إدخالها إذا كان لديها سلطة قانونية”.

يبدو أن سبب تدخل البرلمان في مثل هذه التفاصيل هو أنه ليس لدينا هيئة تنظيمية ذات كفاءات قانونية محددة في هذا المجال حتى نتمكن من مراقبة السوق باستمرار والتفاعل بشكل مناسب ، والبرلمان بشكل أساسي غير قادر على القيام بذلك. لذا.

وقال المحامي إن مثل هذه المخططات لا تتمتع بالكفاءة والفعالية اللازمتين ، وقال إن الزيادة الجامحة في إيجارات المساكن تتطلب إجراءات فورية. هذا على الرغم من حقيقة أن البرلمان غير قادر على الرد الفوري على التغييرات التي تحدث في السوق.