الإجراءات الروسية الخاصة لهزيمة هيمنة الدولار بالاعتماد على العملات الوطنية

“العقوبات” هي أحد خيارات الدول الغربية للضغط على الدول لتغيير سلوكها السياسي في النظام الدولي ، بحيث تكون أي حركة سياسية واقتصادية واجتماعية وغيرها تهدد مصالح الدول الغربية. ويتم استهداف كاند على الفور ومهاجمته اقتصاديا بأداة العقوبات.

منذ الأيام الأولى للثورة ، كان استخدام العقوبات ضد إيران على أجندة الدول الغربية ، ولكن في العقد الماضي ، مع التغييرات التي أجريت على هذه الأداة ، زادت ذكائها وكفاءتها بشكل كبير.

في مواجهة نظام العقوبات الذكي الأمريكي والأوروبي ، اختار الشعب الإيراني في عام 1992 طريق التفاوض والتنازلات لرفع العقوبات التي يمكن الحكم على نتائجها بعد 8 سنوات من حكومة الحصافة والأمل.

في غضون ذلك ، هناك تجارب أخرى في مواجهة نظام العقوبات في دول مختلفة ، إحداها تجربة روسيا والمسار الذي اختارته حكومة وشعب هذا البلد واتخذهما لمواجهة العقوبات الأمريكية.

بعد بدء العملية العسكرية الروسية في أوكرانيا ، طرح السؤال في ذهن الجمهور أنه لماذا عقوبات الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي ضد روسيا غير فعالة؟ للإجابة على هذا السؤال ، يجب أن نعود قليلاً وننظر إلى تصرفات الحكومة الروسية في أول مواجهة مع العقوبات الذكية أثناء الصراع مع أوكرانيا حول شبه جزيرة القرم في عام 2014.

في تقرير سابق بعنوان «التحول إلى الشرق والإقليمية هما نهجا الروس في مواجهة العقوبات الغربيةتم تغيير نهج التجارة الخارجية لروسيا ؛ في هذا التقرير ، ندرس النسخة الروسية لكيفية حل الحظر المصرفي وتجاوز قيود Swift.

* حاول إزالة Swift واستخدام نظام المعاملات الداخلي

وفقًا لمعهد طهران للسياسة الاقتصادية ، بدأ البنك المركزي الروسي في عام 2014 خطوات جادة لإنشاء منصة دفع موازية سويفت. أنشأ البنك “نظام الرسائل المالية” يسمى SPFS. ينقل نظام SPFS الرسائل المالية دون الحاجة إلى Swift ولديه القدرة على إرسال 50 نوعًا من الرسائل المالية. تم إعداد نظام الدفع الروسي بواسطة CyberFT.

حتى الآن ، تم ربط أكثر من 420 بنكًا روسيًا كبيرًا بالرسائل المحلية للبلاد ، وقد وفر المسؤولون الروس الآن الشروط للبنوك الأجنبية للانضمام إلى النظام. حاليًا ، يشارك 109 بنوكًا من روسيا وكازاخستان وقيرغيزستان وأوزبكستان وطاجيكستان بشكل مباشر في شبكة المعلومات المالية الخاصة بـ CyberFT.

كما أعلن أكثر من 200 بنك آخر من بيلاروسيا وأذربيجان عن استعدادهم لاستخدام منصات الرسائل المالية CyberFT وهم في طور الانضمام إليها.

* تطوير اتفاقية نقدية ثنائية وتعزيز قنوات مصرفية ثنائية آمنة

في مجال البنوك النقدية ، واستجابة للتهديدات الغربية بفرض عقوبات على البنوك الروسية ، سعى البنك المركزي للبلاد إلى تطوير اتفاقية نقدية ثنائية ، وبشكل عام ، إلى “إزالة الدولار” VTB Bank (ثاني أكبر مؤسسة مالية في روسيا ) كعامل في اختيار التجارة مع الصين ، وقدم بنك الصين الشعبي بنكًا تجاريًا (بنك الصين) إلى روسيا لإدارة المعاملات واسعة النطاق بين البلدين على أساس العملات المحلية.

منذ إطلاق نظام التسوية بين الولايات ، نمت التجارة بين روسيا والصين ، على أساس العملات المحلية ، بأكثر من 700 في المائة. يوضح الشكل 1 الزيادة في استخدام العملات المحلية (الروبل واليوان) في الصادرات والواردات للبلدين في ذروة سنوات العقوبات.

شكل 1

في هذا الصدد ، وفقًا للإحصاءات الصادرة عن البنك المركزي ودائرة الجمارك الفيدرالية الروسية ، وصلت حصة الدولار في التجارة بين روسيا والصين في الربع الأول من عام 2020 إلى مستوى قياسي منخفض بلغ 46 بالمائة. وبلغ إجمالي حجم التجارة الخارجية بين البلدين خلال هذه الفترة 25.35 مليار دولار.

هذه هي المرة الأولى في التاريخ التي تمثل فيها العملة الأمريكية أقل من نصف تسويات الصرف الأجنبي بين الاتحاد الروسي وجمهورية الصين الشعبية. في حين بلغت حصة اليورو في المبادلات بين البلدين 30٪ وحصة العملات المحلية 24٪.

في عام 2018 ، تم إطلاق خطة أخرى لإطلاق نظام جديد عبر الحدود للمدفوعات المباشرة بالعملات الوطنية. أجريت مفاوضات حتى يتمكن البلدان من استخدام بطاقة ائتمان UnionPay الصينية في روسيا وبطاقة Mir الروسية في الصين.

* قرار روسيا بتوسيع نظام الروبل اليوان مع الصينيين

تنعكس الأهمية المتزايدة للعلاقات الاقتصادية بين روسيا والصين في الحصة المتزايدة لليوان من الاحتياطيات الدولية لبنك روسيا. وفقًا للإحصاءات ، ارتفع اليوان الصيني في احتياطيات النقد الأجنبي للبنك المركزي الروسي من 2.8٪ من إجمالي احتياطيات النقد الأجنبي (ما يعادل 12 مليار دولار أمريكي) في نهاية عام 2017 إلى 5.5٪ (ما يعادل 23 مليار دولار أمريكي). ) في نهاية عام 2018. حدث هذا أثناء عملية تنويع احتياطيات النقد الأجنبي وإزالة دولرة الأصول الروسية. في الشكل 2 ، هذه الزيادة كبيرة.

الشكل 2

في وقت سابق ، وقعت موسكو وبكين اتفاقية لاستخدام العملات الوطنية في التجارة الثنائية ، وكذلك لزيادة التسويات بين البنوك بنسبة تصل إلى 50 في المائة ، وهو أمر مدرج في جدول الأعمال في محاولة للابتعاد عن الدولار الأمريكي.

بعد الاتفاق ، سيستخدم الطرفان Swift ، وهو نظام وطني للدفع والتسوية ، بما في ذلك SPFS و CIPS ، لاستبعاد Swift في معاملاتهم التجارية. وفي هذا الصدد ، سيتم ربط برنامج الإرسال الخاص بالبرنامج الروسي SPFS ونظام الدفع الصيني الدولي بين البنوك CIPS. .

* اشتراط روسيا أن يدفع الروبل ثمن واردات الغاز من قبل الأوروبيين

ومن الإجراءات الأخرى التي اتخذتها روسيا لخفض حصة الدولار واليورو في تجارتها الدولية مطالبة الاتحاد الأوروبي بدفع جزء من واردات الغاز بالروبل. لكي يتمكن الاتحاد الأوروبي من دفع الروبل ، يجب عليه التصدير إلى روسيا والحصول على الروبل في المقابل ؛ ثم (باسم الدول الأعضاء في الاتحاد ويحتفظ بها في البنوك الروسية بالروبل) دفع تكلفة الغاز المستورد من خلال البنوك التجارية الروسية. عززت هذه الخطوة مكانة الروبل في الاتحاد الأوروبي وجعلته عملة دولية مهمة.

* استخدام العملات الوطنية في التفاعلات مع مجموعة البريكس والاتحاد الاقتصادي الأوروبي الآسيوي

كما دعمت روسيا وحلفاؤها في بريكس خططًا لإنشاء نظام دفع دولي ضد العقوبات. يعد إنشاء نظام دفع بديل لـ Swift أحد البرامج الخاصة المدرجة على جدول أعمال رئيس روسيا ؛ يسعى فلاديمير بوتين إلى تدويل نظام المراسلة المالية الروسي (SPFS). تمت الموافقة على خطط ربط أنظمة الدفع لدول البريكس من قبل المجلس التجاري للمجموعة.

وفقًا لكريل ديميتروف ، رئيس صندوق الاستثمار المباشر الروسي ، فإن الزيادة في المخاطر غير السوقية الناشئة عن البنية التحتية للمدفوعات الدولية هي الأساس المنطقي وراء خطة الاندماج في أنظمة الدفع الوطنية للمجموعة. ووفقًا له ، فإن نظام الدفع الفعال لأعضاء البريكس يمكن أن يشجع المدفوعات بالعملات الوطنية ويضمن تشكيل مسار دفع واستثمار مستدام بين البلدان.

في عام 2019 ، وفقًا للبنك المركزي لروسيا ، وصلت حصة البرنامج الخاص للأمن الغذائي في الاتصالات المالية الروسية في العامين السابقين حتى عام 2019 إلى 15٪ من حصة Swift من هذه الاتصالات. يرتبط الوصول إلى بنك الاتحاد الاقتصادي الأوروبي الآسيوي الآن أيضًا بالبرنامج الخاص للأمن الغذائي.

وبحسب ديميتروف ، انخفضت حصة الدولار من مدفوعات التجارة الخارجية لروسيا من 92 في المائة في السنوات القليلة الماضية إلى 50 في المائة ، بينما ارتفع الروبل من 3 في المائة إلى 14 في المائة.

تقوم روسيا ببناء البنية التحتية لاستخدام العملات الوطنية في المدفوعات بين الدول الأعضاء في الاتحاد الاقتصادي الأوروبي الآسيوي. نتيجة لذلك ، يتم الآن دفع أكثر من 70 بالمائة من المدفوعات بين روسيا وأعضاء الاتحاد الاقتصادي الأوروبي الآسيوي بالروبل.

كما تستخدم روسيا العملات الوطنية في تعاملاتها العسكرية مع الهند. بسبب عقوبات كاتسا التي دخلت حيز التنفيذ في عام 2018 ، واجهت الهند صعوبة في الدفع لروسيا لشراء معدات عسكرية. في هذا الصدد ، في اجتماع مشترك للمسؤولين العسكريين في الهند وروسيا ، تم اقتراح أن يقوم البلدان بتسديد مدفوعاتهما بالعملات الوطنية والروبية والروبل. على سبيل المثال ، تم توقيع عقد بقيمة 5 مليارات دولار بين روسيا والهند لخمس فئات من أنظمة الدفاع الجوي S-400 بالروبل.

نهاية الرسالة /