الاعتراضات القانونية على النظام النقابي للكمبيوتر في البلاد حسب تعليمات “ساترا”

قاعدة اخبار المسرح: بيان المنظمة النقابية للكمبيوتر في الدولة هو كما يلي:

“بعد نشر البيانين” الاتصالات التجارية في وسائل الإعلام المرئية والمسموعة “و” العدالة الإعلامية وحماية المنافسة “في وسائل الإعلام المرئية والمسموعة في 22 مارس ، للأسف ، محتوى التعليمات المنشورة ، بالإضافة إلى للمشاكل الفنية والتقنية ، قد يكون الاهتمام قد تسبب في قلق جدي للشركات في مجال الفضاء السيبراني ، وخاصة الإعلانات والمنصات الإعلامية.
إن منظمة صناعة الحاسب الآلي بالدولة ، عند إعلانها معارضتها للنهج المتبع في إعداد هذه التعليمات ، تدرس بعض مشكلات ونتائج نشرها على النحو التالي:

1- قبل الدخول في مشاكل المواد والمحتوى الموجود ، من الضروري الإشارة إلى مناقشة الاضطراب التنظيمي في مجال الصوت المحيطي باعتباره الشغل الشاغل للشركات والناشطين في هذا المجال. تعتبر منظمة نقابة الكمبيوتر ، بصفتها أكبر منظمة للقطاع الخاص في مجال تكنولوجيا المعلومات والاتصالات ، أن تشكيل جهات تنظيمية متعددة دون تحديد حدود وحدود التدخل هو العقبة الرئيسية أمام التقدم في هذا المجال. حددت Satra نفسها على أنها الجهة المنظمة للمجال السمعي البصري وتقوم بتطوير مبادئ توجيهية مماثلة لتلك التي تمت الموافقة عليها من قبل المنظمين الآخرين ، مثل وزارة الثقافة والإرشاد الإسلامي. جدير بالذكر أنه في مجال تنظيم الإعلان الافتراضي ، وهو أيضًا موضوع تعليمات صدر العشارة ، أعدت وزارة الثقافة واللجنة المركزية لمنظمات الإعلان بالفعل وثيقة بعنوان “تنظيم الإعلان في الفضاء السيبراني”. من الواضح أن الارتباك في الأعمال السمعية والبصرية سيصبح أكثر وضوحًا على الرغم من الإرشادات المختلفة والمتضاربة في بعض الأحيان. ومع ذلك ، فإن مجال الفضاء الإلكتروني ، أكثر من أي مجال آخر ، يتطلب تغييرات سريعة والتطورات في مثل هذا الرصد المزدوج أمر غير منطقي.

2- إن الإجراءات التنظيمية من قبل مؤسسة ليس لها أساس في القانون ولم يتم تشكيل نظام أساسي لها ، بغض النظر عن الاعتراضات القانونية الأساسية عليها ، لن تسهل الأعمال فحسب ، بل ستؤدي أيضًا إلى العديد من حالات الفساد. يؤدي الافتقار إلى الهيكل القانوني وعدم تحديد الوضع القانوني للمؤسسة في نظام الهياكل القانونية للبلد إلى انتهاك حقوق المنظمين والمشكلة أنه ليس من الواضح في أي جزء من هيكل الإدارة Satra يقع كهيئة تنظيمية وأي جزء منها محدد في المواد من 1 إلى 5 من قانون إدارة الخدمة المدنية. الآن ، إذا اعترضت إحدى الشركات أو الأشخاص على رأي لجنة المخالفات ، وهو موضوع المادتين 92 و 92 من التعليمات المذكورة أعلاه ، فما هي القرارات التي يمكن تفسيرها على النحو التالي ، والتي يمكن الطعن فيها أمام السلطات القضائية وشبه القضائية؟ بالطبع ، مشاكل عدم تحديد الوضع القانوني لـ “ساترا” لا تنتهي هنا ، على سبيل المثال ، خلقت الكثير من الغموض في قضايا مختلفة مثل الترخيص ؛ وفقًا للمادة 44 من الدستور ، تلتزم جميع الهيئات التنفيذية بإرسال ومراجعة تراخيصها إلى مجلس إلغاء القيود ، وفي غضون ذلك ، تفرض Satra تراخيصًا على الشركات دون التسجيل في البوابة الوطنية للفضاء الإلكتروني. فعلت.

3- يُشار إلى أن ساترا ، كجزء من منظمة الإذاعة والتلفزيون في جمهورية إيران الإسلامية ، معروفة بأنها أحد المنافسين لمقدمي خدمات الصوت والفيديو ، ومن الأمثلة على ذلك اقتصاديات شركة Satra. وتضارب المصالح التنظيمية والوطنية هو نتيجة هذا الأسلوب في التنظيم. في الوقت الحاضر ، تواصل صدى آزادي بث الإعلانات على التلفزيون أو مؤسساتها السمعية والبصرية الشاملة ، بغض النظر عن العديد من أحكام هذه التعليمات ، مثل حظر بث الإعلانات للأطفال دون سن 12 عامًا.

4- يتم التحقيق والتحقيق في جميع المخالفات المتعلقة بهذه التعليمات والموافقات الأخرى لـ “ساترا” على شكل لجنة تسمى “لجنة المخالفات”. لجنة غير معروف هيكلها وعمليتها ولا يعرف صنّاع القرار فيها. تتم جميع عمليات معالجة المخالفات وفقًا للتعليمات المعنونة “قواعد الإجراءات وشروط التعامل مع انتهاكات وشكاوى الوسائط السمعية والمرئية الشاملة”. لكن هذه التعليمات لم يتم نشرها في أي مكان وهي غير متوفرة. في هذه الحالة ، تواجه الشركات بيئة قد تواجه فيها في أي وقت تصويتًا بمعارضة حقوقها غير القابلة للتصرف ، في حين أن طريقة وعملية الاعتراض على القرارات وحتى طريقة التعامل معها غير واضحة ومبهمة. . في الأنظمة القانونية المختلفة ، تعتبر طريقة التعامل مع الانتهاكات والإجراءات ذات الصلة مهمة جدًا في إطار واجبات الشركة أو الشخصية ، وأداء Satra لا يتماشى مع هذا الموقف في الوقت الحالي. في هذا الصدد ، من الضروري الإشارة إلى أن العديد من ضمانات عروض ساترا ، والتي تنعكس في “المبادئ التوجيهية لحماية حقوق الأطفال والمراهقين في وسائل الإعلام المرئية والمسموعة” ، لها حق وواجب و تتطلب موافقة السلطة التشريعية على القانون.

5. بإلقاء نظرة فاحصة على محتوى المبادئ التوجيهية المنشورة ، يبدو أن نطاق المبادئ التوجيهية لساترا وهيئة الإذاعة لا يقتصر على منصات الفيديو حسب الطلب ، ولكن أيضًا عن طيب خاطر أو عن غير قصد مجموعة واسعة من الشركات ووسائل الإعلام بموجب الترخيص الصحافة ووزارة الإرشاد ، ويغطي منصات البرمجيات وأسواق نشر التطبيقات التي ، بغض النظر عن تناقضها الواضح مع نص القانون التجاري ، تزيد فقط الحواجز أمام الإنتاج والأعمال.

6- بغض النظر عن الاعتراضات الرئيسية على الموافقة على التعليمات من قبل مؤسسة “ساترا” ، فإن محتوى وشكل وأحكام التعليمات لديها أيضًا نقاط ضعف خطيرة. سيؤدي الحظر غير الضروري والطفيف إلى خنق العملية الإبداعية لتقديم الإعلانات إلى المستخدم. (المواد 32 إلى 38) تم إنشاء العديد من المحظورات بسبب عدم الاعتراف بمساحة الإعلان ، كما أن حظر الإعلان المقارن مماثل. بالإضافة إلى الحظر ، هناك واجبات على وسائل الإعلام المرئية والمسموعة التي لا تتوافق بأي حال من الأحوال مع الجوانب التنافسية وحماية أسرارها التجارية (المادة 65) ، والعديد من الأحكام تقع ضمن اختصاص البرلمان ، مع المنظم لن يكون لديها. على سبيل المثال ، الأحكام المتعلقة بحماية البيانات الشخصية بسبب مدى وضرورة تحديد حدود الحقوق والواجبات هي من واجبات البرلمان. هذا هو السبب في أن الاتحاد الأوروبي قد صدق على وثيقته على مستوى الاتحاد الأوروبي ولم يشارك المنظمون.

7- بالرغم من كل ما سبق ، فقد نصت السلطة التشريعية في الفقرة (أ) من المادة 92 من قانون خطة التنمية السادسة على ما يلي: “توقع نشر المصنفات الثقافية والفنية وتهيئة الأمن اللازم لإنتاج ونشر المصنفات وتنفيذ الأعمال المرخصة. البرامج الثقافية والفنية بنهاية السنة الأولى من تطبيق قانون البرنامج “. في الواقع ، يعد إلغاء اللوائح والقضاء عليها وخفضها قيدًا على مهمة الحكومة ، وتدخل المؤسسات مثل Satra لا يساعد فقط في إنتاج ونشر الأعمال الثقافية والفنية ، بل يعيق أيضًا إنتاج ونشر مثل هذه الأعمال. منتجات.

في النهاية ، تقترح منظمة نقابة الكمبيوتر في الدولة ، بينما تعارض صراحة محتوى التعليمات المنشورة ، أنه أثناء إلغاء هذه التعليمات ، فإن مجموعة عمل تتكون من ممثلين عن اللجان المتخصصة لهذه المنظمة ، والتي تعد من بين أصحاب الأعمال الرئيسيين في البلاد ، يجب أن يتم إعداد الهيكل الصحيح والجهود المشتركة لجميع الفاعلين في هذا المجال.