الحكومة الثالثة عشر وأولويات الجيران

في المذكرة التالية بتاريخ 30 سبتمبر 1400 لصحيفة اعتماد بقلم كوروش أحمدي: على الرغم من أنه لم يعلق بعد على هذا الأمر ، نظرًا لتأكيده المتزامن على “نهج موجه نحو الاقتصاد” ، فمن المرجح أن الأبعاد الاقتصادية ستكون لها الأسبقية أيضًا في العمل مع الجيران. لا شك في أن السياسة الخارجية لأي دولة ، خاصة الدول الصغيرة والمتوسطة الحجم ، يجب أن تنطلق من الجيران. لكن هناك الكثير من الشك في أنه يمكننا المساعدة بشكل فعال في حل المشاكل الاقتصادية للبلاد من خلال العمل مع جيراننا. يرجع تخلف الشرق الأوسط في التكامل الاقتصادي والحصة المحدودة للمنطقة في إجمالي التعاون الاقتصادي ، بما في ذلك المشاريع المشتركة ، إلى ثلاثة عوامل مهمة ، بما في ذلك الصراعات الجيوسياسية ، وهيمنة النظام الجغرافي الاقتصادي المتباين ، والاقتصادات غير المكتملة.

على المستوى الجيوسياسي ، بينما في أجزاء أخرى من العالم ، حتى في إفريقيا ، نشهد تقاربًا متزايدًا ودورًا حاسمًا للاقتصاد في تحديد الأولويات السياسية ، في الشرق الأوسط الجيوسياسية والأيديولوجية والانقسامات السياسية والدينية والعرقية. الاستمرار في تشجيع الاختلاف. إن عدم التنسيق بين دول المنطقة في علاقاتها مع القوى الخارجية وهيمنة الطبيعة السياسية والعسكرية والجيوسياسية لهذه العلاقات من العوامل المهمة الأخرى للتباعد السياسي والاقتصادي في المنطقة. بينما يسود التقارب والتعاون الاقتصادي في أجزاء أخرى من العالم ، يسود مناخ أمني في الشرق الأوسط.

في حين أن أجزاء أخرى من العالم قد حددت الأمن القومي إلى حد كبير من حيث المصالح الاقتصادية ، في الشرق الأوسط ، تستمر السياسة والاستراتيجية الجيولوجية في تحديد الأمن القومي ، وهو أحد أسباب ضعف ارتباط الشرق الأوسط بالنظام الاقتصادي الدولي ونظامه الاقتصادي. ضعف أكبر أمام القوى الخارجية ، إنها منطقة. يختلف نوع ونوع الأنظمة السياسية في الشرق الأوسط أيضًا اختلافًا كبيرًا عن أجزاء أخرى من العالم. إحدى نتائج هذا الوضع هو ارتفاع الإنفاق العسكري في المنطقة. وفقًا للبنك الدولي ، في عام 2017 ، كانت نسبة الإنفاق العسكري على الناتج المحلي الإجمالي في منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا 2.5 ، بينما كانت في أوروبا 5.1 فقط.

على المستوى الجيو-اقتصادي ، لا تتمتع اقتصادات هذه البلدان بما يكفي من التنوع والمزايا النسبية على بعضها البعض ، ولا تكاد تكمل بعضها البعض. تعتمد معظم اقتصادات الشرق الأوسط أو التي تسعى إلى الريع على النفط أو مملوكة بالدرجة الأولى للدولة وتفتقر إلى قدرة القطاع الخاص على العمل بشكل مباشر مع بعضهما البعض. باستثناء دول مجلس التعاون الخليجي ، التي تتمتع باقتصاد متجانس نسبيًا ، لا نرى تشابكًا اجتماعيًا واقتصاديًا في أجزاء أخرى من الشرق الأوسط.

في الشرق الأوسط ، على عكس أجزاء أخرى من العالم ، نادرًا ما تُرى مشاريع البنية التحتية المتقاربة في مجالات مثل النقل ، ونقل الطاقة ، والسياحة ، والتبادلات النخبوية ، والإعلام ، والاتصالات الثقافية والاجتماعية ، والهجرة القانونية ، وما إلى ذلك.

بالطبع ، حجم المنطقة والتشتت الجغرافي هي أسباب أخرى. لهذه الأسباب ، وكذلك لأسباب سياسية ، لا توجد العديد من عوامل الجذب داخل المنطقة لهذه البلدان لتلبية احتياجاتها من داخل المنطقة ، وينصب التركيز بشكل أساسي على خارج المنطقة. ومن الأمثلة على ذلك التأخير الذي دام عقودًا في بناء خط أنابيب السلام وخط أنابيب TAPI لنقل الغاز إلى الهند وباكستان من إيران وتركمانستان. في حقبة ما بعد الحرب الباردة ، وكما رأينا التحول النموذجي من الجيوسياسية إلى الجغرافية الاقتصادية في العالم ، لا يزال الشرق الأوسط عالقًا في معادلات الحرب الباردة. على مدار الثلاثين عامًا الماضية ، تسارعت العولمة بمعدل غير مسبوق في كل منطقة من مناطق العالم تقريبًا باستثناء منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا ، مما أدى إلى زيادة حرية حركة الأشخاص والسلع والخدمات ورؤوس الأموال ، مما سمح للأشخاص من مختلف البلدان بالدخول مباشرة. الاتصال والتبادل .. أعطت.

تسمح حرية التنقل والهجرة القانونية لكراهية الأجانب بالتدرج تدريجياً في التعاطف والتعاطف ، وبالتالي تسريع التقارب الإقليمي. بعض المؤسسات الإقليمية في الشرق الأوسط ، مثل جامعة الدول العربية ومجلس التعاون ، التي تقوم على العرق والدفاع ، أو غيرها ، مثل منظمة التعاون الاقتصادي ، لا تملك الكفاءة اللازمة. تمثل دول الشرق الأوسط 7 إلى 8 في المائة فقط من تجارتها ، مقارنة بحوالي 70 في المائة لأوروبا في عام 2017 ، وفقًا للأونكتاد.

كما أن المشاريع المشتركة في الشرق الأوسط محدودة للغاية ، كما أن التبادلات داخل دول المنطقة تقتصر إلى حد كبير على تبادل السلع الاستهلاكية. وتشير التقديرات إلى أن حوالي 2 تريليون دولار من رؤوس أموال دول الشرق الأوسط الغنية بالنفط مستثمرة في الغرب أو محتفظ بها في البنوك الغربية. مؤشرات الحكم الرشيد في البلدان ، والتي تعد عاملاً مهمًا للغاية في تطوير التجارة والحركة الحرة ، ليست بارزة جدًا في معظم دول الشرق الأوسط.

بالنظر إلى أن منطقة الشرق الأوسط كانت متورطة في معظم الحروب بين الدول والحروب الأهلية والإرهاب والثورة والانقلابات على مدى العقود القليلة الماضية ، وبالتالي فإن مستوى التقارب الإقليمي هو الأدنى في العالم ، وبالنظر إلى أن الجزء الأكبر من الاقتصاد. القدرة على العمل مع الجيران من المعروف أن الحكومة الثالثة عشرة لا يمكنها تحويل العمل مع جيرانها إلى محرك للتنمية الاقتصادية للبلاد إلا إذا أعطت أولوية معقولة لكسر هذا “الفخ الجيوسياسي” وتطوير التقارب الإقليمي. عندها فقط سيكون إعطاء الأولوية للجيران في الحكومة الثالثة عشرة مفهوماً ومثمراً.