انسحاب الولايات المتحدة من الشرق الأوسط هو تغيير في النهج وليس استراتيجية

وبحسب هذه التقارير ؛ للوهلة الأولى ، قد يبدو تغيير سياسة الولايات المتحدة في الشرق الأوسط أمرًا جادًا ، ولكن من الناحية العملية ، فإن تغيير استراتيجية الولايات المتحدة الكلية في المنطقة هو مفهوم خاطئ. قرار واشنطن بتغيير الأولويات ليس جديدًا ، وكان موجودًا منذ رئاسة باراك أوباما ، وتم ترسيخه في إدارة ترامب ، ويتم تنفيذه من قبل بايدن.

في مجال العمل ، غيرت عوامل مختلفة وجهة نظر البيت الأبيض. مع تنامي قوة الصين ونفوذها في المنطقة والعالم ، تشعر واشنطن بالقلق من هزيمتها أمام بكين وتحاول تغيير الطريقة التي تتفاعل بها مع الصين من تنافسية إلى مواجهة. في هذا السياق ، يرى البيت الأبيض أنه يجب عليه تخصيص المزيد من الموارد العسكرية والاقتصادية لآسيا ؛ لذلك قررت تقليص قوتها البشرية ومعداتها العسكرية إلى أجزاء أخرى من العالم ونقلها إلى شرق آسيا.

على هذا النحو تبدو الإستراتيجية الجديدة حاسمة إلى حد ما ، فعلى عكس العديد من السياسات الأمريكية الرئيسية ، يبدو أن كلا الطرفين ورؤسائهما يوافقون على هذا القرار. لكن الانسحاب المتسرع للولايات المتحدة من أفغانستان زاد الحساسيات بشأن القرار وكيفية تنفيذه. قامت واشنطن بالفعل بتخفيض ونقل الكثير من معداتها وأنظمتها الصاروخية وقواتها المتمركزة في الخليج العربي ، بما في ذلك المملكة العربية السعودية.

ومع ذلك ، فإن التطورات في الشرق الأوسط معقدة. من ناحية ، لم تفكر واشنطن بعد في نظام جديد ، ومن ناحية أخرى ، يواجه الشرق الأوسط ضغوطًا اقتصادية واجتماعية شديدة من جراء كورونا.

بساطتها والتطلع شرقاً إلى واشنطن

يعكس القرار الحالي إجماعًا واسعًا على السياسة الخارجية لواشنطن ، فضلاً عن الاتجاهات المهمة في الرأي العام. يتفق الطرفان على أن الشرق الأوسط لم يعد المنطقة الأكثر أهمية لمصالح الولايات المتحدة. وقال مسؤول كبير في وزارة الخارجية بايدن “كلا الطرفين يسعيان لتقليل وجودهما في الشرق الأوسط بطريقتهما الخاصة”. على الرغم من أن الرئيس ترامب وأوباما اختلفا بشأن الخطاب ، إلا أنهما يعتقدان أن الولايات المتحدة متورطة للغاية في الشرق الأوسط. بالإضافة إلى هاتين الأولويتين الأمريكيتين في الماضي ، “الحفاظ على تدفق نفط الخليج العربي بأسعار معقولة وضمان بقاء إسرائيل” ، لكن كلاهما الآن أقل ارتباطًا بمصالح الولايات المتحدة.ظهر إجماع جديد في الولايات المتحدة بشأن الصين وروسيا ، وتحول النهج من سياسة “المنافسة” إلى “المواجهة المتعمدة”.

الدافع الآخر لتغيير نظرة أمريكا للشرق الأوسط ، وخاصة الخليج الفارسي ، هو القوة العالمية المتنامية للصين ، وشعورها بالعجز ، وتخلف واشنطن عن بكين في العديد من المجالات الاقتصادية والسياسية. كتب محمود ساري القلم ، أستاذ العلاقات الدولية بجامعة شهيد بهشتي بطهران ، في تقرير: “ظهر إجماع جديد في الولايات المتحدة بشأن الصين وروسيا ، وتحول النهج من سياسة” المنافسة “إلى المواجهة المحسوبة.

كما تحدث وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكن علانية عن الحاجة إلى إعادة النظر في الأولويات ، خاصة في الشرق الأوسط.

فراغ السلطة في الشرق الأوسط

كان جو بايدن على دراية بسياسات الشرق الأوسط منذ أن كان سيناتورًا ، وهو يدرك جيدًا أن إدارة شؤون المنطقة مرتبطة بسمعة واشنطن العالمية. سيكون للرحيل المفاجئ وغير المخطط له من الشرق الأوسط عواقب أكبر بكثير مما حدث في أفغانستان. ارتكاب أخطاء مماثلة يمكن أن يشجع المنافسين الإقليميين والعالميين للولايات المتحدة بينما يزيد من قوتهم ونفوذهم.

قال إميل هوكايم ، الخبير في المعهد الدولي للدراسات الإستراتيجية ، إن “اشتداد الخصومات الإقليمية ، وانبعاث روسيا ودور الصين المتنامي في الشرق الأوسط هي من بين التحديات التي تواجه الولايات المتحدة في الشرق الأوسط”. إضافة إلى ذلك ، فإن ما يقلق واشنطن هو الأداء الضعيف لأربعة حلفاء تقليديين للولايات المتحدة في المنطقة ، وهم إسرائيل ومصر وتركيا والسعودية ، والتي تنافس أو تتعارض مع الأولويات الاستراتيجية للولايات المتحدة. لقد دمرت إسرائيل أي احتمال لقيام دولة فلسطينية ، ونأت مصر بنفسها عن الولايات المتحدة واختارت روسيا كشريك لها ، وتتبع تركيا سياسات الجوار بغض النظر عن مصالح الولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي ، والمملكة العربية السعودية التي دخلت الولايات المتحدة في اليمن. الحرب ، وإذا فشلت ، فإن الأكراد سيتكبدون تكاليف باهظة على القوة الإقليمية للولايات المتحدة. المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة متورطتان أيضًا في تنافس إقليمي مع تركيا. في غضون ذلك ، أدى الخلاف بين المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة وقطر إلى إحباط صانعي السياسة الأمريكيين وإعاقة الجهود المبذولة لتحقيق الأمن الإقليمي.

يشير تقرير ميدل إيست آي أيضًا إلى أنه على أي حال ، سواء كان انفصال الولايات المتحدة عن المنطقة حقيقيًا أم وهميًا ، فإنه يخلق إحساسًا بالفراغ يغذي القلق.

أهداف بايدن متعددة في الشرق الأوسط

وفقًا للمعهد الأمريكي للفكر ؛ يخطط بايدن للانسحاب من الشرق الأوسط في وقت تتمتع فيه إيران بنفوذ كبير في جميع أنحاء المنطقة وتعتبر نفسها الفائز الرئيسي في الانسحاب الأمريكي من المنطقة. تحاول طهران إبراز تحرك البيت الأبيض على أنه انتصار لها. كان الانسحاب الأمريكي من المنطقة هو نفس الهدف الذي أصرت طهران على متابعته بعد اغتيال سردار سليماني. إظهارًا لنهج متعدد الأطراف ، يحاول فريق البيت الأبيض الجديد استعادة مصداقية إدارة ترامب المدعومة من الولايات المتحدة وتشكيل تحالف للسيطرة على إيران وإدارة مستقبل الشرق الأوسط.

قال المعهد الدولي للدراسات الإستراتيجية: “بدء الدبلوماسية مع إيران ضرورة في إستراتيجية بايدن للشرق الأوسط”. ودافع عن إحياء الاتفاق النووي المبرم عام 2015 مع طهران وأعرب عن أسفه لانسحاب إدارة ترامب. كما أقر بايدن ومستشاروه بفشل استراتيجية ترامب في ممارسة أقصى قدر من الضغط على إيران ، حيث نما التقدم النووي الإيراني واحتياطيات اليورانيوم المخصب جنبًا إلى جنب مع نفوذها الإقليمي ، وصمد النظام الإيراني على الرغم من العقوبات والضغوط.

مع وضع هذا في الاعتبار ، قام أنتوني بلينكين ، وهو صديق قديم وخبير كبير في شؤون الشرق الأوسط ، بتعيين روب مالي كممثل خاص للولايات المتحدة لإيران لدفع سياسات واشنطن.

وفقًا لتقرير مركز الأبحاث هذا ؛ من خلال إظهار نهج متعدد الأطراف ، يحاول فريق البيت الأبيض الجديد استعادة المصداقية التي فقدتها الولايات المتحدة خلال عهد ترامب وتشكيل تحالف للسيطرة على إيران وإدارة مستقبل الشرق الأوسط.

بناء تحالف أمني لحماية مصالح واشنطن في الشرق الأوسط

دفع انهيار الولايات المتحدة في الشرق الأوسط خلال العقدين الماضيين العديد من الخبراء الغربيين في قضايا الشرق الأوسط إلى النظر إلى انفصال الولايات المتحدة عن المنطقة باعتباره انفصالًا خطيرًا عن النمط التاريخي للمشاركة الغربية في إدارة الأمن الإقليمي على مدى الماضي. قرن. ومع ذلك ، تحاول الولايات المتحدة تحقيق أهدافها من خلال جذب المساعدة الذاتية من دول المنطقة بتكلفة أقل. تدعو استراتيجية الأمن القومي للولايات المتحدة لعام 2015 أيضًا إلى استقرار طويل الأمد في الشرق الأوسط بالتعاون مع الشركاء الذين يمكنهم الدفاع عن أنفسهم. عقيدة أوباما متجذرة في الاعتقاد بأن شركاء الولايات المتحدة بحاجة إلى بذل المزيد من الجهد لحماية أنفسهم.القضية التي تعمل الولايات المتحدة على تنفيذها في الشرق الأوسط هي تحويل الدور الأمني ​​للولايات المتحدة في المنطقة من ضامن إلى صانع ائتلاف.

نشر مستشار الأمن القومي لبايدن ، جيك سوليفان ، جنبًا إلى جنب مع دانيال بيناييم ، عضو فريق التخطيط السياسي بوزارة الخارجية ، مقالًا في مجلة فورين أفيرز في مايو 2020 بعنوان “فرصة أمريكا في الشرق الأوسط”: لقد حاولت الولايات المتحدة عدة مرات. استخدم الوسائل العسكرية لتحقيق نتائج غير قابلة للتحقيق في الشرق الأوسط ، ولكن حان الوقت الآن لاستخدام الدبلوماسية العدوانية لتحقيق نتائج أكثر ديمومة.

وفقا لهذا التقرير ؛ القضية التي تعمل الولايات المتحدة على تنفيذها في الشرق الأوسط هي تحويل دور واشنطن الأمني ​​في المنطقة من ضامن إلى صانع تحالفات. إن التغلب على الخصومات الإقليمية وإقناع الشركاء بتحمل مسؤولية أكبر عن الأمن الإقليمي هو طريق يتطلب دبلوماسية أمريكية مستدامة وشاملة. في هذا الاتجاه ، تعتزم الولايات المتحدة استخدام كل الوسائل لإقناع حلفائها وشركائها خارج الشرق الأوسط بالمشاركة في المنطقة من أجل تحقيق أهداف استراتيجية للشرق الأوسط.

من الناحية العملية ، تسعى الولايات المتحدة إلى استخدام حلفائها الأوروبيين والآسيويين للعب دور أكبر جنبًا إلى جنب مع الشركاء والحكام العرب التقليديين من أجل تقليل تكاليفها وتقليل حجم الإنفاق وانتقاد أحادية البيت الأبيض في شؤون العالم والشرق الأوسط. .