تطبيق النظرية الاستراتيجية الدبلوماسية في الاستقرار الإقليمي
في الملاحظة التالية على جريدة العاشر من آبان 1400 الإيرانية ، بقلم إبراهيم متقي الأستاذ بجامعة طهران: دور إيران في السياق الإقليمي مرتبط بالوضع الذي استخدمت فيه الولايات المتحدة آليات «الاضطراب الإقليمي». قدم المنظر الأمريكي المحافظ مايكل لادن نهج “التدمير البناء” كإطار نظري لغزو جورج دبليو بوش العسكري للعراق وأفغانستان. وعلى هذا الأساس وضع بوش الابن نهج “الحرب الاستباقية” على جدول أعماله. لم يقبل العديد من حلفاء أمريكا في الشرق الأوسط وأوروبا نظرية الحرب الوقائية.
لمواجهة عدم الاستقرار الناتج عن العمل العسكري والعملياتي للولايات المتحدة ، وضعت إيران على جدول الأعمال استراتيجية لتحقيق الاستقرار الإقليمي من خلال “رسم خرائط مسؤول”. إن التعامل مع التهديدات مثل السياسة الهجومية الأمريكية في البيئة الإقليمية ، وخاصة في أفغانستان والعراق ، يتطلب استخدام آليات يمكن أن تخلق توازنًا للقوى في البيئة الإقليمية. وقد تطلب لعب هذا الدور مشاركة إيران المسؤولة في تنظيم الجيش الثوري في البيئة الإقليمية. جاء الغزو الأمريكي لأفغانستان في وقت كانت فيه الدبلوماسية الإيرانية متمركزة في أفغانستان ، مما أدى إلى استشهاد بعض العملاء الدبلوماسيين والإعلاميين والاستراتيجيين الإيرانيين.
1. الاختزالية الجيوسياسية وتجاهل العمل الاستراتيجي ضد التهديدات
يعتبر مفهوم الدبلوماسية الإقليمية مهمًا في سياق يمكن أن يلعب فيه الفاعلون البنيويون للعمل الدبلوماسي في إطار “دبلوماسية الدفاع” دورًا فعالاً في الأمن الإقليمي. استطاع سردار سليماني توفير مثل هذه العملية من خلال آليات المقاومة وتنظيم جيش مقاومة متعدد الجنسيات. بينما اقترح بعض المسؤولين الدبلوماسيين الإيرانيين السابقين أنه في أوقات الأزمات ، يمكن أن تستخدم وزارة الخارجية آليات للسيطرة على التهديدات من خلال الوسائل الدبلوماسية.
بينما لم يكن هؤلاء الأشخاص أنفسهم قادرين على تنظيم الأرضية اللازمة للسيطرة على الأجواء الإقليمية لإيران في أفغانستان في عهد طالبان والقاعدة. في كل مرة تظهر فيها جهات طاردة مركزية مثل طالبان في عام 1991 والقاعدة وداعش ، يبدو من الطبيعي استخدام آليات عمل تكتيكية واستراتيجية لمواجهة هؤلاء الفاعلين. إن تجاهل الحاجة إلى توازن القوى للتعامل مع المشاغبين يضع المجتمع الإيراني والأمن القومي في أزمة جيوسياسية ، ويمكن لمثل هذا النهج أن يعرض مستقبل الأمن القومي الإيراني لمخاطر غير متوقعة.
انتقد نائب وزير الخارجية الأسبق لشؤون آسيا ، الذي يغطي منطقة “الهلال” من أفغانستان إلى الشرق الأوسط العربي ، دور المقاومة في العملية الأمنية ، حيث استطاع التفاعل مع المجتمع الدولي بالتوازي مع قتال مقاتليه. ضد داعش ، وبدون تغيير طفيف في سياساته العسكرية ، يمكنه زيادة دوره كلاعب عالمي في الحرب ضد إرهاب داعش.
تحسين مكانة الجيش كمنقذ للعالم من تهديد تيار إرهابي خطير وعدم السماح حتى لروسيا بالمطالبة في النهاية بضرورة انسحاب إيران من سوريا. قبل بضع سنوات ، كتبوا أنه إذا كانت معركة فيلق القدس ضد داعش مصحوبة بدبلوماسية حكيمة ونشطة من وزارة الخارجية الإيرانية ، فإن فيلق القدس سيصبح بلا شك قوة إنقاذ عالمية من إرهاب داعش بدلاً من التدخل ، ويمكن لإيران حتى منع هذا الموقف. “يعكس هذا النهج من قبل مسؤول سابق في وزارة الخارجية الحقيقة المأساوية المتمثلة في أنه يتم أولاً تجاهل دور دبلوماسية الدفاع في المجال الاستراتيجي ، ويُعتقد أن أي مواجهة مع التهديدات التكتيكية يجب معالجتها من خلال الولايات المتحدة. “احصل على دبلوماسيين معقمين. يتطلب التعامل مع التهديدات الميدانية والجهات الفاعلة الميدانية عملًا تكتيكيًا. ثانيًا ، ما علاقة قضية الأمن الإقليمي في الشرق الأوسط المضطرب منذ سبعينيات القرن الثالث عشر فصاعدًا بنيّة دونالد ترامب مغادرة مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة؟
إن التعبير عن هذه المقاربات هو أن هؤلاء الدبلوماسيين لا يدركون أن المشكلة الرئيسية في التخطيط الاستراتيجي لإيران لم تكن في البيئة الإقليمية ، بل في توجه الدبلوماسية النووية وهيكل الوكالة الدولية للطاقة الذرية. لم يفشل ماراثون الدبلوماسية النووية في تلبية احتياجات إيران الاستراتيجية وواقعها فحسب ، بل أغرق إيران أيضًا في زنزانة أدت إلى إعادة فرض العقوبات الاقتصادية وزيادة تكلفة المعيشة على المجتمع الإيراني. يبدو أن أصدقاء برجامي لا يدركون أن عدم كفاءة بورجام ودبلوماسيته النووية أدت إلى تشكيل مناخ مأساوي للاقتصاد السياسي والاجتماعي في إيران.
۲. ضرورات محاربة التهديدات التكتيكية في الساحة التكتيكية
تتطلب الضروريات الأساسية للتعامل مع التهديدات أنه عندما يضع الفاعل دور المشاغب على جدول أعماله ، يجب استخدام نمط وآليات التفاعل لخلق توازن. تم تحقيق مثل هذا النهج والاستراتيجية في السياسة الإقليمية لإيران من خلال تنظيم “الجيش الثوري”. كان الجيش الثوري المعني في إيران متعدد الجنسيات بطبيعته ، وتمكن سردار سليماني ، لأول مرة ، من تنظيم أسس تشكيل “جيش ثوري متعدد الجنسيات” في منطقة مضطربة.
وقد تم النظر في مثل هذا الدور من قبل المنظرين مثل ريموند آرون في أدب العلاقات الدولية. رايموند آرون ، أحد منظري “الواقعية التاريخية للعلاقات الدولية” ، يضع نظرية “الإستراتيجية الدبلوماسية” ويقدمها كبنية تحتية لتمكين وتأمين الدول في مجال السياسة الدولية. تعتبر النظرية الاستراتيجية الدبلوماسية مهمة لأنها توضح الجهات الفاعلة في أي بيئات لديها القدرة اللازمة للعب دور؟ لطالما استخدمت القوى العظمى مثل هذا النموذج كجزء من سياستها الإستراتيجية ويتم استخدامه لتحسين معادلة الأمن القومي. على سبيل المثال ، دخل ويليام بيرنز ، رئيس وكالة المخابرات المركزية خلال فترة بايدن في عهد الرئيس باراك أوباما ، إلى المناطق الاستراتيجية في وزارة الخارجية وعمل كنائب سياسي.
يتطلب فهم الضرورة الإستراتيجية أن يهتم المنظرون والمحللون الداخليون بالحقيقة التي قدمها “جوزيف فرانكل” بأن لكل مؤسسة وظيفتها الخاصة وأن التعامل مع أنماط العمل العدواني للفاعلين يجب أن يستخدموا الآليات المتعلقة بتوازن القوى. أخذ. يتطلب تشكيل ميزان القوى استخدام نموذج يستخدم سياسة “التهديد ضد التهديد” و “العمل التكتيكي ضد التهديد التكتيكي” في بيئة إقليمية.
أهمية الجيش الثوري في تخطيطه السياسي والاستراتيجي. يمكن للجيش الثوري أن يمهد الطريق لتوسيع جبهة المقاومة. ترتبط جبهة المقاومة بروح المجتمع الإيراني وأفكاره العقلية وتعتبره جزءًا من آليات تحديد وفعالية مناطقه. في دراسته للفكرة الإيرانية ، يشير غراهام فولر إلى أن المجتمع الإيراني ، خاصة في أعقاب الثورة الإسلامية ، كان لديه نظرة متشائمة لسياسات الولايات المتحدة التدخلية والعدوانية.
تم تعزيز مفهوم الجيش الثوري من خلال الأفكار الاستراتيجية لساردار سليماني. تم تشكيل الجيش الثوري في الماضي على أساس آليات حرب العصابات. في سنوات ما بعد الحرب الباردة ، انتهى العصر التاريخي لحرب العصابات وظهر عصر جديد قائم على الجيوش الثورية. يمكن العثور على السمة الرئيسية للجيش الثوري في هوية وتنظيم جو المقاومة. تقوم فكرة المقاومة على احتياجات الهوية والاحتياجات الإستراتيجية للفئات المهمشة.
3. استخدام الجيش الثوري لإدارة الأزمات الإقليمية
للجيش الثوري جذور تاريخية متطورة. ولأول مرة تشكلت جيوش وطنية بعد ويستفاليا ، كانت ثورية بطبيعتها مقارنة بالقوى العسكرية الموسمية. يمكن إرجاع السبب الرئيسي لمثل هذا النهج إلى التنظيم والهيكل المهني للجيوش الجديدة. في السنوات التي أعقبت الحرب العالمية الثانية ، تم وضع الأساس لحرب العصابات. واجهت حرب العصابات عمومًا تحديات هيكلية ولم تكن قادرة على إحداث تأثير أساسي على التغيير السياسي.
يمكن اعتبار فكرة الجيش الثوري كجزء من علامات العمل التكتيكي الناتج عن الثورة الإسلامية الإيرانية. ارتبطت فكرة الثورة الإيرانية بالفكر الديني بعلامات تصدير الثورة ، ودعم المظلومين ، وتنظيم المجموعات الهامشية ، والنهج الاستراتيجي للجماعات الثورية. ويرى سليماني أن الجيش الثوري يقوم على تنظيم الجماعات الاجتماعية لحماية نفسه في تشكيل المنطقة المضطربة. المقاومة هي أساس أيديولوجية مجموعات الهوية المهمشة ، وقد خلقت البنية التحتية الأساسية للجيش الثوري. وهكذا فإن الارتباط بين فكرة المقاومة والجيش الثوري هو المحور الرئيسي لتنظيم الجيش متعدد الجنسيات في مدرسة سردار سليماني.
حاول سردار سليماني تنظيم هوية وجيش متعدد الجنسيات من أجل إنشاء نظام إقليمي جديد والمرور عبر الفضاء المتمركز حول الإمبراطور. في عالم الرأسمالية ، تولي جميع البلدان اهتمامًا لمركزية الإمبراطورية. تسعى مركزية الإمبراطورية في الحقبة الاستعمارية فرانكو إلى استغلال الآليات الثقافية والاجتماعية والإعلامية والتواصلية. من ناحية أخرى ، إذا كانت مصالحهم معرضة للخطر ، فلن تكون هناك حدود للقسوة أو الخيانة أو الوحشية ، لأنهم هم أنفسهم المصادر الرئيسية للشر الذي نشأ. يصعب على جميع الفئات الاجتماعية الانتقال من هذا الوضع إلى بيئة العمل غير الثوري.
4. الحاجة لعمل ثوري في مواجهة التهديدات التكتيكية
كانت مواجهة نظام الهيمنة في فكر سردار سليماني وممارسته التكتيكية جزءًا من العقلية والتصور الإيراني لإيجاد دور في البيئة الإقليمية. تتعارض عقلية كهذه مع الروح الإيرانية ، القائمة على مؤشرات العمل الثوري ، والليبرالية ، والعدالة ، والتعبئة السياسية ، وتبقى واحدة من التحديات العقلية للمجتمع الإيراني لوجهة النظر الأمريكية للحكومات الإيرانية. تشكلت العقلية الإيرانية خلال الثورة والسنوات التي أعقبت انتصار الثورة الإسلامية على أساس “مواجهة الدور الإقليمي ونمط العمل الاستراتيجي للولايات المتحدة”. يشير لويس إلى أن الشرق الأوسط واجه تعقيدات أمنية واستراتيجية منذ انتصار الثورة الإسلامية.
يمكن لقوة المقاومة أن تخلق البنية التحتية اللازمة لجيش ثوري. ستكون أي مقاومة من وظائف آليات عمل الهوية. تلعب الهويات دوراً فعالاً في مسيرة الحضارة. يمكن لآليات الحضارة أن تمهد الطريق لمثل هذا الانتقال بأقل إراقة دماء وأكبر حماية لمنجزات الحضارة. يمكن اعتبار الغرض من تنظيم مثل هذه المجموعة من القوات متعددة الجنسيات لتنظيم جيش الهوية على أنه تحسين توازن القوى في البيئة الإقليمية.
نتيجة
لقد استخدمت الولايات المتحدة بشكل عام سياسة العدوان ونمط العمل غير المسؤول فيما يتعلق بأفغانستان 2001 والعراق 2003. أدى تنفيذ مثل هذه السياسة من قبل جورج دبليو بوش إلى تكثيف الصراعات السياسية والإقليمية مع إيران. في مثل هذه الظروف ، يبدو من الطبيعي ألا تقوم لعبة السياسة مع الولايات المتحدة على مؤشرات التعاون والتوازن. وسعت الولايات المتحدة صراعاتها مع الحكومة والمجتمع الإيراني بالانسحاب من مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة وفرض عقوبات أحادية الجانب. في مثل هذه الظروف ، يبدو من الطبيعي أن الحكومة الإيرانية لا تساوي أي مرونة مع الولايات المتحدة بالروح الإيرانية ، وتعتبرها تحديًا جديدًا لأمنها المستقبلي.
يعتبر الجيش الثوري جزء من السياسة الإستراتيجية لدول البيئة المحيطة. يمكن أن يكون للجيش الثوري طبيعة متحررة أو متحررة أو ذات هوية. يقوم جيش سردار سليماني الثوري على خصائص الهوية والمقاومة. كان للجيش الثوري الذي سعى سردار سليماني لتشكيله وتوسيعه ، هوية ومتعددة الجنسيات وذات طبيعة هيكلية. تشير كل من هذه العلامات إلى أن إيران لها دور مركزي في الجغرافيا السياسية للعالم الإسلامي وتحاول استخدام الآليات المتعلقة بالأمة الإسلامية في سياق صراعات الهوية.
تتطلب الحاجة إلى مواجهة التهديدات الإقليمية المتصاعدة في جنوب غرب آسيا أن تستخدم الجمهورية الإسلامية آليات عمل تكتيكية لمواجهة التهديدات وتهديد الجهات الفاعلة. على الرغم من أن وزارة الخارجية يمكن أن تلعب دورها كميسر للقضايا الاستراتيجية في المجال الإقليمي ، إلا أننا يجب أن ندرك جميعًا أن جميع سفراء الولايات المتحدة في أفغانستان والعراق والسودان وسوريا هم أشخاص لعبوا دورًا مؤثرًا لسنوات عديدة. المخابرات الأمريكية ، الخدمات الأمنية والاستراتيجية كانت مسؤولة.
على سبيل المثال ، دور ديفيد بترايوس كممثل للولايات المتحدة في العراق. كان بترايوس في وقت ما قائدا لـ “قوة القيادة المركزية” المعروفة باسم “القيادة المركزية”. في فترة تاريخية أخرى ، أصبح بترايوس رئيسًا لوكالة المخابرات المركزية. الناس مثل بترايوس لديهم القدرة على إدارة الأزمات الإقليمية. لقد تمكنوا من وضع آليات الدبلوماسية الدفاعية على جدول الأعمال.
السؤال الأخير هو كيف يتم الإعجاب بأشخاص مثل بترايوس في الفضاء الدبلوماسي والفكري الأمريكي. بينما يجب انتقاد آليات إنشاء جيش ثوري لمواجهة التهديدات من خلال أنماط العمل الإيراني غير المباشر ضد الجماعات الإرهابية من قبل المسؤولين السابقين في وزارة الخارجية. ولعل هذه المسألة يمكن اعتبارها أحد مؤشرات «البؤس التكتيكي لإيران» في مسيرة الأمن الإقليمي.
.