ماذا فعل البرلمان لفرض المعلمين؟ / قصة غريبة عن مقترحات النواب – مهر | إيران وأخبار العالم
وكالة مهر للأنباء – المجموعة السياسية: تم تقديم مشروع قانون نظام تصنيف المعلمين إلى البرلمان الحادي عشر من قبل حكومة روحاني في 16 مارس 2017 ، ووافقت عليه لجنة التعليم والبحث في مايو 1400.
وبحسب علي رضا منادي ، رئيس لجنة التعليم والبحث بالبرلمان ، فإن الهدف من تطبيق نظام التصنيف في التعليم هو إنشاء نظام دفع قائم على الكفاءات ، والتطوير المستمر والمنهجي للكفاءة وجودة الأداء ، وتعزيز الحافز لـ الرضا الوظيفي وتعزيز الالتزام المهني للمعلمين.
سقف الائتمان الذي اعتبرته حكومة روحاني لهذه الفاتورة هو 25 ألف مليار تومان ، بينما في التقرير النهائي لهيئة التعليم ، تم رفع هذا الرقم إلى 44 ألف مليار تومان.
جلد البطيخ لحكومة رجال الدين تحت أقدام النظام
وصل مشروع القانون أخيرًا إلى المحكمة العامة لمجلس النواب في 16 أكتوبر 1400 ، وناقش النواب العموميات.
وقال إلياس نادران ، رئيس لجنة توحيد الميزانية 1400 في مجلس الشورى الإسلامي ، معارضة مشروع القانون بشكل عام: “بالتأكيد ، العبء المالي لتنفيذ هذا القانون يزيد بعشرات المرات عن ما هو موجود في الميزانية. 1400 يأتي.” وبحسب نادران ، “إنه مشروع قانون بشأن تصنيف قشور البطيخ انتهكته الحكومة السابقة”.
سلوك شعبوي أم قلق؟
كما انتقد بعض المشرعين تصريحات مؤيدي مشروع قانون تصنيف المعلمين ، ووصفوا دفاعهم عن مشروع القانون بأنه تحرك شعبوي. وبحسب مالك شريعتي ، ممثل عن أهالي طهران ، فإن “مراجعة قانون الترتيب تجاه القضايا” شعبوي وعارض شريعتي ، في تذكير بلائحة في البرلمان ، مشروع القانون: “لا ينبغي معاملة البلد بطريقة غير عقلانية. هبوط الدومينو القيام به في الاقتصاد »
من ناحية أخرى ، انتقد رحمة الله نوروزي ، ممثل علي آباد كتول ، تصريحات ممثلي طهران ، قائلاً: “إن سبب تسجيل أربعة ممثلين لطهران كمعارضين هو أنهم ليسوا في نص الشعب ولا يعلمون شيئًا عن ذلك. هموم الناس “.
برلماني زاد مشروع القانون؟
تصاعد الجدل إلى درجة أن حميد رضا حاجبابائي ، رئيس لجنة البرنامج والميزانية ورئيس الفصيل الثقافي في البرلمان ، رد على انتقادات لمشكلات الائتمان والميزانية الخاصة بمشروع قانون التصنيف ، قائلاً: هذه العبارات خاطئة تمامًا.»
جاء ذلك على لسان رئيس لجنة البرنامج والميزانية ، في حين لم ينف قاليباف العبء المالي لتنفيذ مشروع القانون ردًا على تصريح أحد النواب ، موضحًا: “اللجنة المعنية زادت عدد المقترحات الخاصة بالهيئة. مشروع قانون حكومي ، لذلك يجب على البرلمان اتخاذ قرار بشأن ذلك “.
إصلاحات تكلف الحكومة!
على الرغم من المعارضة الجادة من بعض المشرعين ، وافق البرلمان أخيرًا على مشروع القانون ، ونظر البرلمان على الفور في تفاصيل مشروع القانون.
من الآن فصاعدًا ، أصبحت شروط مراجعة قانون تصنيف المعلمين أكثر تعقيدًا. ما بدا أنه كان الحال هو أن بعض أعضاء البرلمان أرادوا ببساطة إيصال أصواتهم من قبل المعلمين في دوائرهم الانتخابية من خلال تقديم مقترحات عديدة وغير مدعومة ؛ لطالما انتقد الخبراء والناشطون السياسيون هذا السلوك ، الذين أكدوا أن بعض أعضاء البرلمان يضحون بالقرارات الوطنية من أجل اعتباراتهم الإقليمية والانتخابية.
وأثناء فحص تفاصيل مشروع القانون ، تقدم عدد كبير من النواب باقتراحات لزيادة رواتب موظفي وزارة التربية والتعليم ، لكن رئيس مجلس النواب محمد باقر قاليباف ، استجابة لهذه الاقتراحات ، صب الماء النظيف على النواب وقال: “مشروع القانون الحكومة معنية فقط بكبار المعلمين. “تتم معالجة القضايا في قطاعي الإدارة والموظفين في سياق قانون الخدمة المدنية”.
لكن تصريحات قاليباف لم تحل المشكلة ، حيث واصل المشرعون الضغط من أجل مقترحات لإضافة طاقم تعليم إلى مشروع القانون.
مقترحات مخالفة للمادة 75 من الدستور
وسط العديد من المقترحات من المشرعين لإضافة مجموعات أخرى إلى مشروع قانون التصنيف ، قال حسين علي حاجي ديليجاني ، عضو هيئة رئاسة البرلمان: “العديد من هذه المقترحات تتعارض مع المادة 75 من الدستور”.
وردا على التصريح قال رئيس مجلس النواب محمد باقر قاليباف: “لا يمكن تقديم مقترحات إذا كانت غير دستورية ، وإذا أراد النواب إضافة فئة أخرى إلى مشروع القانون ، فهذا غير ممكن ، والغرض من مشروع القانون فقط هو تصنيف المعلمين. “
لكن أحمد أمير آبادي ، ممثل قم ، بصفته أحد مؤيدي مشروع قانون الترتيب ، قال في تذكير للمجلس إنه لا يمكنهم السماح للنواب بتقديم مقترحات بحجة مخالفة المادة 75 من الدستور. وقال قاليباف ردا على التصريحات “رئيس الاجتماع ملزم بالنظر في مراعاة المادة 75 في قبول الخطة والمقترحات والتعديلات”.
من جهة أخرى ، انتقد النائب خلخال ، سيد غني نزاري ، الاقتراحات غير المدعومة لبعض النواب في لائحة داخلية ، قائلاً: “لن تستفيدوا من التحركات الشعبوية. “بعض زملاء العمل يهاجمون زملاء العمل الآخرين لتأمين مستقبلهم ، وهم مهتمون بتقديم اقتراحات للمناورات الدعائية.”
بعد العديد من المناقشات والاقتراحات الملونة من النواب ، ذهب مشروع قانون التصنيف إلى لجنة التعليم والبحوث لإجراء التعديلات اللازمة عليه ليكون على جدول الأعمال بعد أسبوعين (بعد العطلة البرلمانية).
نواب الحكومة يخاطبون البرلمان: لا تزيدوا العبء المالي لمشروع القانون
وكان جدول الأعمال الأول لدورة مجلس الشورى الإسلامي يوم الأحد (30 نوفمبر) هو مراجعة قانون ترتيب المعلمين ، ولكن على انفراد وبحضور رؤساء هيئات البرنامج والميزانية والشؤون الإدارية والتوظيفية.
وبحسب علي رضا بيجي ، ممثل أهالي تبريز في البرلمان ، “انتقد ممثلو الحكومة في جلسة مغلقة للبرلمان التغييرات التي طرأت على قانون تصنيف المعلمين من قبل لجنة التربية والتعليم ، وأعلنوا أن الحكومة يمكن أن تنفذ هذا القانون بقبضة واحدة فقط. عبء مالي قدره 25000 مليار “. “على البرلمان ألا يزيد العبء المالي لتنفيذ هذا القانون”.
من جهة أخرى ، طالب نائب رئيس مجلس النواب ، سيد محمد حسيني ، في حديث لوكالة أنباء المجلس النواب ، بعدم تحويل لائحة التصنيف إلى لائحة جديدة. وشدد على أنه “على الرغم من حقيقة أن الحكومة السابقة قدمت مشروع القانون ، إلا أن الحكومة الثالثة عشرة تدعم نظام تصنيف المعلمين بشكل كامل. وتوقعنا الوحيد من النواب هو أن هذا القانون لن يصبح مشروع قانون جديد”.
اعتبر نائب رئيس البرلمان أن مشروع القانون تمت الموافقة عليه من قبل الحكومة فقط في حالة استيفاء الحد الائتماني. وقال حسيني “نتوقع أن يتم تمرير القانون في نفس سقف المصادقة عليه حتى لا يتعارض مع المادة 75 من الدستور ولا يعترض عليه مجلس صيانة الدستور”.
وأخيراً ، وبعد جلسة مغلقة استمرت ساعتين ، وافق النواب في الجلسة “المفتوحة” لمجلس الشورى الإسلامي على إعادة مشروع قانون ترتيب المعلمين إلى لجنة التعليم والإصلاح. كما طلب قاليباف من هيئة التربية والتعليم تعديل القانون وإرساله إلى مجلس النواب خلال 10 أيام.
لعل المطلب الأساسي للمعلمين في البلاد هو الموافقة على مشروع القانون وتنظيم نظام تصنيف المربين ، لكن ما يجدر الإشارة إليه أثناء مراجعة العموميات وتفاصيل هذا القانون هو إصرار النواب على مقترحات لا يوجد لها حساب و يتم توفير الدعم الإداري والمالي. الاقتراحات التي يبدو أنها موجهة فقط للحملة.
.