هل تستبعد واشنطن موسكو من سوق الطاقة الأوروبية؟
على الرغم من أن كل الأنظار تتجه إلى أوكرانيا بشأن التوترات المتصاعدة بين روسيا والولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي ، فإن مشروع خط أنابيب الطاقة ، الذي يهدف إلى نقل الغاز الروسي مباشرة إلى ألمانيا عبر بحر البلطيق ، جزء لا يتجزأ من هذه القضية.
مشروع Rolling Stream 2 المعني هو خط أنابيب بقيمة 11 مليار دولار تملكه روسيا وهو ما وضع واشنطن وبعض الحلفاء الأوروبيين في موقف صعب. في الواقع ، تسبب هذا المشروع في انقسامات بين الدول الأوروبية وأدى إلى إضعاف موقف أوكرانيا بشدة.
تريد الولايات المتحدة منع اكتمال المشروع وتفعيله بأي طريقة ممكنة. في هذا الصدد ، يستخدم البيت الأبيض خياره المعتاد ، وهو الكذب على وسائل الإعلام ، وبتضخيم التهديد ، وهو أمر مستبعد الحدوث ، يريد زيادة التوتر وتشكيل تحالف من الدول الأوروبية. هددت وكيلة وزارة الخارجية الأمريكية للشؤون السياسية ، فيكتوريا نولاند ، بأنه إذا غزت روسيا أوكرانيا بأي شكل من الأشكال ، فسنعمل مع ألمانيا لضمان عدم إحراز تقدم.
تقارير موقع Counter Punch عن الوضع الماضي والحاضر للمشروع الفائق ، مشيرًا إلى أنه منذ الستينيات ، عندما تم استيراد الغاز الروسي لأول مرة إلى أوروبا ، نظرت واشنطن إلى الطاقة الروسية على أنها تهديد لقيادتها العالمية وأمن الطاقة الأوروبي. في الآونة الأخيرة ، أصبحت الولايات المتحدة أكبر منتج للغاز في العالم ومصدر رئيسي للغاز الطبيعي المسال (LNG) باستخدام التكنولوجيا الحديدية. تحاول واشنطن استبدال الغاز الروسي في السوق الأوروبية الكبيرة ، لكن مع استكمال برنامج Rolling Stream 2 ، الذي ينتظر الآن موافقة ألمانيا ، ستتعطل هذه العملية بشكل خطير.
ترى واشنطن أن قدرة روسيا في مجال الطاقة تشكل تهديدًا لقيادتها العالمية وأمن الطاقة الأوروبي
بعد وقت قصير من بدء بناء خط الأنابيب في 2018 ، أصدرت الولايات المتحدة قانونًا يحظر السفينة السويسرية التي تحمل خط الأنابيب. انسحبت سويسرا من المشروع واستبدلت بسفينتين روسيتين رغم العقوبات. كما هددت الولايات المتحدة المتعاقدين الألمان ، لكنهم استمروا في العمل.
في عام 2021 ، عندما كان المشروع على وشك الاكتمال ، ذهبت المستشارة الألمانية أنجيلا ميركل إلى الولايات المتحدة وأصرت على الحاجة إلى تنفيذ التيار الثاني. وافق الرئيس بايدن بطريقة ما على هذا لأنه أراد تحسين العلاقات مع أقوى دولة في الاتحاد الأوروبي.
ظهر Rolling Stream 2 ، مثل سلفه Rolling Stream 1 ، كمشروع مشترك (51٪ من شركة Gazprom الروسية ، و 49٪ من Royal Dutch Shell ، وكذلك الشركات النمساوية والفرنسية والألمانية). ثم أجبرت الوكالة الحكومية البولندية الشركاء والشركاء الأوروبيين على التخلي عن نصيبهم من القضية ، مما تسبب في تأخير آخر. تخلت الشركات الأوروبية عن حصتها لكنها ظلت في طور الإعداد كمستثمرين ماليين.
أصبحت غازبروم المالك الوحيد لخط الأنابيب بعد نقل الأسهم الأوروبية. وهي أيضًا أكبر مورد للغاز في العالم ، وتحتكر خط أنابيب الغاز في روسيا وتريد إمداد أوروبا بالغاز عبر خط الأنابيب الخاص بها. في غضون ذلك ، قال الاتحاد الأوروبي منذ عام 2009 إن مشغلي خطوط الأنابيب لا يمكنهم امتلاك الغاز الذي يحملونه ، من أجل تشجيع المنافسة في السوق. بعد بدء إنشاء معدات السكك الحديدية للتيار 2 ، وسع الاتحاد الأوروبي قواعده لتشمل خطوط الأنابيب البحرية الجديدة ذات المنشأ الأجنبي.
تحد لألمانيا والولايات المتحدة
تم تأخير برنامج Rolling Stream 2 بسبب التهديدات والعقوبات الأمريكية ، والأهم من ذلك أنه يمثل تحديًا كبيرًا لمشروع الهيمنة الأمريكية.
تعتقد يو إس إيه توداي أنه خلال هذه الفترة ، شهدت روسيا والولايات المتحدة مرة أخرى توترات جديدة بشكل جديد. الآن يستخدمون سلاحًا آخر ليس سوى طاقة. يستخدم كل من البلدين هذا النفوذ بطريقة ما ويريد السعي لتحقيق مصالحهما الخاصة.
آلمان الحكومة الألمانية في وضع صعب لأنها تريد أن تبقي حليفتها الأهم الولايات المتحدة راضية وفي نفس الوقت لا تضايق الروس.
كما كتب موقع “أكتيف” في هذا الصدد أن ألمانيا في موقف صعب في هذه الأزمة وعليها اتخاذ قرار حاسم بشأن مشروع التيار المتداول.
وبحسب هذا التحليل ، إذا أصبح التوتر أكثر خطورة ، فإن روسيا ، بصفتها مورِّدًا للغاز ، ستضع برلين أمام حلفائها الأمنيين ، الأمر الذي سيكون على أي حال على حساب ألمانيا. قال مارسيل ديرسوس ، عضو معهد السياسة الأمنية بجامعة كيل: “ألمانيا في وضع صعب”. تريد إدارة شولتز إبقاء الأمريكيين سعداء لأنهم أهم حليف لألمانيا خارج أوروبا ، لكنهم لا يريدون إزعاج الروس أيضًا. من الصعب القيام بذلك
على أي حال ، فإن قطع إمدادات الغاز عن روسيا سيزيد من مخاطر حدوث أزمة إمدادات الغاز في أوروبا ويزيد أسعار الطاقة في أوروبا. حوالي 35٪ من الغاز الطبيعي في الاتحاد الأوروبي يأتي من روسيا. من بين 167.7 مليار متر مكعب من الغاز الطبيعي الأوروبي المستورد من روسيا في عام 2020 ، تتصدر ألمانيا 56.3 مليار متر مكعب من الغاز الطبيعي المستورد من روسيا ، تليها إيطاليا بـ19.7 مليار ، وهولندا بـ 11.2 مليار متر مكعب من الغاز الطبيعي. الرتب التالية.
كان خط الأنابيب المتداول 2 هو خط الأنابيب الوحيد الذي تأثر بالقضايا السياسية ، وتم إعفاء باقي خطوط الأنابيب التي اكتملت قبل مايو 2019 من الضغط ؛ نتيجة لذلك ، تأخر إنجاز المشروع بسبب العقوبات الأمريكية على الأنابيب. اشتكت شركة غازبروم من سياسة تمييزية. في أغسطس 2021 ، رفضت محكمة ألمانية الاستئناف ، ثم استأنفت غازبروم أمام المحكمة العليا الألمانية.
يبحث الحرفيون الألمان عن الغاز الروسي. ألمانيا لديها 17 يومًا فقط من تخزين الغاز. وقد أدت تقلبات الأسعار قصيرة المدى إلى تفاقم مشاكلهم. تعمل واردات الاتحاد الأوروبي من الغاز على تغيير الأسواق بشكل متزايد حيث يتم حساب العقود قصيرة الأجل على أساس أسعار النفط الخام.
تقلبات سوق الطاقة
وفقًا لموقع الأخبار التحليلي الأمريكي VOX ، فإن خط الأنابيب هو أداة روسيا الجيوسياسية لتقويض أمن الطاقة والأمن القومي في أوروبا. أوكرانيا ، أيضًا ، فهمت الموقف بالتأكيد وتريد أن تتوقف عملية خط الأنابيب. بمجرد تنشيط التيار 2 ، لن تضطر روسيا بعد الآن إلى دفع تكاليف نقل الغاز عبر أوكرانيا. من الناحية العملية ، ستكون كل من روسيا وأوروبا بحاجة أقل لخط أنابيب يمر عبر أوكرانيا.
تعتبر ألمانيا Rolling Stream 2 مشروعًا تجاريًا أساسيًا لصناعاتها وهي مصممة على تشغيله. توافق بعض الدول الأوروبية على هذا القرار والبعض الآخر لا يقبله أو لا تريد أن تقول الكثير عنه.
قال ستيفن مايستر ، رئيس النظام الدولي للديمقراطية في المجلس الألماني للعلاقات الخارجية ، لشمع: “المشروع عوض بالفعل تكاليف موسكو”. حتى لو لم يكن المشروع نشطًا ، فقد نجح بشكل جيد جدًا حتى الآن ، لأن العلاقات بين الولايات المتحدة وأوروبا وألمانيا قد توترت والأوروبيون منقسمون. هذا نجاح عظيم
في عام 2020 ، كانت الأسعار النقدية حوالي نصف عقود شركة غازبروم طويلة الأجل ، لكنها زادت سبعة أضعاف في عام 2021 لأسباب متنوعة. عزز التعافي الاقتصادي من وباء كورونا الطلب على الغاز في آسيا وأوروبا. على جانب العرض ، انخفضت أيضًا مصادر الطاقة الخضراء في وسط أوروبا بسبب الأيام الملبدة بالغيوم. كما أدى إغلاق محطات الفحم والطاقة النووية إلى تحول شركات الطاقة إلى الغاز الطبيعي.
ألقى ساسة أوروبيون باللوم على روسيا في ارتفاع سعر الغاز ، لكن جازبروم قالت إنها أصدرت نفس الكميات التي تم الاتفاق عليها. وطالبت الشركة بعقود طويلة الأجل لتغطية تكاليف الاستثمار الضخمة في حقول الغاز وخطوط الأنابيب.
نورث ستريم 2 وقطع مصالح أوكرانيا وبولندا
روسيا دولة نفطية وأكبر مصدر للغاز الطبيعي في العالم وثاني أكبر مصدر للنفط بعد المملكة العربية السعودية ، وفقًا لـ Counter Punch. من ناحية أخرى ، تعتبر خطوط الأنابيب والطرق البحرية المؤدية إلى السوق حيوية لاقتصاد موسكو. تحاول روسيا بيع نفطها وغازها للمشترين في آسيا وأوروبا. لهذا السبب ، فإن Rolling Stream 2 لها خصائص تجارية جيدة ولا تفرض أي تكاليف شحن ، مما يجعل الوصول إلى السوق المستهدفة لموسكو أقصر بكثير من ذي قبل وعبر أوكرانيا.
النقطة هي أن North Stream 2 تقطع أرباح العديد من الدول الأوروبية التي استفادت في السابق من نقل الغاز الروسي ، وخاصة أوكرانيا وبولندا ، وهما نوع من حليف واشنطن. تعتمد أوكرانيا على تكلفة نقل الغاز عبر خطوط الأنابيب هذه ، لكن برنامج Rolling Stream 2 يقطع هذا التمويل.
بينما تعارض بولندا وأوكرانيا بشدة مشروع North Stream 2 ، تقبل ألمانيا والنمسا وجمهورية التشيك ودول أخرى المشروع. نظرًا لأن ألمانيا تتمتع بنفوذ كبير في الاتحاد الأوروبي ، فإنها ترى طاقة الغاز كوقود بديل بعد التخلص التدريجي من الوقود النووي والفحم.
تسعى الولايات المتحدة لتصعيد الأزمة
تتشكل الأزمة الحالية بين روسيا والولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي منذ سنوات. وفقا للتقرير ، مع تفكك الاتحاد السوفيتي ، وسع الناتو عضويته إلى أوروبا الشرقية. هذا التنظيم العسكري يسهل عملية الهيمنة والقيادة الأمريكية ، ويضع الدول الأوروبية جنبًا إلى جنب مع واشنطن وموسكو. من وجهة نظر روسيا ، الناتو استفزازي وخطر.
بموجب اتفاقية شكلت أساس انهيار الاتحاد السوفيتي ، ضمن الغرب أنه لن يتوسع إلى مجال النفوذ الروسي. لكن حلف الناتو انتهك هذا الالتزام مؤخرًا بنشر القوات والسفن والطائرات على طول حدود روسيا. يتهم الغرب روسيا بالتدخل في أوكرانيا. تستشهد روسيا أيضًا بانقلاب 2014 والتدخل الغربي في أوكرانيا.
في كانون الأول (ديسمبر) 2021 ، قدمت روسيا مسودة اتفاقية إلى الولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي ، تدعو إلى إصلاح كامل للهيكل الأمني في أوروبا. شددت روسيا على مبدأ الأمن المتكافئ وغير القابل للتجزئة لجميع البلدان ، والذي تم الاتفاق عليه من قبل 56 دولة عضو في منظمة الأمن والتعاون في أوروبا (OSCE) في اسطنبول (1999) وأعيد التأكيد عليه في أستانا (2010). وافق الأعضاء صراحة على عدم تعزيز أمنهم على حساب أمن الأعضاء الآخرين ، والولايات المتحدة واحدة من الموقعين.
في الوقت الذي يشكك فيه القادة الأوكرانيون في صحة بيان واشنطن ، تصعد الولايات المتحدة التوترات من خلال تكرار مزاعم عن عدوان روسي محتمل.
حذر الرئيس بوتين من أن روسيا ستتخذ تدابير عسكرية تقنية مضادة إذا واصل الغرب سياساته العدوانية (توسع الناتو ونشر الصواريخ في أوروبا الشرقية).
وعقدت عدة اجتماعات رفيعة المستوى بين روسيا والولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا. في 26 كانون الثاني (يناير) ، أصدرت واشنطن رداً مكتوباً أشارت فيه إلى أنها تسعى إلى قصر النقاش على أوكرانيا وأن روسيا مستعدة للهجوم. صرحت روسيا مرارًا وتكرارًا بأنها لن تشن هجومًا ، لكنها ستدعمه إذا هاجم الغرب دونباس.
مع تشكك القادة الأوكرانيين ، صعدت الولايات المتحدة التوترات من خلال تكرار مزاعم العدوان الروسي المحتمل ، بل والتهديد بفرض عقوبات غير مسبوقة ضد البنوك الروسية الكبرى ، والسلع عالية التقنية ، ونظام Swift Financial و Rolling Stream 2.
عارضت فرنسا وألمانيا العقوبات بسبب تأثيرها السلبي على اقتصاداتهما. وتقول هذه الدول إنها غير مقتنعة بعد بأن روسيا تعتزم الهجوم ما لم تستفزها موسكو.
في 26 يناير ، أكد ممثلو فرنسا وألمانيا وروسيا وأوكرانيا دعمهم لاتفاقية مينسكودو لعام 2015 ووقف إطلاق النار غير المشروط. يدعو الاتفاق أوكرانيا إلى التفاوض بشأن الحكم الذاتي مع جمهورية دونباس في إطار أوكرانيا الفيدرالية ، ولكن حتى الآن لم يتم إجراء أي مفاوضات.
باختصار ، يستورد الاتحاد الأوروبي 40 في المائة من غازه من روسيا. بالنسبة لروسيا ، فإن الطرق عبر أوكرانيا وبولندا غير موثوقة بسبب الأعمال العدائية في كلا البلدين. أوكرانيا لديها عقد طويل الأجل مع شركة غازبروم لنقل الغاز حتى عام 2024 ، وبموجبه تحصل أوكرانيا على تكلفة سنوية قدرها ملياري دولار لنقل الغاز وتطالب بشدة باستمراره. لكن بالنسبة لسوقها المحلي ، تشتري أوكرانيا بشكل غير مباشر الغاز الروسي من بولندا ورومانيا وسلوفاكيا.
بغض النظر عما يحدث للعقوبات الغربية ، تمتلك روسيا أيضًا سوقًا إستراتيجية جديدة في الصين. بدأ خط أنابيب سيبيريا في تصدير الغاز من شرق سيبيريا إلى شمال شرق الصين قبل عامين. اتفق البلدان على بناء الخط الثاني. خط الأنابيب ينقل الغاز من شبه جزيرة يامال في القطب الشمالي الروسي إلى شمال شرق الصين. وهذا يعني أنه يمكن نقل غاز يامال بسهولة إلى أوروبا ، وكذلك إلى الصين.
الوضع الحالي خطير ويمكن أن يتصاعد بسهولة. التدفق المتداول 2 مهم للغاية ، لكن الأمن القومي له الأسبقية على أي شيء آخر. لا يمكن تحقيق الأمن إلا عندما يكون عالميًا. جهود الولايات المتحدة لاحتواء روسيا والحفاظ على السيطرة على أوروبا لا تنجح. أصبح العالم الآن متعدد الأقطاب وأصبح Rolling Stream 2 في قلب الأزمة الحالية.