ارز دیجیتالاقتصادی

Powers On… فدرال رزرو ارز دیجیتال را تأیید می کند – نوعی – مجله کوین تلگراف


این ماه، شورای حکام سیستم فدرال رزرو ایالات متحده گزارش مورد انتظار خود را منتشر کرد. در مورد استفاده و پذیرش احتمالی این کشور از ارزهای دیجیتال برای سیستم مالی خود. این سند با عنوان “پول و پرداخت: دلار آمریکا در عصر تحول دیجیتال” نامگذاری شده است و مطابق با نام آن، مقاله تحول آفرین است.


روشن است… یک ستون نظر ماهانه از مارک پاورز است، که بیشتر 40 سال حرفه حقوقی خود را پس از مدتی در SEC با پرونده های پیچیده مرتبط با اوراق بهادار در ایالات متحده کار کرد. او اکنون یک استاد کمکی در کالج حقوق دانشگاه بین‌المللی فلوریدا است و در آنجا دوره‌ای با عنوان «بلاک چین و قانون» تدریس می‌کند.


برای کسانی که خوانندگان دائمی این ستون هستند، در ماه دسامبر، I پنج رویداد برتر در بلاک چین را شناسایی کرد در سال 2021. یکی از آنها نظرات جروم پاول، رئیس فدرال رزرو در مورد باز بودن وی نسبت به دارایی های دیجیتال و احتمال وجود مشترک پول میراث فدرال رزرو و سیستم های مالی و ارزهای دیجیتال بود. او در جلسات عمومی اظهار داشت که در حال حاضر نیازی به ممنوعیت کریپتو وجود ندارد و اگر به درستی تنظیم شود، ارزش استیبل کوین ها را می بیند.

من همچنین در آن ستون نظر دادم که به نظر می رسد تایید فدرال رزرو و انتشار یک ارز دیجیتال بانک مرکزی در آینده نزدیک است. خوب، این دقیقاً همان چیزی است که گزارش می‌گوید، اگرچه پوشش‌های معمولی با سلب مسئولیت و دو زبانه واشنگتن وجود دارد. با توجه به اهمیت ایجاد و پذیرش CBDC خود توسط ایالات متحده، این مقاله ارزش برجسته کردن دارد.

سیستم فدرال رزرو و CBDC

قبل از ورود به محتوای مقاله، بیایید ببینیم که فدرال رزرو چگونه است خود را شناسایی می کند:

سیستم فدرال رزرو بانک مرکزی ایالات متحده است. این سازمان پنج وظیفه کلی را برای ارتقای عملکرد مؤثر اقتصاد ایالات متحده و به طور کلی تر، منافع عمومی انجام می دهد

این پنج کارکرد عبارتند از: 1) اجرای سیاست پولی کشور، 2) ارتقای ثبات سیستم مالی، 3) ارتقای ایمنی و سلامت موسسات مالی فردی، 4) تقویت ایمنی و کارایی سیستم پرداخت و تسویه، و 5) ارتقاء حمایت از مصرف کننده و توسعه جامعه

این مقاله قرار است «نخستین گام» در بحث عمومی بین فدرال رزرو و سهامداران در مورد CBDCها باشد، که آن را به عنوان «بدهی دیجیتالی یک بانک مرکزی که به طور گسترده در دسترس عموم است» تعریف می‌کند. این مقاله هشدار می دهد که “به قصد پیشبرد هیچ نتیجه سیاست خاصی نیست”، اما انتشار خود مقاله دقیقاً این کار را انجام می دهد. در اغلب موارد، طرح ساده یک موضوع تأثیری بر افزایش شناخت و پذیرش موضوع دارد.

این مقاله سه شکل پول را شناسایی می‌کند: پول بانک مرکزی، پول بانک تجاری و پول غیربانکی. پول فدرال رزرو هیچ ریسک اعتباری و نقدینگی ندارد، پول بانکی دارای مقداری است و غیربانکی بیشترین ریسک را دارد، زیرا تحت قوانین و نظارت دقیقی قرار ندارد و نمی تواند بیمه شرکت بیمه سپرده فدرال را برای سپرده ها ارائه دهد. شرکت‌های مرتبط مانند PayPal با استفاده از فناوری‌های مختلف، مانند برنامه‌های تلفن همراه، انتقال موجودی را در دفاتر خود انجام می‌دهند.

پول بانک مرکزی یک بدهی یک بانک مرکزی است که معمولاً به عنوان ارز “فیات” یا “حکومت” شناخته می شود و می تواند به شکل فیزیکی مانند اسکناس یا موجودی دیجیتالی که توسط بانک های تجاری در فدرال رزرو نگهداری می شود وجود داشته باشد. پول بانکی عموماً سپرده هایی است که عموماً توسط مردم استفاده می شود و می تواند به شکل دیجیتال باشد. در حالی که در سال‌های اخیر پیشرفت‌هایی در سیستم مالی سنتی یا قدیمی صورت گرفته است – مانند شبکه پرداخت‌های بی‌درنگ دیجیتال و اولین برنامه‌ریزی شده سرویس FedNow در سال 2023 – این مقاله تشخیص می‌دهد که هنوز چالش‌هایی وجود دارد. یکی در زمینه پرداخت های بین المللی است که در حال حاضر زمان تسویه حساب کند، کارمزدهای بالا و دسترسی محدود دارند.

چالش دیگر این است که تعداد قابل توجهی از آمریکایی ها در سال 2022 هنوز به بانکداری دیجیتال و خدمات پرداخت دسترسی ندارند. بیش از 5 درصد از خانوارهای ایالات متحده، یا بیش از 7 میلیون آمریکایی، بدون بانک باقی می مانند، حتی اگر این درصد از 8.2 درصد در 10 سال گذشته کاهش یافته باشد.

برخی از توضیحات ارائه شده توسط افراد بدون بانک عبارتند از کمبود بودجه کافی برای تامین حداقل سپرده برای افتتاح حساب بانکی سنتی، بی اعتمادی به بانک ها، نگرانی های مربوط به حریم خصوصی یا اینکه کارمزدهای بانکی بسیار زیاد است. به نظر می رسد همه اینها به طور قابل توجهی شبیه به دلایلی است که ساتوشی ناکاموتو در اکتبر 2008 برای ایجاد بلاک چین بیت کوین ارائه کرد. مقاله فدرال رزرو همچنین بیان می‌کند که 20 درصد دیگر از خانوارها در بانک‌ها حساب دارند اما به خدمات مالی پرهزینه‌تری مانند خدمات نقدینگی چک، وام‌های روز پرداخت و حواله‌ها متکی هستند. در مجموع تعداد شگفت آور 35 میلیون آمریکایی بدون بانک یا بدون بانک!

با توجه به چالش‌ها، این مقاله استفاده اخیر از دارایی‌های دیجیتال با ویژگی‌های پول مانند، مانند ارزهای دیجیتال و استیبل کوین‌ها را مورد بحث قرار می‌دهد. به طور قابل توجهی، به کارگروه رئیس جمهور در مورد بازارهای مالی اشاره می کند. گزارشی که نوامبر گذشته منتشر شد، که اشاره می کند که “اگر به خوبی طراحی و تنظیم شود، استیبل کوین ها می توانند گزینه های پرداخت سریع تر، کارآمدتر و فراگیرتر را پشتیبانی کنند.” اهم. این چیزی است که کسب‌وکارهای خصوصی و معامله‌گران ارزهای دیجیتال شاید پنج سال است که می‌دانند! اما خوب است که دولتمردان ما حداقل الان به این مزایا پی برده اند.

این مقاله با بیان اینکه چگونه یک CBDC ممکن است در چشم انداز پول و پرداخت ایالات متحده قرار گیرد، به پایان می رسد. الزامات طراحی برای حفاظت از حریم خصوصی، روشی که CBDC ممکن است با روش‌های سنتی مورد استفاده توسط فدرال رزرو برای تنظیم اقتصاد ایالات متحده تداخل داشته باشد، نیاز آن به پذیرش و قابلیت انتقال گسترده در میان واسطه‌ها و مشتریان مختلف، و نیاز به قادر به شناسایی و مبارزه با پولشویی و تامین مالی تروریسم است. برای من، برخی از آشکارترین جملات در مقاله، که دست پاول را نشان می‌دهد، شامل بحث در بخش «مزایای بالقوه CBDC» است.

یک CBDC به طور بالقوه می تواند به عنوان یک پایه جدید برای سیستم پرداخت و پلی بین خدمات پرداخت مختلف، چه قدیمی و چه جدید عمل کند. این چیزی است که اندیشکده نظارتی بین المللی Global Digital Finance در اکتبر 2020 در مورد آن نوشت کاغذ «عصر ارز دیجیتال عمومی: راهنمای انتشار» که من یکی از نویسندگان آن بودم.

یک CBDC ایالات متحده به عموم مردم دسترسی گسترده ای به پول دیجیتال ارائه می دهد که عاری از ریسک اعتباری و ریسک نقدینگی است.

یکی دیگر از مزایای بالقوه CBDC صادر شده توسط ایالات متحده می تواند حفظ نقش بین المللی مسلط دلار آمریکا باشد. این یک است موضوع و دغدغه ای که نوشتم در فوریه 2021.

«برخی پیشنهاد کرده‌اند که CBDC می‌تواند موانع رایج در شمول مالی را کاهش دهد و می‌تواند هزینه‌های تراکنش را کاهش دهد، که می‌تواند به ویژه برای خانوارهای کم‌درآمد مفید باشد.» این قطعاً یک مزیت ارزشمند است و می‌توانم ببینم که دولت بایدن می‌خواهد و از آن عقب می‌ماند.

آخرین نکته قابل توجه که در این مقاله بیان شده است، کاهش نقدینگی و اسکناس است. استفاده از پول نقد از بیش از 40 درصد تراکنش ها در سال 2012 به 19 درصد در سال 2020 کاهش یافته است. با توجه به همه این موارد، دیدن و شنیدن بیشتر در این مورد از فدرال رزرو و سایر سازمان ها و مقامات دولتی در ماه های آینده جالب خواهد بود.


مارک پاورز در حال حاضر استادیار در کالج حقوق دانشگاه بین المللی فلوریدا است، جایی که در حال تدریس “بلاک چین و قانون” و “حقوق فین تک” است. او اخیراً از فعالیت در یک شرکت حقوقی Am Law 100 بازنشسته شد، جایی که او هم تیم ملی دادرسی اوراق بهادار و اجرای نظارتی و هم فعالیت صنعت صندوق تامینی آن را ایجاد کرد. مارک کار حقوقی خود را در بخش اجرای SEC آغاز کرد. در طول 40 سال وکالت، او در وکالت هایی از جمله طرح برنی مدوف پونزی، عفو اخیر ریاست جمهوری و محاکمه تجارت داخلی مارتا استوارت شرکت داشت.


نظرات بیان شده به تنهایی متعلق به نویسنده است و لزوماً منعکس کننده نظرات Cointelegraph یا کالج حقوق دانشگاه بین المللی فلوریدا یا شرکت های وابسته به آن نیست. این مقاله برای اهداف اطلاعاتی عمومی است و در نظر گرفته نشده است و نباید به عنوان مشاوره حقوقی یا سرمایه گذاری تلقی شود.




منبع

دیدگاهتان را بنویسید

دکمه بازگشت به بالا